Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'any 2024, el sector lacti en l'àmbit balear ha recuperat part de les alteracions derivades de la COVID i de la guerra d'Ucraïna. La crisi de subministrament i l'encariment de l'energia i de determinades matèries primeres essencials van impactar en la producció de llet i, per tant, en els preus finals i en la demanda de llet i de productes lactis. Es tracta, en tot cas, d'una recuperació parcial, ja que la producció i la demanda estan estancades en els nivells previs a la doble crisi esmentada.  

Als mercats internacionals, les tendències divergents entre el consum de mantega i de llet desnatada en pols aguditzen els desequilibris entre els dos productes i es traslladen a una evolució dispar en els preus respectius, tenint com a resultat que el preu global equivalent està suportat per una cotització elevada de la mantega. 

Durant l'any 2024, en l'àmbit estatal, s'ha produït una lleugera recuperació dels lliuraments de llet a primers operadors amb un increment de 110.000 tn, la qual cosa equival a un augment del 0,5 %, i l'evolució de la producció a les Illes Balears ha estat millor que la mitjana nacional, amb un augment d'un 1,36 % i un increment destacat del 4 % a l'illa de Menorca, que situa la producció de nou més enllà dels 57,5 milions de litres de llet anteriors a la pandèmia.  

Tanmateix, aquest increment de la producció es basa en uns preus de la llet pagada al ramader que són 0,03 €/l inferiors a la mitjana nacional, que s'han compensat amb uns ajuts addicionals articulats des del FOGAIBA durant tres anys consecutius, la qual cosa acaba sostenint el conjunt de la cadena de valor. Això significa que la fragilitat del sector lleter continua sent evident, la qual cosa aconsella el manteniment d'una sèrie d'ajuts al sector condicionats en part a la introducció de mesures de modernització i millora de la gestió de les granges. 

Mentrestant, en l'àmbit nacional, les importacions de llet i de productes lactis han crescut un 4,1 % i les exportacions de formatge i llet en pols, un 6,7 %. Respecte al consum de llet i productes lactis a les llars, malgrat la moderació de preus, només s'ha recuperat en un 0,5 %. No obstant això, el consum fora de les llars ha crescut un 3 % respecte al 2023. Tanmateix, el volum de producció i comercialització de formatge emparat per la DOP Maó – Menorca dona signes preocupants d'estancament durant l'any 2024, amb una caiguda en la producció comercialitzada de prop del 2,4 %. 

D'altra banda, l'any 2024 va tancar amb un total de 127 explotacions de boví de llet que comercialitzen el seu producte, bé sigui a través d'operadors intermedis o bé en venda directa, i que coincideixen amb les que reben l'ajuda associada de boví de llet, si bé són dues menys que el 2023. De les 127 explotacions, 11 són a l'illa de Mallorca, 2 a Eivissa i 114 a Menorca. La comparativa del cens de boví de llet entre l'any 2023 i el 2024 mostra de nou un descens general molt acusat en un sol any i representa l'11 % de les femelles de més de 24 mesos.  

L'increment dels preus de la llet pagada als productors entre l'octubre de 2021 i el febrer de 2023 va ser important i va millorar la renda ramadera; però, tanmateix, no va aconseguir compensar l'increment dels costos de producció provocats per la crisi inflacionista derivada de la guerra d'Ucraïna. La baixada del cost d'algunes entrades bàsiques, com l'alimentació animal, i la necessitat de la indústria de baixar el preu de venda al públic dels productes lactis va iniciar una nova etapa de disminució dels preus a què el ramader cobra la seva llet.  

Des del febrer de 2023 fins al desembre de 2024, el preu de la llet pagat al ramader ha continuat disminuint progressivament. Durant l'any 2024, la mitjana del preu de les Illes Balears es va mantenir a la mateixa distància del preu mitjà nacional amb què va acabar l'any 2023. El preu mitjà de la llet a les Balears és 0,033 €/l inferior a la mitjana nacional. El gener de 2023, el preu mitjà de la llet a les Balears era de 0,508 euros i el gener de 2024 va començar el camí anual amb un preu de 0,485 €/l. Els preus mitjans de la llet lliurada a operadors el 2024 i la seva evolució respecte a 2022 i 2023, separant les dues illes de Mallorca i Menorca, han seguit la tendència a la baixa. No obstant això, la diferència entre el preu mitjà a Mallorca i Menorca continua sent gairebé de 0,07 €/l de llet a favor de Mallorca. 

La debilitat del sector lacti de les Illes Balears no només resideix a la baula de la producció, sinó que també es perpetua en la indústria transformadora. El procés de tancament controlat en els últims dos anys del més gran dels operadors de llet de Mallorca està veient molt compromesa la supervivència del sector a l'illa. A Menorca, es consolida una estructura industrial amb diferents alternatives que ofereix millors perspectives. No obstant això, el fet que una sola indústria absorbeixi més del 50 % de la producció de llet i que la segona absorbeixi el 25 % mostra una enorme dependència de les explotacions de boví de llet de molt poques indústries làcties, cosa que redueix la competència i el cost d'oportunitat de les explotacions lleteres. 

En aquest context, el 14 d'abril de 2025 es va signar el nou acord PROVILAC IV que dona continuïtat als plans signats en els tres anys anteriors i que són l'expressió del compromís per continuar donant suport al manteniment del sector lleter de les Illes Balears. En aquest sentit, es considera necessari continuar amb l'estructura de suports establerta en anys anteriors amb dos compromisos importants de cara al futur: en primer lloc, reduir progressivament el pes dels ajuts directes en les explotacions i, en segon lloc, condicionar part dels ajuts a la implantació de sistemes de gestió i digitalització de les explotacions ramaderes de boví de llet que redundin en la millora de la seva eficiència i rendibilitat.  

Per portar a efecte el PROVILAC 2025 i a fi d'obtenir un finançament adequat per garantir la consecució d'aquests objectius, es va subscriure amb data 23 de juliol de 2025 un conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i el FOGAIBA per establir el cofinançament de les dues parts en aquesta línia d'ajuts en l'àmbit territorial de Menorca. 

El Reglament (UE) núm. 1408/2013, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis al sector agrícola, estableix les condicions que han de complir els ajuts a l'efecte de considerar-los exempts de l'obligació de notificació que estableix l'article 108, apartat 3, del Tractat. 

En data 17 de març de 2005, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 43 l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer. L'article 1.2.j de l'ordre esmentada assenyala que són objecte d'ajuts les activitats relacionades amb la sanitat i la producció ramadera. 

El Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a l'article 2.a, estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les que deriven de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajuts que preveu la normativa de la Unió Europea. 

Mitjançant el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En concret, a l'annex 1 s'acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural. 

D'acord amb el que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, 28 de desembre, i l'article 3 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, correspon aprovar la convocatòria d'aquests ajuts mitjançant una resolució. 

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent 

RESOLUCIÓ 

Primer  Objecte dels ajuts i àmbit d'aplicació 

1. S'aprova la convocatòria dels ajuts de minimis, per a l'any 2025, destinats al manteniment de les explotacions ramaderes de boví de llet de les Illes Balears i al suport dels processos de digitalització en la seva gestió, d'acord amb el que estableix l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 43, de 17 de març de 2005. 

2. L'objecte d'aquesta línia d'ajuts és atendre les activitats que preveu l'apartat quart d'aquesta convocatòria que es duguin a terme en les explotacions de boví de llet de les Illes Balears. 

3. Aquests ajuts es concedeixen d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea en els ajuts de minimis en el sector agrícola, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE) núm. 352, de 24 de desembre de 2013. 

4. L'àmbit territorial d'aplicació d'aquests ajuts és la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB). 

Segon  Import màxim de la convocatòria i finançament 

1. A aquesta convocatòria es destina un import màxim de dos milions trenta-cinc mil euros (2.035.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA de l'any 2025. 

2. Els crèdits que es destinen a aquesta convocatòria es poden incrementar amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA. 

3. Aquest import es distribueix de la manera següent i de conformitat amb el que preveu l'apartat quart d'aquesta Resolució: 

1. ̶  Línia A, sector lacti a l'illa de Menorca 

A.1. Suport al manteniment de la producció làctia, amb 940.000.00 €, i el finançament següent: 

• CAIB: 470.000,00 € 
• Consell Insular de Menorca: 470.000,00 € 

A.2. Complement a la digitalització del sector lacti, amb 700.000,00 €, i el finançament següent:  

• CAIB: 350.000,00 € 
• Consell Insular de Menorca: 350.000,00 € 

1. ̶  Línia B, sector lacti a la resta d'illes, amb finançament CAIB:  

B.1. Suport al manteniment de la producció làctia, amb 195.000,00 €. 

B.2. Complement a la digitalització del sector lacti, amb 200.000,00 €. 

Els ajuts destinats al sector lacti es financen amb un import de 820.000,00 euros a càrrec del Consell Insular de Menorca, per al seu ús exclusiu a l'illa de Menorca, i amb un import d'1.215.000,00 euros a càrrec de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB).  

Malgrat el que preveu el paràgraf anterior, l'import de 820.000,00 euros, corresponent a l'aportació a aquesta línia del Consell Insular de Menorca, queda sotmès a la condició suspensiva de la transferència efectiva d'aquests crèdits a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en compliment de les obligacions generades pel conveni de col·laboració signat amb aquest objecte, en data 23 de juliol de 2025, entre el Consell Insular de Menorca i el FOGAIBA. 

4. Si no es presenten sol·licituds o si les sol·licituds que es presenten no exhaureixen la dotació d'una sublínia, dins de cada línia, el pressupost restant incrementarà l'altra, si aquesta és deficitària. 

5. D'altra banda, si hi hagués crèdit sobrant en la línia B i la línia A és deficitària, el pressupost restant de la línia B es podrà traspassar al de la Línia A finançat per la CAIB fins a cobrir la totalitat de les sol·licituds aprovades. 

6. De la mateixa manera, si hi hagués crèdit sobrant en la línia A i la línia B és deficitària, el pressupost restant de la línia A finançat per la CAIB es podrà traspassar a la línia B fins a cobrir la totalitat de les sol·licituds aprovades. 

Tercer  Persones beneficiàries 

1. Poden ser beneficiàries dels ajuts que preveu aquesta Resolució les persones titulars de les explotacions ramaderes de boví de llet que, en el moment de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds d'ajuda, reuneixin els requisits següents: 

a. El peticionari i la seva explotació han d'estar inscrits i actualitzats en el Registre d'explotacions ramaderes (REGA), com a titular d'aquesta i com a explotació ramadera de boví de llet o mixta, dins de l'any 2024, sens perjudici de l'obligatorietat de mantenir aquest requisit segons el que estableix el punt 4 d'aquest apartat. 

b. L'explotació ha d'estar ubicada a les Illes Balears. 

c. Han d'haver produït llet durant l'any 2024 i tenir actualitzades les dades corresponents en el Sistema unificat d'informació del sector lacti (INFOLAC). 

L'acreditació del compliment d'aquests requisits la farà d'ofici el FOGAIBA mitjançant la seva comprovació en el registre corresponent de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural. En cas que es vulgui denegar expressament aquesta autorització, caldrà aportar, juntament amb la sol·licitud d'ajuda, els certificats acreditatius corresponents. 

2. Quan es tracti d'agrupacions de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s'han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d'execució que assumeix cadascun dels membres, com també l'import de la subvenció que s'ha d'aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s'ha de nomenar un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb el poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació. L'agrupació no es pot dissoldre fins que hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l'article 24 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. 

3. A més dels requisits que estableix el punt 1 anterior, s'han de complir els requisits que preveu l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, així com els que estableix el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. 

4. Els requisits generals que estableix el punt 1 d'aquest apartat s'han de mantenir durant un termini no inferior a un any, a comptar des de la data de la resolució de concessió de l'ajuda. 

5. No poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones, les entitats i les associacions que incorrin en alguna de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. La justificació de no incórrer en aquestes prohibicions s'ha d'efectuar de la manera que preveu l'apartat 6 de l'article 10 esmentat. 

A més, d'acord amb el que estableix l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a subvencions d'un import superior a 30.000,00 euros, les persones sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, amb ànim de lucre i subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, han d'acreditar que compleixen els terminis de pagament que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre. La forma d'acreditació és la que preveu l'article 13.3 bis i, si escau, l'article 22 bis del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. 

6. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com el que disposen els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució del procediment. 

L'acreditació del compliment d'aquest requisit s'ha de fer mitjançant la presentació de les certificacions que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. No obstant això, la persona interessada pot autoritzar el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, per comprovar d'ofici el compliment del requisit esmentat i, en aquest cas, no serà necessari presentar els certificats corresponents. Quan la persona sol·licitant de l'ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions que preveu el paràgraf anterior, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable. 

7. D'acord amb el que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no es poden beneficiar de les subvencions que preveu aquesta Resolució les empreses i entitats sol·licitants sancionades o condemnades en els últims tres anys, per resolució administrativa o sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere. 

Quart  Actuacions subvencionables 

1. Les actuacions subvencionables són: 

A. En el sector lacti de boví a l'illa de Menorca:  

A1. Ajuda al manteniment de la producció làctia. 

A2. Complement a la digitalització de les explotacions. 

B. En el sector lacti de boví a la resta d'illes: 

B1. Ajuda al manteniment de la producció làctia. 

B2. Complement a la digitalització de les explotacions. 

2. Les sublínies A1 i B1 donen suport al sobrecost del manteniment de l'activitat ramadera de boví de llet durant el 2024.  

Les sublínies A2 i B2 complementen les sublínies A1 i B1, per subvencionar les despeses derivades de la instal·lació i/o el manteniment de sistemes de gestió digitalitzats en les explotacions de boví de llet des de 2024 fins a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.  

Per instal·lació s'entén quan el productor ha entrat en el període voluntari de l'aplicació del Quadern digital de l'explotació (CUE) i ha instal·lat un mòdul de gestió ramadera dels disponibles al mercat i acceptat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural. 

S'entendrà com a manteniment quan el beneficiari hagi rebut l'ajuda que preveu la Resolució del president del FOGAIBA de 13 de març de 2024 per al manteniment del sector lacti davant de la crisi provocada per la guerra d'Ucraïna corresponent a l'any 2024 (BOIB núm. 36, de 14 de març de 2024), i en el càlcul del màxim de l'import de l'ajuda s'hagi tingut en compte l'increment derivat de l'aplicació del Quadern digital i la instal·lació d'un programari de gestió ramadera acceptat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, d'acord amb el segon guió del punt 1.B de l'apartat cinquè de la Resolució esmentada. 

Cinquè  Quantia dels ajuts 

1. Els ajuts s'atorgaran mitjançant el sistema de mòduls, calculat sobre el sobrecost de la producció entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024. 

2. Sens perjudici del que preveuen els punts següents, per determinar l'import de l'ajuda es tenen en compte el nombre de vaques de les races següents presents en l'explotació del sol·licitant i l'import de sobrecost assignat a aquestes. En cap cas, l'import resultant de l'ajut, una vegada aplicats els criteris i complements previstos en el punt 3, no podrá superar l'import resultant d'aquest punt. 

L'ajut es calcula conforme s'indica a continuació:  

• Per a vaques de raça de la reina: 393,22 € per animal. 
• Per a vaques de raça frisona: 426,38 € per animal. 
• Per a vaques de raça mestissa: 369,57 € per animal. 
• Per a vaques de raça Jersey: 314,49 € per animal. 
• Per a vaques de raça parda: 208,60 € per animal. 
• Per a vaques de raça menorquina: 179,28 € per animal. 
• Per a vaques de raça normanda: 211,41 € per animal. 
• Per a vaques de raça Fleckvieh: 95,36 € per animal. 

El nombre de vaques que es té en compte a l'efecte del càlcul de l'ajuda és la mitjana del nombre de femelles de boví, de més de 24 mesos, registrades en el Registre d'identificació individual animal (RIIA), arrodonida per la regla del cinc, en quatre dies determinats: 31 de març de 2024, 30 de juny de 2024, 30 de setembre de 2024 i 31 de desembre de 2024. 

3. Una vegada calculat l'import de l'ajut conforme al que preveu el punt anterior, s'han d'aplicar els límits previstos a continuació, que dependran dels litres de llet produïts el 2024, d'acord amb les declaracions al sistema INFOLAC, tant en lliurament a compradors com en venda directa, considerant sempre els límits pressupostaris previstos per a cada sublínia en l'apartat segon d'aquesta resolució, que en cas de ser insuficients s'han de reduir pel sistema de prorrateig. D'acord amb l'anterior, els imports màxims esmentats es calculen conforme al següent:

a. En les sublínies A1 i B1 de suport al manteniment del sector lacti, un import màxim de 0,020 € per litre de llet. 

b. En les sublínies A2 i B2 de complement a la digitalització en la gestió de les explotacions de boví de llet, s'estableix:

1. b.1. Un límit de 0,015 € per litre de llet, pel manteniment actualitzat dels sistemes de digitalització implantats, tant per a la gestió ramadera de l'explotació com per a la gestió del Quadern digital a les explotacions de boví de llet.  
2. b.2. Un límit de 0,025 € per litre de llet, per la implantació de sistemes de digitalització, tant per a la gestió ramadera de l'explotació com per a la gestió del Quadern digital en les explotacions de boví de llet.  

4. En el supòsit que els màxims calculats en el punt 3 siguin superiors a l'import de l'ajut calculat en el punt 2, es reduirà l'ajut fins a l'import calculat d'acord amb el punt 2 esmentat. A l'efecte d'aplicar aquesta reducció, es reduirà, en primer lloc, l'import resultant de la sublínia 2.  

5. Així mateix, de conformitat amb el que estableix el punt 2 de l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis al sector agrícola, la quantia total d'ajuts de minimis no pot excedir els 50.000,00 euros per beneficiari durant qualsevol període de tres anys o, si escau, la quantia que estableixi el reglament que el modifiqui o substitueixi sempre que sigui superior a aquesta i es compleixin les condicions per aplicar-lo, sempre que no existeixi disposició aplicable en contra. 

En tot cas, s'han de tenir en compte els límits i l'acumulació que preveuen els articles 3 i 5 del Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, esmentat anteriorment. 

Sisè  Sol·licituds i documentació 

1. El període de presentació de sol·licituds va des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears fins al 29 d'agost de 2025. 

2. Les persones interessades que compleixin els requisits que preveu aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d'ajuda d'acord amb el model de formulari que figura a la pàgina web del FOGAIBA (A04026954). Les sol·licituds s'han de presentar emplenades correctament als registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural o qualsevol altre registre dels que preveuen l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

No obstant això, les persones obligades a relacionar-se electrònicament d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, les sol·licituds d'ajuda s'han de presentar mitjançant el tràmit telemàtic corresponent, disponible a la Seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

S'han de subministrar totes les dades que s'indiquen al formulari de sol·licitud, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que aquest formulari conté. 

Aquestes sol·licituds han d'incloure la documentació següent: 

a. Còpia del NIF de la persona sol·licitant, en cas que sigui persona jurídica. 

b. Documentació acreditativa de la representació amb què se signa la sol·licitud, si escau. 

c. En cas d'agrupacions sense personalitat jurídica, s'ha d'aportar el següent: 

• Document en el qual es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que han subscrit tots els membres. 
• Còpia del NIF de l'agrupació, si en té. En cas que algun dels associats sigui una persona jurídica, cal aportar, a més, còpia del NIF i del document acreditatiu de la seva representació. 
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en el qual es deixi constància expressa dels compromisos d'execució que assumeix cadascú, així com el número de DNI i del compte bancari (IBAN de 24 dígits) de cadascú. 
• Nomenament d'un representant o apoderat únic de l'agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l'agrupació com a beneficiària. 
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en el qual es faci constar el compromís de no dissoldre-la fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveuen l'article 24 del Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. 

d. Si escau, i en el cas de no atorgar l'autorització expressa de consulta, certificat acreditatiu de tenir inscrita l'explotació ramadera en el Registre d'explotacions ramaderes (REGA). 

e. Si escau, i en el cas de no atorgar l'autorització expressa de consulta, certificat acreditatiu de tenir els animals objecte de l'ajuda inscrits en el RIIA.  

f. Si escau, i en el cas de no atorgar l'autorització expressa de consulta, certificat acreditatiu de les dades que figurin en l'INFOLAC sobre els litres de llet declarats. 

g. En el cas del manteniment a què es refereix l'epígraf b.1 del punt 3 de l'apartat cinquè: 

• Declaració del sol·licitant de l'ajuda d'utilitzar el CUE autonòmic o el CUE comercial.  
• Certificat de la renovació del programari de gestió ramadera per al bestiar boví acceptat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural de l'empresa que l'ha desenvolupat.  
• Informe de producció de llet, obtingut del programari de producció ramadera utilitzat, dels 12 mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda on s'observin dades de producció làctia compatibles amb les declaracions a INFOLAC. 

h. En el cas de la instal·lació a què es refereix l'epígraf b.2 del punt 3 de l'apartat cinquè: 

• Declaració del sol·licitant de l'ajuda d'utilitzar el CUE autonòmic o el CUE comercial. 
• Certificat de la instal·lació d'un programari de gestió ramadera per al bestiar boví acceptat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural de l'empresa que l'ha desenvolupat.  
• Declaració del sol·licitant de l'ajuda d'utilitzar el programari de producció ramadera del guió anterior. 

i. En cas de subvencions d'import superior als 30.000,00 euros i per a persones sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, que tenguin ànim de lucre i que estiguin subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre: 

• Si són persones físiques o jurídiques que, d'acord amb la normativa comptable, poden presentar compte de pèrdues i guanys abreujat, certificació subscrita per la persona física o, en el cas de les persones jurídiques, per l'òrgan d'administració o equivalent, amb poder de representació suficient, en la qual afirmin que assoleixen el nivell de compliment dels terminis de pagament que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA. En cas de tramitació electrònica de la sol·licitud, aquesta certificació ja està incorporada en el tràmit telemàtic corresponent.  Aquesta certificació té l'efecte que preveu l'article 23 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. 
• Si són persones jurídiques que, d'acord amb la normativa comptable, no poden presentar el compte de pèrdues i guanys abreujat, certificació o informe emès per un auditor inscrit en el registre oficial d'auditors de comptes, en els termes que preveu l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  

3. La comprovació del DNI de la persona beneficiària, del seu representant o dels membres de l'agrupació, en cas d'entitats sense personalitat jurídica, i de les dades que figuren en el Registre general d'explotacions ramaderes (REGA), en el RIIA a través del Sistema Integral de Traçabilitat Animal (SITRAN) i en l'INFOLAC la fa d'ofici el FOGAIBA. En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per obtenir el DNI, els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques, — i amb la Seguretat Social, així com dels certificats del REGA, del SITRAN i INFOLAC, haurà d'aportar els certificats o la documentació corresponents. En cas que no s'estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què fan referència les obligacions anteriors per acreditar que s'està al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, se n'haurà d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable. 

Si la persona interessada ha presentat una declaració responsable i durant la instrucció del procediment l'import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, o en el cas que el FOGAIBA consideri oportú fer la comprovació efectiva del compliment d'aquest requisit, es requerirà a aquesta persona que aporti la justificació d'aquest requisit, tret que s'hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d'ofici. 

4. Quan la persona beneficiària de la subvenció sigui una empresa, les despeses subvencionables corresponents a les seves operacions comercials han d'haver estat abonades en els terminis de pagament que preveu la normativa sectorial d'aplicació o, si no n'hi ha, en els que estableix la Llei 3/2004, de 29 de desembre. 

5. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no cal presentar la documentació o les dades elaborades per qualsevol administració que es puguin obtenir per mitjans telemàtics o que estiguin en poder del FOGAIBA. En el cas de denegació expressa per a aquesta comprovació, s'ha d'aportar el document corresponent. 

Les persones interessades tampoc estan obligades a presentar dades o documents que elles mateixes hagin aportat davant de qualsevol administració. A aquest efecte, aquestes persones han de comunicar en quin moment i davant de quin òrgan administratiu van presentar els documents, i el FOGAIBA és qui els ha d'obtenir electrònicament. Excepcionalment, si el FOGAIBA no pot obtenir els documents esmentats, en pot sol·licitar novament l'aportació a les persones interessades. 

En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent pot requerir a la persona sol·licitant que el presenti o, per defecte, que acrediti per altres mitjans el compliment dels requisits a què es refereix el document, abans de formular la proposta de resolució. 

6. Si la sol·licitud té algun defecte o no inclou tota la documentació esmentada en els punts anteriors, o bé si els documents que s'hagin de presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o guixades, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s'entén que desisteix de la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s'arxivarà l'expedient sense cap altre tràmit. 

7. La presentació de la sol·licitud suposa l'acceptació , per part de la persona interessada, del que conté aquesta convocatòria, de les bases reguladores que estableix l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 i la resta de normativa d'aplicació. 

Setè  Selecció de les persones beneficiàries 

1. Se seleccionarà els beneficiaris mitjançant el procediment de concurrència no competitiva. Per tant, se seleccionaran totes les sol·licituds que compleixin els requisits que estableix aquesta convocatòria i que incloguin la documentació necessària. 

2. En el cas que les sol·licituds amb dret a ajuda superin l'import màxim que es destina a aquesta convocatòria en cada sublínia, es reduiran tots i cada un d'aquests ajuts de manera proporcional al mateix percentatge fins a exhaurir el crèdit pressupostari de manera independent per a les sol·licituds en funció de cada sublínia i del crèdit pressupostari assignat en l'apartat segon d'aquesta Resolució. 

3. L'existència de crèdit sobrant en qualsevol de les sublínies suposarà la possibilitat d'actuar d'acord amb els punts 4, 5 i 6 de l'apartat segon d'aquesta convocatòria.  

Vuitè  Instrucció del procediment 

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió dels ajuts és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan duu a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució. 

2. L'Àrea de Gestió d'Ajuts del FOGAIBA sol·licitarà al servei de Producció Ramadera de la Direcció General d'Agricultura Ramaderia i Desenvolupament Rural que emeti certificació sobre el compliment dels mínims exigibles al programari de gestió ramadera per al bestiar boví, així com els certificats corresponent sobre el compliment dels requisits de concessió de l'ajuda mitjançant consultes en el REGA, el RIIA i l'INFOLAC, fent-hi constar: 

a. La inscripció de l'explotació i l'actualització de les seves dades en el REGA. 

b. El nombre de vaques inscrites en el RIIA en les dates de recompte. 

c. Els litres de llet de vaca declarats en INFOLAC produïts l'any 2024. 

d. Que el programari certificat compleix els requisits mínims exigibles per a la gestió digital d'explotacions làcties de boví. 

3. La resolució dels expedients la dictarà el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajuts OCM, de l'Estat i de Pesca, sobre la base de l'informe previ de la unitat gestora del Servei d'Ajuts OCM, de l'Estat i de Pesca, en el qual s'acreditaran, en cas que sigui favorable, la legalitat de l'ajuda. 

4. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a comptar des que acaba el termini per presentar sol·licituds, i aquesta resolució s'ha de notificar individualment a les persones interessades. Una vegada transcorregut aquest termini sense que s'hagi notificat cap resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada. En la resolució de concessió de l'ajuda s'ha de fer constar expressament el caràcter de minimis de l'ajuda, d'acord amb el que preveu el punt 5 de l'article 7 del Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013. 

5. La pràctica de les comunicacions i notificacions a les persones interessades, en aquest procediment, es farà de manera individual.  

Les persones sol·licitants que, d'acord amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, estiguin obligades a relacionar-se electrònicament han de fer, de manera telemàtica, tots els tràmits d'aquest procediment, mitjançant el tràmit telemàtic que està disponible en el procediment publicat a la Seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

6. Contra aquesta Resolució es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. 

Novè  Pagament dels ajuts 

El pagament de l'ajut es farà mitjançant transferència bancària, una vegada que s'hagi dictat la resolució de concessió, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, ja que la justificació s'ha fet i acreditat amb caràcter previ a la concessió de l'ajuda. 

Desè  Obligacions de les persones beneficiàries 

1. Són obligacions de les persones beneficiàries les que estableixen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 15 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer. 

2. El règim jurídic aplicable per l'incompliment d'aquestes obligacions és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. 

Onzè  Incompatibilitats 

Els ajuts objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb els ajuts que, per a les mateixes actuacions concretes, pugui rebre el beneficiari per part de qualsevol Administració pública o d'una altra entitat pública o privada. 

Dotzè  Règim jurídic aplicable 

El règim jurídic aplicable a aquesta convocatòria és el que estableixen l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 10 de març de 2005 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer; el Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis en el sector agrícola; el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions en l'àmbit de les Illes Balears; els preceptes que siguin d'aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del Real decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa d'aplicació. 

Tretzè  Controls 

El FOGAIBA farà els controls administratius i sobre el terreny que es considerin necessaris per verificar que es compleixen les condicions reglamentàries per concedir i pagar l'ajuda. 

Catorzè  Publicació 

Aquesta Resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (24 de juliol de 2025)

El president del FOGAIBA  Joan Simonet Pons