Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 17 de la Llei 3/2002, de 17 de maig, d'estadística de les Illes Balears, modificada per la Llei 1/2010, de 17 de maig (BOIB núm. 80, de 29 de maig) i per la Llei 5/2017, de 25 de juliol (BOIB núm. 92, de 29 de juliol), estableix que el pla d'estadística és l'instrument de promoció, ordenació i planificació de l'activitat estadística d'interès per a la comunitat autònoma de les Illes Balears. Els plans d'estadística s'han d'aprovar mitjançant un decret del Govern i tenen una vigència de quatre anys, si no s'indica el contrari. En els plans es determina de manera genèrica quins són els objectius estadístics del Govern, els procediments que regularan la coordinació del sistema estadístic balear, així com la relació de les operacions estadístiques que es consideren d'interès autonòmic.

L'article 18 de la Llei esmentada estableix que els plans d'estadística s'han de desplegar mitjançant programes anuals, els qual són aprovats mitjançant un acord del Consell de Govern i tenen com a finalitat conèixer durant cada exercici les operacions que s'han de dur a terme, les unitats estadístiques responsables d'executar-les, així com les principals característiques tècniques d'aquestes operacions.

L'article 19 estableix que, durant el període de vigència del programa anual, el Govern pot aprovar, mitjançant un acord del Consell de Govern, la inclusió als programes corresponents d'altres estadístiques d'interès de la comunitat autònoma.

Entre les funcions que corresponen a l'Institut d'Estadística de les Illes Balears (IBESTAT), entitat autònoma adscrita a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, d'acord amb l'article 34 de la Llei d'estadística, hi ha les de promoure, dirigir i coordinar l'activitat estadística pública d'interès per a la comunitat autònoma de les Illes Balears i elaborar l'avantprojecte del pla d'estadística amb la col·laboració de la resta d'unitats del Sistema Estadístic de les Illes Balears.

La Llei 3/1986, de 29 d'abril, de normalització lingüística a les Illes Balears, en l'article 40, determina que s'ha de dur a terme una enquesta sobre la situació actual de la llengua catalana a les Illes Balears en relació amb el coneixement i l'ús d'aquesta llengua per part dels ciutadans i s'ha de promoure l'elaboració d'un mapa sociolingüístic de les Illes Balears.

El vigent programa anual d'estadística de les Illes Balears, corresponent a l'exercici de 2025, fou aprovat per un acord del Consell de Govern de 17 de gener de 2025, i entre les operacions estadístiques d'interès autonòmic que s'hi preveuen no hi figura l'Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears.

L'Institut d'Estudis Baleàrics (IEB) és l'organisme, adscrit a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports del Govern de les Illes Balears, dedicat al foment de la llengua i la cultura de les Balears. En aquest sentit, assumeix les competències referides a la normalització de la llengua catalana i l'establiment dels mecanismes tècnics que han de contribuir a la consecució d'aquest objectiu, com és la realització de l'Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears. Per aquesta raó ha decidit iniciar la tramitació de tots els procediments legals perquè es reconegui aquesta Enquesta com a estadística d'interès autonòmic i assumir-ne l'execució durant l'exercici de 2025, fet que fa necessari incloure-la en el Programa Anual d'Estadística de les Illes Balears corresponent a aquest exercici.

El fet d'incorporar l'Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears com a operació al Programa Anual d'Estadística de les Illes Balears 2025 permetrà que aquesta estadística tengui el caràcter d'oficial i obligatòria, disposar d'una mostra aportada per l'IBESTAT i poder dur a terme els treballs de camp (enquestació) durant aquest exercici de 2025 amb totes les garanties que estableix l'ordenament jurídic vigent en matèria d'estadística.

Per tot això, és necessari adoptar un acord del Consell de Govern mitjançant el qual s'assigni a l'Institut d'Estudis Baleàrics (Conselleria de Turisme, Cultura i Esports) la realització d'aquesta operació estadística, alhora que se l'habiliti per poder dur a terme totes les activitats que siguin necessàries per executar-la.

Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, en la sessió de dia 24 de juliol de 2025 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Aprovar la inclusió al Programa Anual d'Estadística 2025 de l'operació estadística Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears com a activitat assignada a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports, a través de l'Institut d'Estudis Baleàrics.

Segon. Modificar els annexos del Programa 2025 en els termes següents:

Annex 1: s'hi incorpora l'operació estadística 12 307 001, Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears, indicant-ne el número identificatiu i la denominació d'acord amb la seva classificació per àrea (societat) i secció temàtica (llengua).

Annex 2: s'hi incorpora l'operació estadística 12 307 001, Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears, com a activitat assignada a la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports (secció 12), a través de l'Institut d'Estudis Baleàrics, indicant-ne el número d'activitat i la denominació.

Annex 3: s'hi inclouen les característiques tècniques següents:

Núm. d'identificació: 12 307 001

Denominació: Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears

Àrea: societat

Secció temàtica: llengua

Objectiu o finalitats: conèixer els usos lingüístics de la població de les Illes Balears en diferents àmbits i situacions de comunicació, especialment pel que fa a la llengua catalana

Població o col·lectiu: població de 15 anys i més que resideix en un habitatge familiar del territori de les Illes Balears

Variables principals: coneixements lingüístics, procedència, llengua inicial i habitual, percentatge d'ús, usos lingüístics en distints àmbits, etc.

Àmbit geogràfic: autonòmic

Desagregació territorial: altres (insular i Mallorca: badia de Palma i resta d'illa)

Organismes participants: IBESTAT

Cost estimatiu: alt

Obligació de col·laborar: persones a qui correspongui segons el disseny mostral

Compensació: no

Suport de difusió: pàgina web de la unitat responsable (IEB)

Calendari de difusió: no es preveu

Estat de l'operació: experimental

Annex 5: s'hi dona d'alta l'operació estadística 12 307 001, Enquesta d'usos lingüístics a les Illes Balears, i s'incorpora a la relació consolidada d'operacions estadístiques que integren el Pla d'Estadística 2022-2025, indicant-ne el número d'activitat i la denominació.

Tercer. Ordenar als responsables de l'Institut d'Estudis Baleàrics que l'executin, d'acord amb els paràmetres que es fixen en aquest Acord, així com en el pla d'estadística de les Illes Balears vigent i la Llei 3/2002, de 17 de maig, d'estadística de les Illes Balears.

Quart. Disposar que aquest Acord esdevengui efectiu des de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears fins que s'aprovi el nou programa anual d'estadística.

Cinquè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (24 de juliol de 2025)

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens

La presidenta Margarita Prohens Rigo