Secció II. Autoritats i personal
Subsecció segona. Oposicions i concursos
AJUNTAMENT D'INCA
Núm. 522706
Rectificació del temari publicat en les bases de la convocatòria per a la cobertura d’una plaça de tècnic/a d’administració general (grup A1)
Versió PDF
En data 16 de juliol de 2025, la Junta de Govern aprovà la convocatòria i les bases per a la cobertura, mitjançant concurs-oposició pel torn lliure, d'una plaça de personal funcionari de carrera de tècnic/a d'administració general (grup A1), així com per a la creació d'una borsa de treball de la mateixa categoria.
Una vegada publicades aquestes bases en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 95 de dia 19 de juliol de 2025, s'ha detectat una errada en el temari que figura a l'annex I, per la qual cosa en data 23 de juliol de 2025, la Junta de Govern ha procedit a esmenar aquest error material i ha adoptat els següents acords:
PRIMER.- Rectificar el temari publicat en les bases de la convocatòria per a la cobertura d'una plaça de tècnic/a d'administració general (grup A1), pel que fa a la part especial, a partir del tema 90, substituint l'enunciat incorrecte per la versió correcta, que inclou els temes 90 a 102 de manera ordenada, completa i sense errors de numeració ni de contingut.
Així, allà on diu:
« (...)
Tema 90. El contracte de treball. Modalitats del contracte de treball: de durada determinada, formatiu, a temps parcial, de relleu, per a treballs fixos de caràcter discontinu i altres modalitats.
Tema 92. Drets i deures laborals. El salari: concepte i naturalesa jurídica. Classes de salaris. La jornada de treball.
Tema 91. Els empleats públics: Classes i règim jurídic. L'extinció de la condició d'empleat públic.
Tema 92. Els instruments d'organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització.
Tema 93. Els deures dels funcionaris públics. El règim disciplinari. El règim de responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats.
Tema 94. Les competències municipals en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. La regulació municipal d'usos de les vies urbanes. El procediment sancionador en matèria de trànsit.
Tema 95. Les competències de les Entitats Locals en matèria de medi ambient urbà: Parcs i jardins públics. La protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica.
Tema 96. Les competències de les entitats locals en matèria de gestió dels residus urbans. El proveïment d'aigua i l'evacuació i tractament de les aigües residuals.
Tema 97. Protecció de la salubritat pública. Les competències sanitàries de les Entitats Locals. Cementiris»
Ha de dir:
« (...)
Tema 90. El contracte de treball. Modalitats del contracte de treball: de durada determinada, formatiu, a temps parcial, de relleu, per a treballs fixos de caràcter discontinu i altres modalitats.
Tema 91. Drets i deures laborals. El salari: concepte i naturalesa jurídica. Classes de salaris. La jornada de treball.
Tema 92. Els empleats públics: Classes i règim jurídic. L'extinció de la condició d'empleat públic.
Tema 93. Els instruments d'organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització.
Tema 94. Els deures dels funcionaris públics. El règim disciplinari. El règim de responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats.
Tema 95. Les competències municipals en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. La regulació municipal d'usos de les vies urbanes. El procediment sancionador en matèria de trànsit.
Tema 96. Les competències de les Entitats Locals en matèria de medi ambient urbà: Parcs i jardins públics. La protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica.
Tema 97. Les competències de les entitats locals en matèria de gestió dels residus urbans. El proveïment d'aigua i l'evacuació i tractament de les aigües residuals.
Tema 98. Protecció de la salubritat pública. Les competències sanitàries de les Entitats Locals. Cementiris i activitats funeràries. Policia sanitària mortuòria. El control ambiental d'activitats.
Tema 99. Intervenció municipal en el comerç i activitats de servei. La venda ambulant. La Intervenció municipal en espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.
Tema 100. Les competències municipals en matèria de serveis socials. Els instruments de cooperació i coordinació interadministrativa en matèria de serveis socials. Les polítiques municipals de joventut i igualtat de gènere.
Tema 101. L'abast de les competències locals en matèria d'educació, la cultura i l'esport. Les obligacions de les Entitats Locals en matèria de protecció del patrimoni historicoartístic. Competències de les Entitats Locals en matèria de turisme. Municipis turístics.
Tema 102. Seguretat ciutadana i Policia Local. Els Cossos de Policies Locals. Funcions. La coordinació de les Policies Locals. Protecció Civil. Els serveis de prevenció i extinció d'incendis.»
SEGON.- Publicar la rectificació d'aquest error material en el BOIB, i en conseqüència el contingut de l'annex I ha de ser:
1. Part general:
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i contingut essencial. La constitucionalització del principi d'estabilitat pressupostària. La reforma constitucional.
Tema 2. Els drets i deures fonamentals. La protecció i suspensió dels drets fonamentals.
Tema 3. La Corona: avaluació de la prefectura de l'Estat en la Constitució espanyola i encaix de la Corona en la Constitució. Atribucions segons la Constitució.
Tema 4. Les Corts Generals. Composició i funcions. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: El Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes.
Tema 5. El Govern en el sistema constitucional espanyol. El President del Govern. El control parlamentari del Govern. El Govern: composició, organització i funcions.
Tema 6. El Poder Judicial. Regulació constitucional de la justícia. La Llei orgànica del Poder Judicial. La Llei de Demarcació i de Planta Judicial. El Consell General del Poder Judicial. L'organització de l'Administració de Justícia a Espanya: ordres jurisdiccionals, classes d'òrgans jurisdiccionals i les seves funcions. Conflictes de jurisdicció i de competència.
Tema 7. El Tribunal Constitucional en la Constitució i en la seva Llei orgànica. Composició, designació i organització. Funcions del Tribunal Constitucional.
Tema 8. L'Administració Pública en la Constitució. L'Administració Pública: concepte. L'Administració Instrumental. Els organismes públics. Organismes autònoms i entitats públiques empresarials. Societats mercantils i fundacions públiques.
Tema 9. L'organització territorial de l'Estat. Naturalesa jurídica i principis. Els Estatuts d'Autonomia. L'organització política i administrativa de les Comunitats Autònomes. La reforma dels Estatuts d'Autonomia.
Tema 10. El sistema de la distribució de competències entre l'Estat i les Comunitats Autònomes. Les relacions entre l'Estat i les Comunitats Autònomes. Jurisprudència constitucional. El marc competencial de les Entitats Locals.
Tema 11. La Unió Europea: origen i evolució. Institucions i Organismes de la Unió Europea: composició, funcionament i competències. La Unió Econòmica i Monetària.
Tema 12. El Comitè de les Regions. El Congrés de Poders Locals i Regionals d'Europa. La cooperació i l'associacionisme internacional de les Entitats Locals.
Tema 13. El Dret de la Unió Europea. Tractats i Dret derivat. Les Directives i els Reglaments comunitaris. Les decisions, recomanacions i dictàmens. Dret europeu i dret dels països membres. Relacions amb Comunitats Autònomes i Entitats Locals.
Tema 14. Els principis de l'organització administrativa: La competència i les seves tècniques de translació. La jerarquia, la coordinació i el control. Conflicte d'atribucions.
Tema 15. L'ordenament jurídic-administratiu: El Dret Administratiu: concepte i continguts. El dret administratiu bàsic dictat en virtut de l'article 149.1.18 de la Constitució. Tipus de disposicions legals. Els Tractats Internacionals.
Tema 16. Les persones davant l'activitat de l'administració: drets i obligacions. L'interessat: concepte, capacitat d'obrar i representació. La identificació dels interessats i els seus drets en el procediment.
Tema 17 L'acte administratiu. Concepte i caràcters. Elements de l'acte administratiu. Classes d'actes administratius. La forma i la motivació.
Tema 18. La notificació: contingut, termini i pràctica en paper i a través de mitjans electrònics. La notificació infructuosa. La publicació.
Tema 19. L'eficàcia dels actes administratius: el principi d'autotutela declarativa. Condicions. L'aprovació per una altra Administració. La demora i retroactivitat de l'eficàcia.
Tema 20. L'executivitat dels actes administratius: el principi d'autotutela executiva. L'execució forçosa dels actes administratius: els seus mitjans i principis d'utilització. La coacció administrativa directa. La via de fet.
Tema 21. La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu.
Tema 22. Disposicions generals sobre el procediment administratiu. Els mitjans electrònics aplicats al procediment administratiu comú.
Tema 23. La iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions. Els registres administratius.
Tema 24. L'adopció de mesures provisionals. El temps en el procediment. Termes i terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència.
Tema 25. La instrucció del Procediment. Les seves fases: disposicions generals, al·legacions en el procediment administratiu, prova i informes. La intervenció dels interessats.
Tema 26. L'Ordenació i tramitació del Procediment. La tramitació simplificada del procediment administratiu comú.
Tema 27. Terminació del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no agreujament de la situació inicial. La terminació convencional.
Tema 28. L'incompliment dels terminis per a resoldre i els seus efectes. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
Tema 29. La revisió d'actes i disposicions per la pròpia Administració: supòsits. La revocació d'actes. La rectificació d'errors materials o de fet. L'acció de nul·litat, procediment, límits. La declaració de lesivitat.
Tema 30. Recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Classes de recursos. Procediments substitutius dels recursos administratius: conciliació, mediació i arbitratge.
Tema 31. La Jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits. Òrgans de la jurisdicció i les seves competències. Les parts: legitimació. L'objecte del recurs contenciós administratiu. Causes d'inadmissibilitat.
Tema 32. El procediment en primera o única instància. Mesures cautelars. La sentència: recursos contra sentències. L'execució de la sentència. Procediments especials.
Tema 33. La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l'exercici de la potestat sancionadora. Especialitats del procediment en matèria sancionadora. Mesures sancionadores administratives. Especial referència a la potestat sancionadora local.
Tema 34. L'expropiació forçosa. Subjectes, objecte i causa. El procediment general. Garanties jurisdiccionals. La reversió expropiatòria. Referència a les singularitats procedimentals.
Tema 35. La responsabilitat de l'Administració pública: caràcters. Els pressupostos de la responsabilitat. Danys indemnitzables. L'acció de responsabilitat. Especialitats del procediment administratiu en matèria de responsabilitat. La responsabilitat patrimonial de les autoritats i personal al servei de les Administracions públiques.
Tema 36. Els recursos de les entitats locals en el marc de la legislació de les Hisendes Locals. Els ingressos de dret privat. Les subvencions i altres ingressos de dret públic. Les taxes i preus públics locals. Les contribucions especials.
Tema 37. La gestió i liquidació de recursos locals. La revisió en via administrativa dels actes de gestió dictats en matèria d'Hisendes locals, tant en municipis de règim comú com en municipis de gran població. La devolució d'ingressos indeguts.
Tema 38. Activitat subvencional de les Administracions Públiques: tipus de subvencions. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
Tema 39. El Pressupost General de les Entitats locals. Elaboració i aprovació: especial referència a les Bases d'execució del Pressupost. La pròrroga del Pressupost. L'execució i liquidació del pressupost.
Tema 40. El Compte General de les Entitats Locals: contingut, formació, aprovació i rendició. Una altra informació a subministrar al Ple, als òrgans de gestió, als òrgans de control intern i a altres Administracions Públiques.
Tema 41. El crèdit local. Naturalesa jurídica. Finalitat i durada. Competència. Límits i requisits per a la concertació d'operacions de crèdit. La concessió d'avals per les entitats locals.
Tema 42. Polítiques d'Igualtat de gènere. La Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes: objecte i àmbit de la llei. Principi d'igualtat i tutela contra la discriminació. Principis de les polítiques públiques per a la igualtat.
2. Part especial:
Tema 43. El Règim local: significat i evolució històrica. L'Administració Local en la Constitució i en els Estatuts d'Autonomia. El principi d'Autonomia Local: significat, contingut i límits.
Tema 44. Les fonts del Dret Local. La Carta Europea de l'Autonomia Local. Regulació bàsica de l'Estat i normativa de les Comunitats Autònomes en matèria de Règim Local. La incidència de la legislació sectorial sobre el règim local.
Tema 45. La potestat normativa de les entitats locals: Reglaments i Ordenances. Procediment d'elaboració. El Reglament orgànic. Els Bàndols.
Tema 46. El Municipi: Concepte i elements. El terme municipal: el problema de la planta municipal. Alteracions de termes municipals. Legislació bàsica i legislació autonòmica.
Tema 47. La població municipal. El Padró d'habitants. L'estatut dels veïns. Drets dels estrangers.
Tema 48. L'organització municipal. El règim ordinari d'Ajuntament. Òrgans necessaris: Alcalde, Tinents d'Alcalde, Ple i Junta de Govern Local.
Tema 49. L'organització municipal. El règim ordinari d'Ajuntament. Òrgans complementaris: Comissions Informatives i altres òrgans. Informació i participació ciutadana en la gestió municipal.
Tema 50. L'Estatut dels membres electius de les Corporacions locals. Els regidors no adscrits. Els grups polítics.
Tema 51. Les competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, delegades i competències distintes de les pròpies. Els serveis mínims.
Tema 52. La sostenibilitat financera de la hisenda local com a pressupost de l'exercici de les competències. Els convenis sobre exercici de competències i la prestació de serveis municipals.
Tema 53. Les comarques. Les mancomunitats de municipis. Les àrees metropolitanes. Entitats locals d'àmbit inferior al municipi. Els consorcis: règim jurídic. Les competències de les províncies en matèria de cooperació municipal i coordinació en la prestació de determinats serveis.
Tema 54. El sistema electoral local. Causes d'inelegibilitat i incompatibilitat. Elecció dels Regidors i Alcaldes. El recurs contenciós-electoral. La moció de censura i la qüestió de confiança en l'àmbit local.
Tema 55. Règim de sessions dels òrgans de govern local: convocatòria, desenvolupament i adopció d'acords. Les Actes.
Tema 56 Impugnació dels actes i acords locals i exercici d'accions. Recursos administratius i jurisdiccionals contra els actes locals. La substitució i dissolució de Corporacions locals.
Tema 57. La transparència de l'activitat pública. Publicitat activa: concepte, principis, objecte, Portal de Transparència i control. Dret d'accés a la informació pública.
Tema 58. La Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals i restant normativa d'aplicació. Principis. Drets de l'interessat. Responsable del tractament i encarregat del tractament. Recursos, responsabilitat i sancions. Disposicions relatives a situacions específiques de tractament.
Tema 59. Les formes d'activitat administrativa de les entitats locals. La intervenció administrativa local en l'activitat privada. Les autoritzacions administratives: les seves classes. El règim de les llicències. La comunicació prèvia i la declaració responsable.
Tema 60. Les formes d'activitat administrativa de les entitats locals. El servei públic en les entitats locals. Concepte. Les formes de gestió dels serveis públics.
Tema 61. Les formes d'activitat administrativa de les entitats locals: l'activitat de foment de les entitats locals. La iniciativa econòmica de les Entitats locals i la reserva de serveis en favor de les Entitats locals. La remunicipalització dels serveis públics.
Tema 62. Els tributs locals. La potestat reglamentària de les Entitats Locals en matèria tributària: contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d'impugnació dels actes d'imposició i ordenació de tributs. L'establiment de recursos no tributaris.
Tema 63. Els contractes del sector públic: les directives europees en matèria de contractació pública. Objecte i àmbit d'aplicació de la Llei de Contractes del Sector Públic. Competència en matèria de contractació i normes específiques de contractació pública en les entitats locals.
Tema 64. Tipus de contractes del sector públic. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. Contractes administratius i contractes privats.
Tema 65. Disposicions generals sobre la contractació del sector públic: racionalitat i consistència, llibertat de pactes i contingut mínim del contracte, perfecció i forma del contracte.
Tema 66. Règim d'invalidesa en matèria de contractació: suposats d'invalidesa, causes de nul·litat, causes d'anul·labilitat, revisió d'ofici i efectes. Recurs especial en matèria de contractació.
Tema 67. Les parts en els contractes del sector públic. Òrgans de contractació. El Perfil de Contractant. Òrgans d'assistència. Remissió d'informació.
Tema 68. Les parts en els contractes del sector públic. Capacitat i solvència de l'empresari. Successió en la persona del contractista.
Tema 69. Objecte, pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte i la seva revisió.
Tema 70. Preparació dels contractes de les Administracions públiques: expedient de contractació, plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques.
Tema 71. Adjudicació dels contractes de les Administracions públiques: normes generals i procediments d'adjudicació.
Tema 72. Efectes dels contractes. Prerrogatives de l'Administració pública en els contractes administratius. Execució dels contractes.
Tema 73. Modificació dels contractes. Suspensió i extinció dels contractes. Cessió dels contractes i subcontractació.
Tema 74. El contracte d'obres. Actuacions preparatòries del contracte d'obres. Execució del contracte d'obres. Modificació del contracte. Compliment i resolució.
Tema 75. El contracte de concessió d'obres. Actuacions preparatòries del contracte de concessió d'obres. Efectes, compliment i extinció de les concessions. Construcció de les obres objecte de concessió. Drets i obligacions del concessionari i prerrogatives de l'Administració concedent. Extinció de les concessions.
Tema 76. El contracte de concessió de serveis. Actuacions preparatòries del contracte de concessió de serveis. Efectes, compliment i extinció del contracte de concessió de serveis. Execució i modificació del contracte. Compliment i resolució.
Tema 77. El contracte de subministrament. Execució del contracte de subministrament. Compliment i resolució. Regulació de determinats contractes de subministrament.
Tema 78. El contracte de serveis. Execució dels contractes de serveis. Resolució. Especialitats del contracte d'elaboració de projectes d'obres.
Tema 79. La legislació mercantil. El comerciant individual: concepte, capacitat, incapacitat i prohibicions. Les societats mercantils en general: classes. El Registre Mercantil. Els estats d'anormalitat en la vida de l'empresa.
Tema 80. La societat anònima. Trets fonamentals que caracteritzen el seu règim jurídic. Escriptura social i estatuts. Òrgans socials. Els socis. Patrimoni i capital social. Accions: classes. Augment i reducció de capital. Emissió d'obligacions.
Tema 81. La societat comanditària. La societat de responsabilitat limitada. La societat unipersonal.
Tema 82. El patrimoni de les entitats locals: béns i drets que ho integren. Classes. Béns de domini públic. Afectació i mutacions demanials. Règim jurídic del domini públic. Règim de les autoritzacions i concessions demanials. Els béns comunals
Tema 83. El patrimoni privat de les entitats locals. Règim jurídic. Potestats de l'Administració i règim d'adquisició, ús i alienació. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació amb els seus béns. L'inventari.
Tema 84. Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera. Principis generals. Objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa per a les Corporacions Locals: establiment i conseqüències associades al seu incompliment. Subministrament d'informació financera de les Entitats Locals.
Tema 85. El control intern de l'activitat economicofinancera de les Entitats locals i els seus ens dependents. La funció interventora: àmbit subjectiu, àmbit objectiu i modalitats. Especial referència a les objeccions.
Tema 86. Els controls financers, d'eficàcia i d'eficiència: àmbit subjectiu, àmbit objectiu, procediments i informes. L'auditoria com a forma d'exercici del control financer. Les Normes d'Auditoria del sector públic.
Tema 87. El control extern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes: organització i funcions. Els òrgans de control extern de les Comunitats Autònomes. La jurisdicció comptable: procediments.
Tema 88. La relació estatutària. Els drets dels funcionaris públics. Drets individuals. Especial referència a la carrera administrativa i a les retribucions. Drets d'exercici col·lectiu. Sindicació i representació. El dret de vaga. La negociació col·lectiva.
Tema 89. L'accés a les ocupacions públiques: principis reguladors. Requisits. Sistemes selectius. El règim de provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. Les situacions administratives dels funcionaris locals.
Tema 90. El contracte de treball. Modalitats del contracte de treball: de durada determinada, formatiu, a temps parcial, de relleu, per a treballs fixos de caràcter discontinu i altres modalitats.
Tema 91. Drets i deures laborals. El salari: concepte i naturalesa jurídica. Classes de salaris. La jornada de treball.
Tema 92. Els empleats públics: Classes i règim jurídic. L'extinció de la condició d'empleat públic.
Tema 93. Els instruments d'organització del personal: plantilles i relacions de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: l'oferta d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització.
Tema 94. Els deures dels funcionaris públics. El règim disciplinari. El règim de responsabilitat civil, penal i patrimonial. El règim d'incompatibilitats.
Tema 95. Les competències municipals en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. La regulació municipal d'usos de les vies urbanes. El procediment sancionador en matèria de trànsit.
Tema 96. Les competències de les Entitats Locals en matèria de medi ambient urbà: Parcs i jardins públics. La protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica.
Tema 97. Les competències de les entitats locals en matèria de gestió dels residus urbans. El proveïment d'aigua i l'evacuació i tractament de les aigües residuals.
Tema 98. Protecció de la salubritat pública. Les competències sanitàries de les Entitats Locals. Cementiris i activitats funeràries. Policia sanitària mortuòria. El control ambiental d'activitats.
Tema 99. Intervenció municipal en el comerç i activitats de servei. La venda ambulant. La Intervenció municipal en espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.
Tema 100. Les competències municipals en matèria de serveis socials. Els instruments de cooperació i coordinació interadministrativa en matèria de serveis socials. Les polítiques municipals de joventut i igualtat de gènere.
Tema 101. L'abast de les competències locals en matèria d'educació, la cultura i l'esport. Les obligacions de les Entitats Locals en matèria de protecció del patrimoni historicoartístic. Competències de les Entitats Locals en matèria de turisme. Municipis turístics.
Tema 102. Seguretat ciutadana i Policia Local. Els Cossos de Policies Locals. Funcions. La coordinació de les Policies Locals. Protecció Civil. Els serveis de prevenció i extinció d'incendis.
(Signat electrònicament: 24 de juliol de 2025
El batle Virgilio Moreno Sarrió)