Butlletí Oficial de les Illes Balears

Amb la recent publicació de l'informe "El futur de la competitivitat europea", anomenat comunament l'Informe Draghi, en què s'analitza l'estat de l'economia europea i com reactivar-la, així com identificar els desafiaments als quals s'enfronten la indústria i les empreses europees, El punt de partida de l'informe és que Europa s'enfronta a un món que està experimentant canvis dràstics i que es resumeixen en què el comerç mundial s'està desaccelerant, la geopolítica s'està fracturant i el canvi tecnològic s'està accelerant. També especifica que els models de negoci establerts des de fa molt temps són desafiats i que en el qual algunes dependències econòmiques clau s'estan convertint sobtadament en vulnerabilitats geopolítiques.

L'Informe Draghi proposa una estratègia per a frenar el declivi econòmic de la Unió Europea enfront d'altres potències. Només amb un enfocament comú europeu, centrat en el creixement, podrà la UE afrontar amb èxit els reptes que té plantejats: la transformació tecnològica, la descarbonització, la seguretat econòmica i el manteniment del model social europeu.

En l'informe s'identifica diverses febleses en el sector industrial europeu que han d'abordar-se per a millorar la seva competitivitat i sostenibilitat, entre les quals figura la disminució de la productivitat, la qual cosa fa que sigui necessari enfortir-ne el creixement. Això implica accelerar la innovació tecnològica i científica, i millorar el procés des de la innovació fins a la comercialització, fomentant que les empreses innovadores creixin i atreguin finançament.

Traslladant aquest diagnòstic a les Illes Balears i per revertir aquesta situació es requereix l'activació de polítiques industrials destinades a crear un entorn favorable per al desenvolupament d'un teixit industrial balear que s'orienti cap a la innovació, la millora competitiva, l'aprofitament eficient dels recursos i l'alt valor afegit. En aquest sentit, esdevé fonamental impulsar la inversió productiva i promoure l'execució de projectes industrials que contribueixin al creixement, la dinamització i la diversificació econòmica, amb capacitat de generar llocs de treball de qualitat alhora que es fomenta la desestacionalització productiva.

La Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'indústria, estableix en l'article 5 que l'Administració ha d'adoptar programes per afavorir l'expansió, el desenvolupament, la modernització i la competitivitat de l'activitat industrial, millorar el nivell tecnològic de les empreses i potenciar els serveis i el finançament adequat a la indústria, amb especial atenció a les empreses de dimensió petita i mitjana.

La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d'indústria de les Illes Balears, té com un dels objectius el foment de la competitivitat industrial, l'estímul, la promoció i la modernització de l'activitat industrial. Tenint present aquest i altres objectius de la Llei esmentada, es va dissenyar una planificació de la política industrial basada en dos instruments fonamentals. D'una banda, el Pla Director de la Indústria de les Illes Balears, document que estableix les línies generals i les directrius bàsiques de la política industrial, que va aprovar el Consell de Govern en la sessió de 26 de gener de 2018, i, de l'altra, els programes de foment de l'activitat industrial, que són documents estratègics en els quals s'indiquen els objectius que es preveuen aconseguir en un termini determinat, es determinen els mecanismes i els mitjans per aconseguir-los, i s'indiquen els sistemes per avaluar-ne l'eficàcia i l'eficiència. Entre aquests programes de foment hi ha els programes de millora de la competitivitat i la promoció industrial.

La transcendència econòmica i social de la indústria de la construcció justifica, més que mai, comptar amb actuacions concretes que afavoreixin l'enfortiment dels factors de competitivitat d'aquesta.

La construcció és un dels sectors econòmics vertebrals de qualsevol país, la qual cosa és confirmat tant per la seva contribució al Producte Interior Brut com al notable efecte multiplicador que posseeix sobre la resta de les branques de l'economia, a través de l'alt contingut en consums intermedis de la seva producció. És, a més, indubtable el seu paper com a generador d'ocupació directa ja que es tracta d'un sector que utilitza de manera intensiva la mà d'obra. Tampoc hem d'oblidar que la construcció exerceix un paper important en la configuració de les condicions i la capacitat de creixement de l'economia, perquè alguns dels seus components, com la dotació d'infraestructures, constitueixen factors essencials per a la competitivitat del teixit productiu.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, conscient de les dificultats que passen les empreses del sector industrial en el context econòmic actual, ha decidit adoptar diversos programes per afavorir l'expansió, el desenvolupament, la modernització i la competitivitat de l'activitat industrial; millorar el nivell tecnològic de les empreses, i potenciar els serveis i el finançament adequat en la indústria, amb especial atenció a les empreses de dimensió petita i mitjana. Entre aquests, i en desplegament del Pla Director de la Indústria de les Illes Balears, mitjançant la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de dia 17 de novembre de 2024, es va aprovar el programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per a l'any 2025, les quals són objecte d'aquesta convocatòria.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears va assumir, d'acord amb l'article 30.34 de l'Estatut d'autonomia, segons la redacció que en fa la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, les competències exclusives en matèria d'indústria, i, d'acord amb els articles 30.21 i 42, les del foment del desenvolupament econòmic i la promoció de la competència, aspectes en els quals està de nou implicada l'activitat industrial.

Aquesta convocatòria es regeix per l'Ordre 9/2024, del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'indústria (BOIB núm.40 de 23 de març de 2024). L'article 2 de l'Ordre estableix les actuacions i els projectes industrials susceptibles d'ajuts.

D'altra banda, l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, estableix el contingut mínim de la convocatòria d'ajuts, que ha de ser aprovada per l'òrgan competent i publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Aquestes subvencions es troben incloses en el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2024-2026, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de dia 19 d'abril de 2024 (BOIB núm. 52, de 20 d'abril), en concret en l'objectiu I.2.17, i estan destinades a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial dins l'àmbit territorial de les Illes Balears.

Les subvencions atorgades dins el marc d'aquesta convocatòria als beneficiaris amb activitat econòmica que ofereixin bens i/o serveis en el mercat, constitueixen ajuts d'Estat d'acord amb l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. No obstant, estan sotmeses al regim de mínims establert al Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 y 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea dels ajuts de minimis (DOUE de 15 de desembre de 2023).

L'aplicació d'aquest regim suposa que l'import dels ajuts de minimis concedides a una única empresa (s'entendrà per única empresa la definició establerta a l'apartat 2 de l'article 2 de l'esmentat Reglament (EU) 2023/2831), procedents de administracions, entitats públiques o privades finançades amb càrrec a pressupostos públics, no excedirà de 300.000 euros durant un període de tres anys anteriors a la concessió de l'ajut.

Per tot això, d'acord amb els preceptes esmentats abans, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial del sector de la construcció dins l'àmbit territorial de les Illes Balears per a l'any 2025 inclosa dins l'Annex I.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i disposar que tindrà efectes l'endemà de la publicació; i comunicar-la a la Base de dades nacional de subvencions.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril), i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

Palma, en data de la signatura electrònica (18 de juliol de 2025)

El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García

 

ANNEX I Convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial del sector de la construcció dins l'àmbit territorial de les Illes Balears per a l'any 2025

Primer Objecte

1. Aquesta convocatòria té per objecte concedir ajuts destinats a la innovació i modernització de l'activitat industrial del sector de la construcció en l'àmbit tecnològic i mediambiental per incentivar la descarbonització del sector i millorar-ne la competitivitat, la seguretat i la productivitat del sector, així com també protegir els ciutadans enfront al renou de l'activitat.

2. Els ajuts consisteixen en tres programes de subvencions destinats a l'adquisició d'actius materials i a l'adquisició d'inversions immaterials associades al procés industrial, que hagin de ser utilitzats o entrar en funcionament per primera vegada. El Programa I destinat a inversions de disseny i innovació, el Programa II destinat a inversions de producció i el Programa III destinat a digitalització.

Segon Beneficiaris i requisits

1.  Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les següents:

a) Les persones físiques inscrites en el règim especial de treballadors autònoms o en un règim alternatiu equivalent, amb els epígrafs de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE) inclosos en les divisions 501, 502, 503, 505, 506 i 507 de la secció primera corresponent a activitats empresarials.

b) Les empreses que tenen la consideració de pime, de caràcter industrial amb els epígrafs de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE) inclosos en les divisions 501, 502, 503, 505, 506 i 507 de la secció primera corresponent a activitats empresarials, i que estiguin inscrites en el Registre d'Empreses Acreditades (REA).

En el cas que es tracti de inversions per a noves empreses, la inscripció en el Registre d'Empreses Acreditades (REA) s'haurà d'acreditar amb la justificació de la inversió efectuada.

Un autònom amb treballadors al seu càrrec es considerarà empresa a efectes del compliment de les condicions indicades en la lletra b).

2.  Es considera pime la que, en el moment de la sol·licitud, compleixi els requisits d'acord amb l'annex 1 del Reglament (CE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny, pel qual es declaren determinades categories d'ajut compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat en el DOUE de 26 de juny de 2014 (L 187/1 en L 187/77):

— Que ocupa menys de 250 persones.

— Amb un volum de negoci anual que no excedeix de 50 milions d'euros o el balanç general anual de la qual no excedeix de 43 milions d'euros.

En la categoria de pime, es considera petita empresa la que té menys de 50 persones treballadores i una xifra de negoci anual o un balanç general anual que no supera la quantia de 10.000.000 euros.

D'altra banda, en el grup de petites empreses, es considera microempresa la que té menys de deu persones treballadores i una xifra de negoci anual o un balanç general anual que no supera la quantia de 2.000.000 euros.

3.  Tots els sol·licitants d'aquests ajuts han de complir els requisits següents:

a) Estar al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social. La sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor comprovar d'ofici que la persona o l'entitat sol·licitant està al corrent d'aquesta obligació, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.

b) Estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears abans de la proposta de resolució provisional. La sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor comprovar d'ofici que la persona o l'entitat sol·licitant està al corrent d'aquestes obligacions, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar els certificats corresponents, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.

d) Presentar la sol·licitud en els termes i amb els requisits que s'estableixen en l'apartat setè i han de justificar els ajuts en els termes de l'apartat onzè.

e) En cas que el sol·licitant de la subvenció sigui una persona física ha d'estar inscrita en el règim especial de treballadors autònoms o en un règim alternatiu equivalent.

d) La seu social s'ha d'ubicar a les Illes Balears.

4.  En queden excloses com a beneficiàries:

a) Tot el sector públic.

b) No seran beneficiàries las empreses incloses en el grup 504 del IAE, al poder ser beneficiàries a la convocatòria d'ajudes destinades a l'activitat industrial.

c) No poden obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants en els quals es doni alguna de les circumstàncies que preveuen l'article 13 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; tampoc en poden tenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que hagin estat sancionats d'acord amb l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, o amb l'article 37 de la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals, i per eradicar l'LGTBI-fòbia.

d) Les unions temporals d'empreses (UTE).

e) Les empreses en crisi. Té consideració d'empresa en crisi quan hi concorren alguna de les circumstàncies establertes en l'article 2, apartat 18, del Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014.

f) Les Agrupacions Empresarials Innovadores d'acord amb el Decret 83/2023, de 20 d'octubre.

g) Les empreses que no compleixin amb els requisits de pagament previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, d'acord amb el que estableix l'article 13.3. bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Tercer Actuacions subvencionables

1.  Són susceptibles de subvenció les actuacions d'inversió relacionades directament amb l'activitat de l'empresa, l'ús de les quals estiguin destinades a centres de treball situats a les Illes Balears. Les actuacions subvencionables han d'estar directament relacionades amb l'activitat de l'entitat sol·licitant definida en el seu IAE.

2.  A efectes d'aquesta convocatòria s'entén per centre de treball el conjunt d'edificis, edifici, zona d'aquest, instal·lació o espai obert. Una obra s'entén per centre de treball.

3.  Es consideren subvencionables les inversions instal·lades, en funcionament, facturades i pagades dins el període comprès entre el 1 de gener de 2025 i el 15 d'octubre de 2025, ambdós inclosos.

4.  Tenen la consideració d'inversions o despeses subvencionables les següents:

4.1. Per al programa I. Disseny i innovació

a) Cost de contractació a entitats externes de projectes de disseny i innovació en el sector de la construcció, encaminades a adquirir nous coneixements i aptituds que pugin ser útils per desenvolupar nous productes o que permetin millorar considerablement els ja existents.

b) Adquisició de prototips, a entitats externes, que han de ser utilitzats als centres de treball de l'entitat sol·licitant situats a les Illes Balears.

4.2. Per al programa II. Producció

a) Adquisició, instal·lació  i transport de maquinària relacionada directament amb l'activitat de l'empresa, l'ús de la qual estigui destinada a centres de treball situats a les Illes Balears.

A aquest efecte, s'entén per màquina la definició recollida en l'article 2.2 del Reial decret 1644/2008, de 10 d'octubre, pel qual s'estableixen les normes per a la comercialització i posada en servei de les màquines, amb les exclusions establertes en l'article 1.3 del Reial decret esmentat.

Dins aquest punt, s'inclou l'adquisició d'elements i maquinària de transport intern, així com les impressores industrials i impressores 3D.

En aquest punt no s'inclouen les inversions i màquines indicades en el punt 4.3 b) d'aquest mateix apartat.

b) Adquisició, instal·lació i transport d'accessoris, instal·lacions tècniques associades i integrades a la maquinària indicada en la lletra anterior.

c) Adquisició, instal·lació i transport d'accessoris, instal·lacions tècniques associades i integrades a la maquinària existent en el centre de treball ubicat a les Illes Balears.

d) Adquisició, instal·lació i transport d'equips de soldadura i els seus accessoris. Excepte fungibles, equips de protecció individual (EPI) i similars.

e) Adquisició, instal·lació i transport de conjunts de motlles i patrons per a la fabricació de productes, que han de ser utilitzats en els centres de treball de l'entitat sol·licitant situats a les Illes Balears.

f) Adquisició, instal·lació i transport de andamis motoritzats, equips d'elevació de càrregues i similars.

g) La formació destinada a l'aprenentatge sobre el maneig de les inversions objecte de subvenció.

4.3. Per al programa III. Digitalització

a) Adquisició, instal·lació i transport d'actius materials destinats a l'automatització i/o digitalització de l'emmagatzematge que permetin una millora en la logística del producte.

b) Adquisició, instal·lació i transport, d'actius tant materials com immaterials, destinats a la digitalització del sistema productiu: SAI, servidors, NAS, equips electrònics, equips de diagnosi, mesura i control, així com el programari (software) i tecnologies de la informació i la comunicació (TIC).

c) Adquisició, instal·lació i transport de les tecnologies vinculades a la indústria 4.0 com poden ser: intel·ligència artificial, dades massives, robòtica col·laborativa, informàtica en núvol, realitat virtual i realitat augmentada.

d) Cost de contractació a entitats externes pel disseny de pàgines i entorns web.

e) La formació destinada a l'aprenentatge sobre el maneig de les inversions objecte de subvenció.

5.  Queden excloses de subvenció les adquisicions d'actius que no es facin d'acord amb els requisits d'aquesta convocatòria i, en particular, queden expressament excloses les inversions següents:

a) La compra o adquisició d'inversions usades.

b) La compra de vehicles de transport i l'adquisició i instal·lació de maquinària sobre aquests, excepte quan es tracti de transport interior de l'activitat industrial no habilitat per circular per via pública.

c) Els treballs duts a terme pel sol·licitant de l'ajut.

d) Les inversions i maquinària destinada a la neteja i desinfecció dels establiments.

e) La compra d'eines.

f) Les inversions destinades a reparacions.

g) L'adquisició d'accessoris i recanvis de vehicles.

i) Les inversions en posicionament web, SEM, campanyes de màrqueting i similars.

j) Les adquisicions de telèfons mòbils, ordinadors personals no integrats en maquinària, impressores no industrials, PDA, tauletes tàctils, televisors, consoles, càmeres fotogràfiques i elements similars.

k) La compra de béns destinats a la venda o lloguer.

l) Les despeses d'obra civil necessàries per a l'activitat, així com, els tancaments, portes i similars de cabines de pintura.

m) Els vehicles de transport exterior de mercaderies.

n) Les instal·lacions i equips per a la producció d'energia procedents de fonts renovables.

o) Les inversions o actuacions que hagin rebut ajuts en anteriors convocatòries destinades a promoure actuacions d'inversió per a la modernització industrial.

p) Recipients, dipòsits, prestatgeries i similars destinats a l'emmagatzematge.

6.  No es consideren despeses subvencionables:

a) Els imposts, les taxes, les garanties i els tributs.

b) Les adquisicions mitjançant qualsevol tipus d'arrendament financer, com poden ser rènting, lísing, lloguer i similars.

c) Els desplaçaments, la manutenció i les dietes de personal.

d) Les nòmines o qualsevol despesa derivada del personal de l'empresa.

Quart Quantia dels ajuts

1. Els ajuts que es regulen revesteixen la modalitat de lliurament dinerari sense contraprestació i s'han d'instrumentar en forma de subvencions, com s'indica a continuació.

1.1. Per al programa I. Disseny i innovació

Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius, documentació tècnica i inversions incloses en l'apartat tercer, punt 4.1, d'aquesta convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 2.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.

L'import màxim subvencionable d'aquest programa és de 10.000 euros per beneficiari.

1.2. Per al programa II. Producció

Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius i inversions inclosos en l'apartat tercer, punt 4.2, d'aquesta convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 5.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.

L'import màxim subvencionable per la formació indicada en la lletra g) del punt 4.2 de l'apartat tercer, és de 600 euros.

L'import màxim subvencionable del conjunt d'aquest programa és de 20.000 euros per beneficiari.

1.3. Per al programa III. Digitalització

Aquests ajuts s'han d'instrumentar en forma de subvencions del 50 % de l'import de la factura (IVA exclòs) de les despeses d'adquisició dels actius i inversions inclosos en l'apartat tercer, punt 4.3, de la convocatòria, en el qual la suma de totes les despeses subvencionables sigui igual o superior a 5.000 euros, IVA exclòs, i per conceptes subvencionables individuals no inferiors a 500 euros, IVA exclòs.

L'import màxim subvencionable per la formació indicada en la lletra e) del punt 4.3 de l'apartat tercer és de 600 euros.

L'import màxim subvencionable del conjunt d'aquest programa és de 20.000 euros per beneficiari.

Els tres programes seran compatibles dins una mateixa sol·licitud d'ajut, no obstant una mateixa inversió no es podrà sol·licitar per més d'un programa.

2.  No s'admeten els tiquets de caixa com a justificants de la inversió en cap cas, ni factures justificatives i/o conceptes individuals inferiors a 500 euros (IVA exclòs).

3.  Pel que fa a la quantia, i d'acord amb l'article 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, per als projectes de quantia superior o igual a 40.000 euros, en cas d'execució d'obres, o de 15.000 euros, en cas de subministrament de béns d'equipament o prestació de serveis per una empresa de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de presentar, com a mínim, tres ofertes de proveïdors diferents, previ a l'execució del projecte, tret que per les seves característiques especials no hi hagi entitats suficients per poder fer-les o llevat que la despesa s'hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció. L'elecció de les ofertes presentades s'ha de fer de conformitat amb els criteris d'eficiència i d'economia, i s'ha de justificar expressament en cas que l'elecció no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

S'entén com a proveïdors diferents aquells que no comparteixen ni seu social, ni administradors.

En cas que es tracti d'una inversió efectuada amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció s'ha d'acreditar aquest fet mitjançant la presentació de la factura corresponent.

Per l'incompliment dels requisits indicats en aquest punt s'ha d'actuar d'acord amb el que s'estableix en l'apartat setè, punt 8 d'aquesta convocatòria.

4. El sol·licitant ha de declarar tots els ajuts que hagi sol·licitat o obtingut per a la mateixa inversió, tant en iniciar-se l'expedient com en qualsevol moment del procediment en què això es produeixi.

5. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió ha de ser declarada i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per qualsevol entitat pública o privada, nacional o internacional, pot donar lloc a la modificació de la subvenció atorgada.

Cinquè Partides pressupostàries

1.  El crèdit assignat en aquesta convocatòria és de cinc-cents mil euros (500.000 €) amb càrrec a la partida pressupostària 19401 723A01 77000 00 FF31112, dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici de l'any 2024, prorrogats d'acord amb l'article 47 de la Llei 14/2014 de finances de la CAIB i l'Ordre 1/2025 del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de 9 de gener de 2025.

2. Sempre que la disponibilitat pressupostària ho permeti, es pot incrementar l'import d'aquesta convocatòria. L'import consignat inicialment es pot ampliar mitjançant una resolució d'ampliació del crèdit assignat. Aquesta ampliació, tret que s'estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar sol·licituds s'ampliï i no afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes de forma expressa.

Sisè Bases reguladores

Aquesta convocatòria es regeix per les bases reguladores aprovades mitjançant l'Ordre 9/2024 del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'Indústria —BOIB núm. 40, de 23 de març de 2024.

Setè Termini i presentació de sol·licituds

1.  El termini per presentar les sol·licituds és de trenta dies naturals.

Aquest termini comença el desè dia natural comptador des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Si la quantia de la convocatòria s'exhaureix abans de l'expiració del termini per presentar sol·licituds, es pot suspendre la concessió dels ajuts mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució corresponent del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia.

2.  Només es pot presentar una sol·licitud per beneficiari.

En cas de presentació d'una nova sol·licitud, s'haurà de renunciar expressament a l'anterior; en cas de no fer-ho, només es tindrà en compte la primera sol·licitud registrada. En cas de renúncia expressa, la data en l'ordre de prelació dels expedients serà la de la nova sol·licitud registrada o la data de registre de renúncia en cas que aquest sigui posterior a la segona sol·licitud.

3.  Tots els sol·licitants d'aquests ajuts estan obligats a presentar la sol·licitud mitjançant el tràmit telemàtic específic disponible a la Seu electrònica de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, juntament amb la documentació prevista en l'apartat vuitè següent. En cas que per raons tècniques sobrevingudes els tràmit telemàtic específic no permeti la presentació de la sol·licitud, aquesta es troba disponible en el web https://www.caib.es/webgoib/ca/indústria.

No es tindran per presentades en el registre les sol·licituds i altra documentació que es presentin per qualsevol altra via telemàtica diferent d'aquest tràmit telemàtic. En cas de fer-ho es requerirà perquè l'esmeni a través de la seva presentació electrònica. A aquest efecte, es considera com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s'hagi dut a terme l'esmena.

4.  Quan el sol·licitant sigui una persona jurídica ha de presentar la sol·licitud de l'ajut per mitjà del seu representant legal, acreditat adequadament, com pot ser la signatura de la sol·licitud amb el certificat digital de representació de l'empresa.

5.  La sol·licitud d'ajut permet a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears verificar les dades i afirmacions declarades per la persona o l'entitat sol·licitant, d'acord amb la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018 de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

6.  La direcció general d'Indústria i Polígons Industrials pot sol·licitar tota la documentació complementària que consideri necessària per avaluar correctament els expedients o per comprovar les dades presentades.

7.  En cas que algun dels documents requerits per tramitar la subvenció ja s'hagi aportat a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears no és necessari aportar-lo de nou, sempre que es facin constar la data i l'òrgan o dependència en què es va presentar i que no hagi sofert modificacions.

8. Si la sol·licitud i la documentació no compleixen els requisits legals i els exigits en l'Ordre de bases reguladores i en aquesta convocatòria, s'ha de requerir una sola vegada la persona interessada perquè esmeni les deficiències dins un termini de deu dies, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 21 de la Llei 39/2015.

9. Una vegada transcorregut el termini de presentació de sol·licituds no es pot augmentar l'import sol·licitat per l'ajut, ni modificar les inversions sol·licitades inicialment. En cas de fer-ho dins el termini de presentació de sol·licituds es tractarà com una nova sol·licitud a efectes de l'ordre de prelació per la resolució dels expedients d'acord amb l'apartat novè.

Vuitè Documentació

1.  Documentació genèrica a adjuntar amb la sol·licitud:

1.1. En cas de persones jurídiques documentació acreditativa de les facultats de representació de l'entitat interessada que signa la sol·licitud d'ajut com a representant de l'entitat interessada, com pot ser: l'escriptura de poders de representació, la signatura de la sol·licitud amb el certificat digital de representació de l'empresa, apodera o documents similars, de conformitat amb l'article 32 del Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s'aprova el Reglament d'actuació i funcionament del sector per mitjans electrònics.

1.2. Respecte de l'acreditació de les obligacions tributàries, la sol·licitud d'ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de l'Agència Tributària de les Illes Balears la informació relativa al compliment d'aquestes obligacions, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.

1.3. Pel que fa a l'acreditació del requisit d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, la sol·licitud dels ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de la Tresoreria General de la Seguretat Social la informació acreditativa del compliment d'aquesta obligació, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.

1.4. Quant a l'acreditació de l'epígraf de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE), la sol·licitud d'ajuts permet a l'òrgan gestor obtenir de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i de l'Agència Tributària de les Illes Balears la informació relativa a l'activitat econòmica del sol·licitant, excepte en cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l'entitat sol·licitant ha d'aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.

1.5. Declaració responsable de veracitat de les dades bancàries aportades, que es troba inclosa en la sol·licitud.

1.6. Declaració de no trobar-se en cap de les circumstàncies de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; ni tampoc que hagin estat sancionats d'acord amb el que estableix l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol d'igualtat de dones i homes, o per l'article 37 de la Llei 8/2016 de 30 de maig per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per eradicar l'LGTBI-fòbia, que es troba inclosa en la sol·licitud.

1.7. Declaració relativa als ajuts de minimis, que es troba inclosa en la sol·licitud.

1.8. Declaració responsable de no incórrer en les circumstàncies d'«empreses en crisi» segons el Reglament (UE) 651/2014, que es troba inclosa en la sol·licitud.

1.9. Declaració responsable del compliment de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, que es troba inclosa en la sol·licitud.

2.  Documentació tècnica:

2.1. Memòria tècnica, en la qual s'han d'especificar aspectes com l'activitat industrial que es desenvolupa, tots els ajuts que hagi sol·licitat o obtingut per a la mateixa inversió, l'abast, les característiques i la repercussió de la inversió que s'ha de fer, i les despeses o inversions previstes amb l'IVA desglossat d'acord amb l'apartat tercer, punt 4 de la convocatòria. En cas que l'actuació es dugui a terme sobre una màquina existent (apartat tercer 4.2.c), s'haurà d'aportar una fotografia de la màquina i de la placa de característiques d'aquesta.

2.2.  Pressuposts, factures proforma o document equivalent de les inversions subvencionables que es vulguin dur a terme, o factures en cas que la inversió estigui feta.

Novè Criteris per seleccionar els beneficiaris

1.  Per a la concessió dels ajuts d'aquesta convocatòria s'aplicarà un criteri de resolució per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds presentades mitjançant el tràmit telemàtic específic en el Registre General de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atès que, d'acord amb la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment, segons l'article 6.8 de les bases reguladores.

2.  Les sol·licituds d'ajuts es poden resoldre individualment encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s'exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria o, si s'escau, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini.

3.  En cas que dins l'expedient no consti la documentació que es requereix o hi hagi anomalies en la documentació presentada que impedeixin avaluar correctament l'expedient, i una vegada que s'hagi requerit l'esmena pertinent d'acord amb l'apartat setè, punt 8, la data de presentació de l'esmena estableix l'ordre de prelació per a l'atorgament de la subvenció.

Desè Instrucció i resolució del procediment

1. En aplicació de l'article 9.2 de les bases reguladores, correspon a la Direcció General d'Indústria i Polígons Industrials la tramitació de les sol·licituds, i al personal que hi està adscrit, la seva ordenació i instrucció. El director general d'Indústria i Polígons Industrials ha d'emetre una proposta de resolució provisional, la qual s'ha de notificar a totes les persones interessades perquè en el termini màxim de deu dies puguin al·legar el que considerin oportú.

2. Quan les persones interessades no efectuïn al·legacions en el termini atorgat a l'efecte en la proposta de resolució provisional i no figurin en el procediment, ni es tinguin en compte altres al·legacions i proves que les adduïdes pels interessats, la proposta de resolució provisional formulada i notificada esdevindrà definitiva. En cas contrari, el director general d'Indústria i Polígons Industrials haurà de dictar proposta de resolució definitiva d'acord amb les al·legacions formulades, la qual s'haurà de notificar a totes les persones interessades perquè en el termini màxim de deu dies puguin al·legar el que considerin oportú.

3.  D'acord amb l'article 9.1 de les bases reguladores, l'òrgan competent per resoldre és el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia, que ha de dictar una resolució motivada en la qual s'ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia de la subvenció concedida. Així mateix, la resolució ha d'especificar els aspectes següents: beneficiari, descripció i import de l'activitat que se subvenciona, quantia, partida pressupostària a la qual s'aplica, forma de pagament, termini per dur a terme l'activitat, justificació de les activitats objecte d'ajut i terminis per presentar justificants.

4.  Totes les notificacions s'han de fer telemàticament i amb les exigències i en la forma que estableixen els articles 40 i següents de la Llei 39/2015.

5.  El termini per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de la data en què finalitza el termini per presentar les sol·licituds.

6. Contra les resolucions que concedeixin o deneguin la subvenció es pot interposar un recurs potestatiu de reposició o bé un recurs contenciós administratiu.

7.  En cas que s'exhaureixi el crèdit de la convocatòria, per a totes les sol·licituds que no hagin rebut concessió s'ha d'emetre una proposta de resolució col·lectiva d'exhauriment de crèdit que s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la web industria.caib.es, d'acord amb l'article 45.1.b) de la Llei 39/2015.

Una vegada transcorregut el termini d'al·legacions a la proposta de resolució col·lectiva d'exhauriment de crèdit, s'ha d'emetre una resolució col·lectiva que igualment s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la web industria.caib.es.

Onzè Justificació i pagament

1. La justificació i pagament de la subvenció es realitza una vegada s'hagi acreditat la realització efectiva de l'activitat, mitjançant la instal·lació i el funcionament de les inversions, i el compliment de la finalitat per a la qual s'ha concedit i un cop comprovat per l'òrgan gestor.

2. El termini per justificar la realització de les activitats subvencionades finalitza el 20 d'octubre de 2025 o en la data que estableixi la resolució de concessió, si és posterior.

En cas que les inversions no es puguin trobar instal·lades i en funcionament per raons sobrevingudes, alienes a l'empresa, com poden ser demores en la fabricació, lliurament, transport de la inversió i similars, s'ha de comunicar i acreditar aquesta situació a l'òrgan gestor, i cal adjuntar un certificat del distribuïdor i indicar el termini previst per tenir les inversions instal·lades i en funcionament. En aquests casos es pot autoritzar un nou termini mitjançant una resolució expressa de modificació de la resolució de concessió. Una vegada transcorregut aquest nou termini, el beneficiari haurà d'acreditar l'execució de les inversions i presentar les fotografies corresponents.

3.  No tenen consideració de justificants de la inversió subvencionada les factures emeses o els extractes bancaris fets amb anterioritat al 1 de gener de 2025 ni amb posterioritat al 15 d'octubre de 2025.

4.  La justificació de l'activitat executada i sol·licitud de pagament s'ha de presentar de forma electrònica mitjançant el tràmit telemàtic, a tal efecte, que està disponible en el procediment publicat a la Seu Electrònica d'aquesta Administració.

No es tindran per presentades en el registre les sol·licituds i altra documentació que es presentin per qualsevol altra via telemàtica diferent d'aquest tràmit telemàtic. En cas de fer-ho es requerirà perquè l'esmeni a través de la seva presentació electrònica.

5. Els beneficiaris dels ajuts per justificar l'aplicació dels fons han de presentar la documentació següent:

5.1. Memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, en què es descriguin de manera detallada el projecte que s'ha realitzat i els resultats que s'han obtingut; referències i dades tècniques de les instal·lacions, les màquines i els seus accessoris objecte de la subvenció i document fotogràfic de les actuacions realitzades i de les plaques de les característiques de la maquinària adquirida.

5.2. Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats, que ha de contenir:

1. 5.2.1.  Una relació classificada de les despeses de l'activitat, amb la identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament. En cas que la subvenció s'atorgui d'acord amb un pressupost, s'han d'indicar les desviacions produïdes.
2. 5.2.2.  Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions rebudes, amb la indicació de l'import, la procedència i l'objecte.
3. 5.2.3.  Altres ajuts rebuts per la mateixa inversió.

5.3. Les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa que justifiquin les despeses i especifiquin clarament la inversió corresponent a l'objecte de la subvenció.

5.4. Document acreditatiu que justifiqui el pagament de les factures objecte de la subvenció. S'ha d'acreditar mitjançant la presentació del justificant de transferència bancària i/o ordre de pagament amb l'extracte que acrediti el càrrec al compte bancari del beneficiari, en els quals figurin la data de la transferència, l'import transferit i la informació necessària per acreditar el pagament de la factura a la que fa referència.

No s'admeten, en cap cas, com a justificants de la inversió els tiquets de caixa.

6.  En cas que l'expedient de pagament no disposi de la documentació necessària per comprovar que s'ha justificat i aplicat la subvenció, l'òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins els deu dies següents comptadors a partir de l'endemà d'haver rebut el requeriment d'esmena.

7. En cas que en la fase de justificació i pagament el beneficiari incompleixi les condicions que varen donar lloc a la concessió de l'ajut es tramitarà el corresponent procediment de revocació de la subvenció.

8.  Tota alteració de les condicions que s'han tingut en compte per concedir la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajuts atorgats per altres administracions o ens, públics o privats, nacionals o internacionals, pot donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.

9.  La falta de justificació en els termes i en els terminis que estableixi la resolució d'atorgament de la subvenció, la modificació significativa del projecte presentat sense que aquesta Conselleria l'hagi aprovat prèviament, i també la desviació de les subvencions o l'aplicació diferent a la qual estableix la norma, poden determinar la revocació de la subvenció.

10.  La concessió de la subvenció no eximeix el titular de la instal·lació de complir totes les autoritzacions i registres administratius que siguin necessaris.

Dotzè Concurrència d'ajuts o subvencions i règim de minimis

1. L'import dels ajuts o subvencions d'aquesta convocatòria no pot ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajuts d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, superi el 100 % del cost de la inversió que hagi de desenvolupar l'entitat beneficiària.

2. Aquests ajuts no són compatibles amb els ajuts inclosos en la Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions, mitjançant el procediment de despesa anticipada, per concedir ajuts destinats a promoure grans actuacions d'inversió per a la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial, i la convocatòria per concedir ajuts destinats a promoure la modernització de l'estructura productiva i digital de l'activitat industrial, ambdues dins l'àmbit territorial de les Illes Balears per a l'any 2025 (BOIB núm. 1 de 2 de gener de 2025).

3. Als beneficiaris d'aquesta convocatòria se'ls ha d'aplicar la norma dels ajuts de minimis regulada pel Reglament (CE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre (DOUE, sèrie L, de 15 de desembre de 2023), en què s'estableix una quantia total d'ajuts de minimis no superior a 300.000 euros per beneficiari durant un període de tres anys anteriors a la concessió de l'ajut.

Tretzè Obligacions dels beneficiaris

Són obligacions dels beneficiaris dels ajuts les que estableix l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions. Els beneficiaris han de complir, a més de les obligacions que s'estableixen en aquest article, les següents:

a)  Dur a terme l'activitat o la inversió que fomenta la concessió de la subvenció en la forma i dins el termini que estableix aquesta convocatòria.

b)  Garantir la permanència de la inversió durant un període mínim de cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic, i de dos anys per a la resta de béns. La data de permanència s'inicia a partir de la data de notificació de la resolució de reconeixement de l'obligació i proposta de pagament.

c)  Destinar l'import de la subvenció al finançament de l'actuació per a la qual s'ha sol·licitat i mantenir l'afectació de les inversions a l'activitat subvencionada, en la forma i dins el termini que s'indica en aquesta  convocatòria.

d)  Comunicar a l'òrgan que concedeix la subvenció la modificació de qualsevol circumstància que afecti algun dels requisits exigits per concedir la subvenció.

e)  Sotmetre's a les actuacions de comprovació que faci la direcció general competent en matèria d'indústria i a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la Sindicatura de Comptes.

f)   Comunicar l'obtenció d'altres subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o entitat pública o privada, nacional o internacional.

g)  Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions.

h)  Donar compliment a la normativa comunitària, nacional i autonòmica, aplicable en l'àmbit de contractació, de subvencions i d'ajuts de l'Estat.

Catorzè Interpretació i execució

El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia pot dictar les resolucions, les circulars i les instruccions que siguin necessàries per interpretar i executar aquesta convocatòria.