Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents i fonaments de dret

1. Per mitjà de la Llei 3/2007, de 27 de març, de funció pública de les Illes Balears, es va dur a terme una assignació competencial nova que afecta la funció pública estatutària.

En primer lloc, es va eliminar el precepte que regulava les competències de gestió ordinària que tenien els consellers en relació amb el personal adscrit a la conselleria respectiva, que corresponen ara amb caràcter residual a la persona titular de la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques; en segon lloc, es va suprimir la distinció entre personal estatutari sanitari i personal estatutari no sanitari.

Actualment, les competències pròpies de la persona titular de la Conselleria de Salut en matèria de personal estatutari són les que estableix la disposició addicional quarta de la Llei 3/2007.

2. Com a conseqüència de les modificacions en l’estructura i en l’atribució de competències a les conselleries derivades del Decret 8/2023, de 10 de juliol, del Decret 12/2023, de 10 de juliol, i del Decret 63/2019, de 2 d’agost, es va dictar la Resolució de 8 d’agost de 2023 de la consellera de Salut per la qual es van delegar diferents competències en matèria de personal estatutari en els òrgans del Servei de Salut (BOIB núm. 112, de 12 d’agost de 2023), i es van adaptar a la realitat del món estatutari les noves disposicions competencials, de manera que la persona titular de la Conselleria de Salut exercís les competències de desenvolupament general, coordinació i control del personal estatutari i reservant als òrgans del Servei de Salut les competències executives en relació amb aquest personal.

3. Tenint en compte la importància de la provisió de llocs de cabdalies de servei que es realitzant per mitjà del sistema de lliure designació, es fa aconsellable unificar en un sol òrgan el nomenament o remoció d’aquests llocs de treball a l’efecte d’aconseguir una major homogeneitat en la competència tècnica i de direcció d’execució de les polítiques de gestió.

4. Aquesta mesura contravindria la Resolució de la consellera de Salut de 8 d’agost de 2023 per la qual es van delegar diferents competències en matèria de personal estatutari en els òrgans del Servei de Salut en diferents aspectes, per la qual cosa seria necessari:

a) Donar una nova redacció a les lletres b) dels punts 2.2 i 3.

b) Donar una nova redacció a les lletres c) dels punts 2.2 i 3.

c) Especificar l’òrgan al qual correspon el diligenciament de les preses de possessió, que conclou els procediments de concurs de trasllats de places bàsiques.

d) Adaptar les noves nomenclatures dels òrgans i clarificar qüestions tècniques com la resolució dels recursos de reposició, a l’efecte de no propiciar la dispersió normativa, instrumentalitzada ara per mitjà d’aquest sistema de distribució d’exercici competencial que redunda en una major complexitat per als operadors jurídics.

e)  Delegar l’exercici de resoldre el procediments de revisió d’ofici en el director general.

5. Atesa la profunditat de les modificacions que s’haurien de dur a terme en la Resolució de 8 d’agost de 2023 de la consellera de Salut, s’estima més oportú derogar-la i dictar una nova resolució de delegació de competències.

 De conformitat amb l’article 9 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic del sector públic, i l’article 7.2 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de funció pública de les Illes Balears, dict la següent

 Resolució

1. Delegar en la persona titular de la Direcció General del Servei de Salut les competències següents en matèria de personal estatutari de la sanitat pública autonòmica:

a) Convocar i resoldre els procediments de selecció de personal estatutari fix, establir les bases, els programes i el contingut de les proves i nomenar els membres dels òrgans de selecció.

b) Convocar i resoldre els procediments de selecció de personal estatutari temporal, amb l’excepció prevista en el punt 3.d).

c) Convocar i resoldre els procediments de concurs de trasllats de places bàsiques, establir les bases i nomenar els membres dels òrgans d’avaluació.

d) Convocar i resoldre tots els procediments de provisió de llocs de cabdalies de servei i també la remoció del personal que hagi accedit a aquests llocs en els casos prevists legalment.

e) Resoldre les sol·licituds de reconeixement de compatibilitat.

f)  Resoldre els procediments de revisió d’ofici de l’exercici d’aquestes competències en ell delegades, així como de les dels seus inferiors jeràrquics.

g) La resta de les facultats que, en relació amb les anteriors, corresponguin a la persona titular de la Conselleria de Salut d’acord amb la legislació vigent.

2.  Delegar les competències següents en la persona titular de la direcció competent en matèria de recursos humans del Servei de Salut:

2.1. En matèria de personal estatutari: resoldre les comissions de servei per ocupar places o llocs de treball tant dins com fora de l’Administració sanitària autonòmica.

2.2.  En matèria de personal estatutari dels Serveis Corporatius:

a) Nomenar el personal estatutari temporal que hagi superat els procediments de selecció i disposar-ne el cessament en els supòsits establerts legalment.

b) Formalitzar les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament del personal estatutari fix i de personal estatutari temporal, així com les diligències derivades de la provisió de places bàsiques o llocs de treballs en els casos previstos legalment.

c) Convocar i resoldre tots els procediments de provisió de llocs de comandament intermedi, assimilats y singularitzats, a excepció de les cabdalies de servei, i també la remoció del personal que hagi accedit a aquells llocs en els casos prevists legalment.

3. Delegar en les persones titulars de les gerències territorials del Servei de Salut les competències següents en relació amb el personal adscrit a la gerència respectiva:

a) Nomenar el personal estatutari temporal que hagi superat els procediments de selecció i disposar-ne el cessament en els supòsits establerts legalment.

b) Formalitzar les diligències de presa de possessió, d’incorporació i de cessament del personal estatutari fix i de personal estatutari temporal, així com les diligències derivades de la provisió de places bàsiques o llocs de treballs en els casos prevists legalment.

c) Convocar i resoldre tots els procediments de provisió de llocs de comandament intermedi, assimilats y singularitzats, a excepció de les cabdalies de servei, i també la remoció del personal que hagi accedit a aquells llocs en els casos prevists legalment

d) Convocar i resoldre els procediments de selecció de personal estatutari temporal prevists en el capítol III, excepte les categories professionals de personal estatutari de gestió i serveis que figuren en els punts 26 i 27 de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 13 de maig de 2022 pel qual es regulen els procediments de selecció de personal estatutari temporal del Servei de Salut per mitjà de la creació de borses úniques de treball per a cada categoria i especialitat, ratificat per l’Acord del Consell de Govern de 20 de juny de 2022.

4. Disposar que la delegació de facultats a què es refereix aquesta resolució no altera la competència de l’òrgan delegant i que s’entén sens perjudici de les potestats de revocació i d’avocació de la persona titular de la Conselleria de Salut respecte als documents o expedients per als quals ho consideri oportú.

5. Disposar que la delegació inclou la transmissió global de l’exercici de la competència i, per tant, inclou la resolució dels recursos de reposició i qualsevol altre tràmit que se’n derivi.

6. Establir que les resolucions dictades en virtut de la delegació de competències a què fa referència aquesta resolució han d’indicar expressament aquesta circumstància juntament amb l’especificació de l’òrgan que fa la delegació i la publicació oficial de la delegació esmentada.

7. Establir que la vigència d’aquesta resolució no resultarà afectada pels canvis que es produeixin en la titularitat dels òrgans administratius.

8. Disposar que queda sense efecte la Resolució de la consellera de Salut per la qual es van delegar de diferents competències en matèria de personal estatutari en els òrgans del Servei de Salut, de 8 d’agost de 2023 (BOIB núm. 112, de 12 d’agost de 2023).

9. Establir que aquesta resolució té efecte des que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (10 de juliol de 2025)

La consellera de Salut  Manuela García Romero