Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. En data de 9 de maig de 2025, la cap del Servei de Persones amb Discapacitat, amb el vist-i-plau de la directora insular de Persones amb Discapacitat, va emetre Informe proposta d'actualització i fixació de preus dels serveis concertats per l'IMAS de la xarxa de serveis socials per a persones amb discapacitat de Mallorca, vinculats al Conveni Col·lectiu Estatal de centres i serveis d'atenció a persones amb discapacitat, derivada del «Protocol general d'actuació sobre l'acord de millora per als professionals de les entitats adscrites a serveis concertats especialitzats en l'atenció a persones amb discapacitat de les Illes Balears» per als anys 2025, 2026 i 2027 (Codi CSV: K9AACUHZQP9ZEZTD9YLR). A l'esmentat Informe s'indica que es proposa l'actualització i fixació dels preus conforme a la taula prevista al Resolc primer.

2. El dia 22 de octubre de 2024 el president del Consell de Mallorca, conjuntament amb la presidenta del Govern de les Illes Balears i el president del Consell d'Eivissa, van signar el Protocol general d'actuació sobre l'acord de millora per als professionals de les entitats adscrites a serveis concertats especialitzats en l'atenció de persones amb discapacitat de les Illes Balears, amb els representants de FOQUA, de la UNAC, CCOO i UGT.

Mitjançant aquest Protocol, les parts signatàries manifesten la intenció de contribuir a la millora de les condicions retributives dels professionals del sector dels Grups I a III.

3. Des del Servei de Gestió Econòmica, es va emetre en data 16 d'abril de 2025, l'informe econòmic relatiu a la revisió dels preus dels serveis concertats de l'IMAS per a persones amb discapacitat pels anys 2025–2027 (Codi CSV: K9AACRP3EH74LLKQAPWF), en el qual es calculen les tarifes revisades dels serveis.

4. En data 8 de maig de 2025, el cap de Secció Econòmica amb el vist-i-plau de la cap del Servei de Gestió Econòmica de l'IMAS ha emès Informe econòmic relatiu a la revisió de preus dels serveis concertats per l'IMAS per a persones amb discapacitat i avaluació de l'impacte econòmic de la revisió de preus al pressupost de l'IMAS de l'exercici 2025 (Codi CSV: K9AACUEAQZEFURWF22UM). Aquest informe ha estat rectificat mitjançant informe econòmic, emès pel cap de Secció Econòmica en data 19 de juny de 2025 (Codi CSV: K9AACYVQWMUXA2V2U72U).

5. Mitjançant resolució del president de l'IMAS, de data 21 de maig de 2025, es va acordar iniciar la tramitació del procediment per actualitzar i fixar els preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social per als anys 2025-2027 (Codi CSV: K9AACVN2VVMVZ7QATRDY).

6. El 13 de juny de 2025 es donà tràmit d'audiència per a formular propostes i al·legacions en relació als nous preus, a totes les entitats que es consideren interessades en aquest procediment, tant perquè són adjudicatàries de concerts en vigor, com per ser prestatàries dels serveis dels quals el concert ha finalitzat i que es continuen prestant per garantir els drets de les persones usuàries, de conformitat a l'article 7.3 de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i a l'article 32 del Decret 48/2017 de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

7. Com a resultat del tràmit d'audiència, les entitats han acceptat expressament i per unanimitat l'actualització de preus proposada, així com les respectives modificacions de les concertacions vigents per a l'aplicació del nous preus.

8. El Servei Juridicoadministratiu ha emès informe jurídic favorable i la Intervenció delegada ha comunicat la innecessarietat de fiscalització prèvia de l'expedient.

Fonaments de dret

Pel que fa a la competència

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), en concret l'article 70.4 relatiu a la competència pròpia dels consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89 de 18 de juny de 2009 i BOE núm. 163 de 7 de juliol de 2009) preveu a l'article 27 i a la disposició final quarta, que cada Consell Insular, en el marc de les seves competències, ha de definir les prestacions pròpies de serveis socials, complementant la cartera bàsica de serveis socials que aprova el Govern de les Illes Balears, la qual va ser aprovada mitjançant el Decret 32/2023, de 26 de maig, pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2023-2027, s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals i es modifiquen diverses normatives de l'àmbit social (BOIB núm. 70, de 27 de maig de 2023).

3. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Benestar Social del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

4. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca, de 10 de juliol de 2023, pel qual es creen els departaments que n'han d'estructurar el govern (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023), entre els quals es troba el Departament de Benestar Social.

5. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el Sr. Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

6. L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, segons l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS, relatiu a la convocatòria de procediments de concertació social i aprovació de concerts socials, així com al previst a l'article 7.3, atès que exerceix totes aquelles competències no atribuïdes expressament a cap altre òrgan de l'IMAS. No obstant això, i d'acord amb l'article 8.2.1 les Vicepresidències de l'IMAS supliran a la Presidència i assumiran les seves atribucions en cas de vacant, absència, malaltia, impossibilitat física o una altre causa legal.

Pel que fa al fons

7. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins a l'entrada en vigor de la nova Cartera Insular de serveis socials de Mallorca, per Acords del Ple en sessions de 8 de juliol de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de juliol de 2021), de 15 de desembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de desembre de 2022), Acord del Ple de 14 de desembre de 2023 (BOIB núm. 176, de 30 desembre de 2023) i Acord del Ple de 12 de desembre de 2024 (BOIB núm. 172, de 31 desembre de 2024).

8. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, a l'article 89 sexies preveu que els concerts socials s'han d'establir sobre una base plurianual amb la finalitat de garantir l'estabilitat i sense perjudici de que es puguin determinar aspectes concerts que hagin de ser objecte de revisió i, si pertoca, de modificació abans de concloure la seva vigència.

9. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada».

10. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als que s'han de sotmetre els concerts socials, en tot allò que no contradigui la Llei 12/2018.

11. La Llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l'economia espanyola (BOE núm 77, de 31 de març de 2015). L'article 5 preveu el règim de la revisió no periòdica dels valors monetaris a l'apartat 2n indica que aquestes revisions no es podran realitzar en funció d'índexs de preus o formules que els contenguin. Excepcionalment, si es motiva la revisió es podria realitzar en funció dels preus que reflecteixin de la millor forma l'evolució dels costs, avaluats conforme al principi d'eficiència econòmica i bona gestió empresarial.

Pel que fa al procediment

12. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

13. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient no ha de ser sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59 de 9 de març de 2004), atès que no aprova cap despesa.

En virtut de la competència atribuïda legalment

Resolc

Primer. ACTUALITZAR i FIXAR els preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social, per als anys 2025-2027, amb caràcter retroactiu a dia 1 de gener de 2025 o 1 de juny de 2025, en compliment del requisit temporal per la revisió dels costs econòmics, conforme a la taula següent:

SERVEIS	PREUS/PLAÇA
	2025	2026	2027
Centre de dia persones amb discapacitat intel·lectual	82,54€/dia	84,34€/dia	86,14€/dia
Centre de dia persones amb discapacitat física	82,62€/dia	84,42€/dia	86,22€/dia
Centre de dia persones amb discapacitat física per trastorn immunològic	82,62€/dia	84,42€/dia	86,22€/dia
Residència persones amb discapacitat intel·lectual	117,67€/dia	119,95€/dia	122,23€/dia
Residència persones amb discapacitat física per trastorn immunològic	117,87€/dia	120,19€/dia	122,50€/dia
Servei ocupacional per a persones amb discapacitat intel·lectual	58,79€/dia	60,05€/dia	61,31€/dia
Habitatge supervisat persones amb discapacitat intel·lectual	94,65€/dia	96,64€/dia	98,63€/dia
Habitatge supervisat persones amb discapacitat física	93,88€/dia	95,51€/dia	97,14€/dia
Habitatge supervisat persones amb discapacitat física per trastorn immunològic	93,88€/dia	95,51€/dia	97,14€/dia
Atenció integral persones amb discapacitat auditiva	556,88€/mes	571,18€/mes	585,48€/mes
Atenció integral persones amb discapacitat física	555,37€/mes	569,67€/mes	583,97€/mes
Atenció integral persones amb discapacitat per salut mental	555,37€/mes	569,67€/mes	583,97€/mes
Promoció i recuperació de l'autonomia per a persones amb discapacitat física	586,37€/mes	601,77€/mes	617,17€/mes
Habilitació i teràpia ocupacional per a persones amb discapacitat física	527,01€/mes	542,41€/mes	557,81€/mes
Suport a l'habitatge per a persones amb discapacitat intel·lectual	47,29€/dia	48,16€/dia	49,03€/dia
Suport a l'habitatge per a persones amb discapacitat física	47,29€/dia	48,16€/dia	49,03€/dia
Funció tutelar per a persones amb discapacitat intel·lectual	161,77€/mes	164,52€/mes	167,27€/mes

 

COMPLEMENTS	PREUS/PLAÇA
	2025	2026	2027
Habitatge supervisat d'alta intensitat	23,02€/dia	23,31€/dia	23,60€/dia
Suport a l'habitatge d'alta intensitat	38,03€/dia	38,75€/dia	39,47€/dia
Suport extraordinari a serveis diürns	56,35€/dia	57,97€/dia	59,59€/dia
Suport extraordinari a serveis nocturns	50,46€/dia	52,86€/dia	55,26€/dia
Transport del servei de centre de dia	10,94€/dia	11,28€/dia	11,63€/dia
Transport del servei ocupacional	6,13€/dia	6,31€/dia	6,49€/dia
Transport rural	2,67€/dia	2,76€/dia	2,85€/dia
Transport adaptat	4,62€/dia	4,74€/dia	4,86€/dia
Acompanyament al transport	1,33€/dia	1,38€/dia	1,43€/dia

Segon. PUBLICAR aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i al Tauler d'Anuncis de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament: 10 de juliol de 2025

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)