Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant Resolució del president de l'Institut d'Estudis Baleàrics, publicada en el BOIB núm. 26, de 27 de febrer de 2025, es va aprovar la convocatòria de subvencions per al foment dels mitjans de comunicació en català per a l'any 2025.

2. El crèdit assignat inicialment a aquesta convocatòria és d'un import màxim de 720.000 € (set-cents vint mil euros) amb càrrec al capítol IV del pressupost de l'IEB i el desglossa per cada línia de subvencions. En quant a la línia F, per a l'emissió, durant l'any 2024, de programació de televisió, l'import corresponent és de 100.000,00 €.

3. Per altra banda, a l'apartat 14.1 de la convocatòria s'estableix que l'import màxim que s'ha de destinar a cada sol·licitud amb dret a percebre la subvenció és de 60.000 euros per a la línia F (televisions).

4. El punt 2.3 de la convocatòria estableix literalment:

“Les distribucions són orientatives i es poden modificar una vegada avaluades les sol·licituds presentades.”

5. Per altra banda, al punt 2.4 de la convocatòria s'estableix literalment:

“Si les disponibilitats pressupostàries ho permeten, es pot augmentar l'import d'aquesta convocatòria sense obrir un altre termini de presentació de sol·licituds, sempre que l'ampliació de crèdit s'aprovi en qualsevol moment anterior a la resolució de concessió.”

6. L'article 5 dels Estatuts de l'Institut d'Estudis Baleàrics (Decret 48/2018) estableix que L'Institut d'Estudis Baleàrics té com a finalitat, entre d'altres, el foment dels usos socials de la llengua catalana en tots els àmbits de la vida diària, amb respecte i protecció de les modalitats insulars del català de Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera, i sens perjudici de la unitat de la llengua, així com fomentar la difusió, per mitjans propis o aliens, de qualsevol tipus d'activitat cultural que es dugui a terme en l'àmbit territorial de les Illes Balears.

7. L'article 8.3 de la Llei 38/2003, general de subvencions, estableix que la gestió de les subvencions s'ha de realitzar de manera que es garanteixin, en tot cas, els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació.

8. L'article 58.2 del Reial decret 887/2006, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix que, de manera excepcional, la convocatòria pot fixar, a més de la quantia total màxima dins dels crèdits disponibles, una quantia addicional, l'aplicació de la qual a la concessió de subvencions no requerirà una nova convocatòria.

9. Durant el termini de presentació de sol·licituds, s'ha constatat que la dotació destinada a la línia de televisions és insuficient per atendre la realitat pressupostària dels projectes admesos.

10. Per tal de donar resposta a aquesta situació, en data 27 de juny de 2025 el conseller de Turisme, Cultura i Esports va signar la Resolució d'aprovació de l'expedient d'autorització i disposició de la depesa de la transferència extraordinària justificable a favor de l'IEB per finançar diversos projectes extraordinaris per a l'any 2025.

11. En aquesta Resolució s'autoritza i disposa una despesa a favor de l'IEB per finançar diversos projectes extraordinaris, entre els qual es troba l'augment de la convocatòria en concurrència competitiva de mitjans de comunicació en llengua catalana per un import de 180.000,00 € per la línia destinada a l'emissió, durant l'any 2024, de programació de televisió, el que dona un total, per aquesta línia, de 280.000,00 euros.

12. En data 3 de juliol de 2025 es va signar l'informe jurídic del Servei Jurídic de l'Institut d'Estudis Baleàrics, que conclou que la modificació proposada s'ajusta al marc legal i és jurídicament procedent. Així mateix, en data 3 de juliol de 2025 es va emetre la certificació de disponibilitat pressupostària per part del Servei de Gestió Econòmica de l'IEB, acreditant que existeix crèdit suficient i adequat per fer efectiva l'ampliació.

13. En data 3 de juliol de 2025 es va signar la memòria justificativa de la modificació de la Resolució del president de l'Institut d'Estudis Baleàrics per la qual es convoquen ajuts destinats als mitjans de comunicació en llengua catalana a les Illes Balears per a l'any 2025.

Fonaments

Tal com s'ha exposat, la modificació de la convocatòria es fonamenta en el seu punt 2.4, que permet augmentar l'import d'aquesta convocatòria sense obrir un altre termini de presentació de sol·licituds, sempre que l'ampliació de crèdit s'aprovi en qualsevol moment anterior a la resolució de concessió.

També s'emmarca dins les finalitats recollides a l'article 5 dels Estatuts de l'Institut d'Estudis Baleàrics, pel que fa a la projecció cultural i la difusió a través de mitjans aliens.

La línia F contribueix directament a la promoció i normalització de l'ús del català en l'àmbit dels mitjans de comunicació, un dels objectius prioritaris de l'IEB i la modificació dels imports reforça l'impacte de la convocatòria.

L'ampliació de crèdit de la convocatòria permet incrementar els límits establerts i no suposa cap perjudici per a tercers, ja que no es redueixen imports concedits ni es modifica la concurrència competitiva, no altera els criteris de valoració ni introdueix desigualtats entre sol·licitants, i per tant respecta els principis de l'article 8.3 de la Llei 38/2003.

Resolc

1. Augmentar el crèdit total autoritzat per la convocatòria en 180.000,00 euros, assignant-lo a la línia F, amb càrrec al capítol IV del pressupost de l'IEB, fixant en 280.000 euros el crèdit d'aquesta línia, d'acord amb el que estableix el punt 2.4.

2. Modificar el punt 14.2 de la convocatòria de la manera següent:

On diu:

«L'import màxim per mitjà és de 60.000 euros per a la línia F (televisions).»

Ha de dir:

«L'import màxim per mitjà és de 120.000 euros per a la línia F (televisions).»

3. Publicar aquesta Resolució de modificació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Seu Electrònica de l'IEB.

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el president de l'Institut d'Estudis Baleàrics en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, (signat electrònicament: 3 de juliol de 2025)

El president de l'Institut d'Estudis Baleàrics Jaime Bauzá Mayol