Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data 30 de juny de 2025 el president del Consell Insular d'Eivissa va dictar el següent decret amb número 2025000596:

L'illa d'Eivissa presenta una configuració territorial amb una alta fragmentació agrícola, un descens sostingut de les explotacions ramaderes extensives i una creixent presència de masses forestals. Aquest mosaic agroforestal ha afavorit notablement la proliferació del tudó (Columba palumbus), espècie altament adaptada a entorns agrícoles que combinen fonts d'aliment (gra i fruits) amb zones forestals de refugi i nidificació. Aquest escenari es repeteix a gran part del territori insular, provocant danys generalitzats i creixents al sector agrícola.

Les dades recollides pel Servei de Caça del Consell Insular d'Eivissa durant els darrers anys evidencien un increment significatiu de la presència i impacte del tudó tant en termes poblacionals com en extensió territorial. Aquesta espècie mostra una marcada tendència a establir-se en zones agrícoles, utilitzant àrees urbanitzades com a refugi, on no es pot aplicar el control cinegètic convencional. Situació que es veu agreujada pel procés d'urbanització i transformació dels usos del sòl, que afavoreix l'establiment permanent dels colúmbids en entorns humanitzats i incrementa les interaccions amb les activitats humanes.

Els danys provocats pel tudó —com la deterioració dels cultius, l'abandonament progressiu de conreus i l'afectació d'infraestructures agrícoles, com ara safareigs i cisternes d'aigua d'emmagatzematge d'aigua, que sovint queden contaminats per excrements—, presenten un caràcter crònic, creixent i estès arreu del territori. Aquesta situació representa un greu impediment per a la continuïtat i la viabilitat de l'activitat agrícola a l'illa d'Eivissa.

Aquest problema es va tornar a posar sobre la taula en la sessió del Consell de Caça d'Eivissa, celebrada el 22 de maig de 2025, en què es va evidenciar la persistència i agreujament del problema i la necessitat de mesures extraordinàries; i que donada l'experiència positiva de l'any anterior, no es van presentar objeccions a la proposta de declarar una nova emergència cinegètica temporal, i donar així suport al sector agrari, greument perjudicat pels danys que els tudons venen ocasionant en aquestes darreres campanyes.

En la reunió mantinguda el 20 de juny de 2025 entre els tècnics del Servei de Caça del Consell Insular d'Eivissa i el personal responsable de Seguretat Aeronàutica i del Servei de Coordinació de Fauna de l'Aeroport d'Eivissa, la Divisió d'Operacions i Seguretat d'Aena va exposar dades alarmants sobre l'increment de col·lisions amb tudons durant les fases crítiques del vol, especialment en l'enlairament i l'aterratge. Tot i que fins ara no s'han registrat incidents greus, el risc actual és considerat incompatible amb els estàndards de seguretat aeronàutica vigents.

Aquesta situació posa de manifest la necessitat urgent d'adoptar mesures immediates per prevenir possibles accidents i protegir tant les operacions aeroportuàries com la seguretat de les persones.

Vist l'informe emès el 25 de juny de 2025 per la tècnica del Servei de Caça, adscrita al Departament de Promoció Turística, Medi Rural i Marí, en el qual, atenent a l'actual situació d'excés de població de tudó i els perjudicis derivats, es manifesta de manera favorable a la declaració d'emergència cinegètica. Aquesta mesura es considera la més adequada i jurídicament fonamentada, d'acord amb el que estableixen els articles 44 i 39.1 de la Llei 6/2006, balear de caça i pesca fluvial, pel que fa la necessitat de prevenir danys greus sobre els cultius, així com per garantir la seguretat en l'àmbit aeri. 

Vista la proposta favorable, del cap de servei d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça, en funcions, del Departament de Promoció Turística, Medi Rural i Marí de data 26/06/2025.

Atesa la Llei orgànica 1/2007, de 1 de març, per la qual s'aprova l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears. (BOE núm. 52, d'1 de març de 2007).

Atès el Decret 106/2010, de 24 de setembre, sobre el traspàs als consells insulars de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d'aquestes institucions insulars que actualment exerceix l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de caça i de regulació, vigilància i aprofitament dels recursos cinegètics, com també de pesca fluvial (BOIB núm. 142, de 30 de setembre de 2010).

Atesa la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022).

Atesa la Llei 6/2006, de 12 d'abril, balear de caça i pesca fluvial (BOIB núm. 61, de 27 d'abril de 2006).

Atès el Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears (BOIB Núm. 71 de 28 de maig de 2024).

Atès l'article 21 de la Llei 4/2022 de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022); l'article 52 del Reglament Orgànic del CIE (BOIB núm.136 de 18 de setembre de 2010, correcció en BOIB núm.148 de 14.10.2010, modificació en BOIB núm.48 de 16.04.2016); el Decret de Presidència núm. 2023000467, d'estructura del Govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de Departaments (BOIB núm. 88, de 29 de juny de 2023) i el Decret de Presidència núm. 2023000472, de data 28 de juny de 2023, de nomenament de les persones membres del Consell Executiu i de les vicepresidències del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 88, de 29 de juny de 2023). Per tot l'anterior, emet el següent 

DECRET

Primer. Declarar l'Illa d'Eivissa com a zona d'emergència cinegètica temporal arran dels danys sobre els cultius causats pel tudó (Columba palumbus).

Segon. Autoritzar aquest control als vedats de caça de l'illa d'Eivissa. El titulars dels vedats de caça que ho considerin adient, hauran de comunicar (amb el model que s'aprova en aquesta resolución com Annex I) la seva necessitat d'acollir-se a l'emergència cinegètica a través del registre general del Consell Insular d'Eivissa i abans del 20 de juliol de 2025.

Tercer. Adoptar les següents mesures de control de tudó:

1. Període temporal de la declaració d'emergència cinegètica per alta població de tudó: del 20 de juliol al 23 d'agost de 2025.

2. Dies autoritzats i terrenys per desenvolupar el control poblacional mitjançant caça durant el període declarat d'emergència cinegètica temporal: 20, 24, 27 i 31 de juliol de 2025; 3, 7, 10, 14, 17 i 21 d'agost de 2025.

3. Mesures autoritzades pel control de tudons: caça amb escopeta o amb escopeta i ca.

S'hauran de respectar totes les limitacions i previsions establertes en la normativa vigent en matèria de caça, com ara horaris de caça, zones de seguretat, documentació necessària per caçar i qualsevol altres exigibles amb caràcter general.

Els caçadors que duguin a terme el control hauran de portar, amb l'altra documentació preceptiva, autorització expressa del titular del vedat que els autoritzi a fer aquesta acció d'acord amb la declaració d'emergència cinegètica.

S'haurà d'emplenar un resum de captures, el qual s'haurà de registrar davant el Consell d'Eivissa, per part dels titulars cinegètics, abans del 15 de setembre de 2025.

Quart. Aprovar els models de document de comunicació d'acolliment a l'emergència cinegètica temporal de tudó a l'illa d'Eivissa; i de resum de captures corresponent a l'emergència cinegètica temporal per al control poblacional del tudó (Columba palumbus) 2025 que s'adjunten com a Annex I i Annex II.

D'acord amb l'art. 114.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236 de 02.10.2015), en relació amb l'art. 66.1.b de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88 de 7 de juliol de 2022) i l'art. 146.1.b, del Reglament orgànic del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm.136 de 18 de setembre de 2010, correcció en BOIB núm.148 de 14.10.2010, modificació en BOIB núm.48 de 16.04.2016), aquest Decret exhaureix la via administrativa.

De conformitat amb l'establert a l'art. 112 i l'article 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, contra aquest Decret podeu interposar, alternativament, o un recurs de reposició potestatiu davant la Presidència del Consell Insular d'Eivissa, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent a la data de publicació d'aquest anunci, o bé un recurs contenciós administratiu, en relació amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167 de 14 de juliol de 1998), contra l'esmentat Decret, davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma de Mallorca, en el termini de dos mesos, a comptar des del dia següent a la data de publicació d'aquest anunci.

Si optàssiu per interposar el recurs de reposició potestatiu, no podreu interposar el recurs contenciós administratiu fins que aquell no s'hagi resolt expressament o s'hagi produït la seua desestimació presumpta.

I tot això, sense perjudici que en pugueu exercir, si s'escau, qualsevol altre que considereu pertinent.

(Signat electrònicament: 1 de juliol de 2025

La tècnica d'Administració General María José Cardona Muñoz)

ANNEX I ACOLLIMENT A L'EMERGÈNCIA CINEGÈTICA TEMPORAL DE COLOM I TUDÓ A L'ILLA D'EIVISSA

D. ..................................................................................., amb DNI núm. ...................,

en representació de ........................................................., amb NIF ..........................,

domicili a .....................................................................................................................,

de la població ..............................................................................................................,

titular del vedat de caça denominat .............................................................................,

amb matrícula ................................., del terme municipal ...........................................,

Declar que el vedat ____________ queda acollit a les previsions de control de tudons previstes en la declaració d'emergència cinegètica temporal declarada pel Consell Insular d'Eivissa i

AUTORITZ a tots els socis i/o caçadors del vedat, acreditats i identificats com a tals amb el carnet de soci o autorització per caçar corresponent a la temporada 2025/26 expedit per la societat, a caçar/controlar, de forma expressa, les espècies incloses en l'emergència cinegètica dins el vedat indicat.

El carnet o autorització esmentats suposen autorització expressa per acollir-se a la caça/control durant l'emergència cinegètica temporal.

Signat Data

 

 

Presentar en el registre general del Consell Insular d'Eivissa, abans de dia 20-07-2025

SERVEI DE CAÇA DEL CONSELL D'EIVISSA

ANNEX II RESUM DE CAPTURES CORRESPONENT A L'EMERGÈCIA TEMPORAL PER AL CONTROL POBLACIONAL DE TUDÓ (Columba palumbus)

D. ..................................................................................., amb DNI núm. ...................,

en representació de ........................................................., amb NIF ..........................,

domicili a .....................................................................................................................,

de la població ..............................................................................................................,

titular del vedat privat de caça denominat ...................................................................,

amb matrícula ................................., del terme municipal ...........................................,

amb núm. de telèfon .......................... i correu electrònic ............................................,

COMUNIC EL SEGÜENT RESUM DE CONTROL POBLACIONAL DE TUDÓ REALITZAT:

DIA	NÚM. CAPTURES	NOMBRE DE CAÇADORS	ALTRES CIRCUMSTÀNCIES
20 de juliol
24 de juliol
27 de juliol
31 de juliol
3 d'agost
7 d'agost
10 d'agost
14 d'agost
17 d'agost
21 d'agost
TOTAL

*Document a presentar abans de 15 de setembre de 2025

................................, a .......... d....................... 202...

Signat: ......................................................

 

 

SERVEI DE CAÇA DEL CONSELL D'EIVISSA