Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Pla Estratègic de Subvencions del pressupost general del Consell Insular de Menorca per a l'exercici 2025 preveu, entre les diferents convocatòries d'ajudes del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports, la «concessió de beques per a la realització d'estudis fora de Menorca per al curs 2024-2025», amb l'efecte «d'ajudar els estudiants menorquins que estudien fora de la nostra illa, per fomentar la igualtat d'oportunitats i facilitar-los l'accés als ensenyaments universitaris, de formació professional de grau mitjà o superior i d'ensenyaments artístics superiors».

El Consell Insular de Menorca és conscient de l'important esforç econòmic que fan les famílies i els estudiants menorquins que estudien fora de la nostra illa, i el Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports del Consell Insular de Menorca vol ajudar a reduir aquesta càrrega.

Les beques per al curs 2023/2024 es consideren justificades correctament, ja que la documentació presentada amb la sol·licitud i durant el termini d'al·legacions complia tots els requisits de la convocatòria i, per tant, no havien de presentar cap altra documentació addicional per justificar l'ajut.

La Conselleria d'Educació i Universitats del Govern de les Illes Balears per al 2025 preveu una aportació al Consell Insular de Menorca per import de 333.442 euros en concepte d'ajuts de desplaçament. En la data d'aprovació d'aquesta convocatòria resta pendent de l'instrument i procediment en el qual s'instrumentarà aquesta aportació i, per tant, encara no s'ha rebut la dotació econòmica corresponent al curs 2024/2025. Aquesta aportació està prevista per finançar la línia 1 i ajudarà els estudiants que compleixin els requisits per rebre les ajudes de desplaçament per a alumnes amb domicili familiar a l'illa de Menorca que cursen estudis universitaris de grau i màster a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2024/2025.

Per altra banda, la tradicional convocatòria del CIM queda recollida a la línia 2, que enguany, com ja va ocórrer en el curs 2023/2024, també inclou els alumnes de formació professional de grau superior que cursin les pràctiques fora de Menorca amb una estada mínima de dos mesos.

D'acord amb la normativa bàsica aplicable al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions i en el marc que estableixen les bases d'execució del pressupost d'aquesta administració per al 2025.

Atesa la proposta del conseller executiu del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent

ACORD

Primer. Aprovar les bases que regeixen la concessió de beques del Consell Insular de Menorca per a la realització d'estudis fora de Menorca per al curs 2024/2025 que es transcriuen en annex.

Segon. Aprovar, simultàniament, la convocatòria corresponent al curs 2024/2025, que es regeix per les bases a què s'ha fet referència en el punt anterior, d'acord amb les condicions següents:

a) Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari: les ajudes atorgades s'atendran amb càrrec a les partides pressupostàries i pels imports màxims que s'indiquen:

	Pressupost	Partida	Quantia màxima
Línia 1	2025	4-32600-4810004	333.442 €
Línia 2	2025	4-32600-4810004	380.000 €
TOTAL		713.442 €

A la data d'aprovació d'aquesta convocatòria, resta pendent l'aprovació de l'eina que ha de permetre a la Conselleria d'Educació i Universitats fer l'aportació econòmica al Consell Insular de Menorca corresponent al curs 2024/2025, per la qual cosa la línia 1 queda condicionada a la seva dotació efectiva. A partir del moment que es compleixi aquesta condició, es resoldran i s'abonaran els ajuts als sol·licitants que obtenguin una resolució favorable, atenent l'import rebut.

L'import màxim que es destina a la convocatòria únicament es podrà ampliar, sense necessitat de nova publicació, en el supòsit d'aportacions expresses de tercers per contribuir al finançament de l'objecte de la convocatòria i que s'hagin concretat posteriorment a la seva aprovació.

b) El termini de presentació de sol·licituds per acollir-se a aquests ajuts és de 30 dies naturals a partir de l'endemà d'haver-se publicat la convocatòria al BOIB. El període subvencionable corresponent al curs 2024/2025 comprèn des de l'1 de setembre de 2024 fins al 31 d'agost de 2025. El termini de justificació finalitza el 31 d'agost de 2025.

c) L'instructor de l'expedient és el tècnic de gestió de l'AGA del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports.

d) Es crea la Comissió Avaluadora d'aquests ajuts, que examinarà les sol·licituds que ha de servir de base per a la proposta de resolució, la qual estarà formada pels membres següents:

- President: el conseller del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports.

- President suplent: el director insular del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports.

 

- Vocal 1: la tècnica de gestió de l'AGA del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports Alicia Muntaner Payeras.

- Vocal suplent 1: la tècnica de Joventut del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports Núria Marquet Josa

 

- Vocal 2: el tècnic de gestió de l'AGA del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports Aleix Sintes Piris.

- Vocal suplent 2: el tècnic d'esports del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports Josep Juaneda Mercadal

 

- Vocal 3: l'administrativa de l'AGA del Departament de Cultura Educació, Joventut i Esports Glòria Coll Villalonga que actuarà de secretària amb vot.

- Vocal suplent 3: l'administrativa de l'AGA del Departament de Cultura Educació, Joventut i Esports Maria Soledad Zamora Pulido.

En cas d'empat, el president tindrà vot de qualitat.

e) Per fixar els llindars establerts en la base setena: Requisits econòmics per a l'obtenció de beques corresponents a la línia 2, l'IPREM de referència d'aquesta convocatòria és l'establert per al 2023, fixat en 8.400,00 euros, atès que les rendes familiars que se sol·liciten corresponen a aquest exercici.

Nombre de membres		Llindar	IPREM
Família d'un membre		25.200,00 €	IPREM X 3
Família de dos membres		37.800,00 €	IPREM X 4,5
Família de tres membres		48.300,00 €	IPREM X 5,75
Família de quatre membres		56.700,00 €	IPREM X 6,75
Família de cinc membres		63.000,00 €	IPREM X 7,5
Família de sis membres		67.200,00 €	IPREM X 8
Família de set membres		69.300,00 €	IPREM X 8,25
Família de més de set membres	S'incrementa un 0,25 per cada membre

La quantia màxima que podrà rebre cada sol·licitant és de dos mil euros (2.000 €) per a la línia d'ajuts 1 i de dos mil cinc-cents euros (2.500 €) per a la línia d'ajuts 2, en la forma que queda establerta en les bases per a cadascuna de les dues línies.

Tercer. Comunicar aquests acords a la Base de Dades Nacional de Subvencions prèviament a la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

ANNEX Bases que regeixen la concessió de beques del Consell Insular de Menorca per a la realització d'estudis fora de Menorca per al curs 2024/2025

Antecedents

L'article 3 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, en empara la insularitat del territori de la Comunitat Autònoma com a fet diferencial i mereixedor de protecció especial. Per això preveu que els poders públics, de conformitat amb el que estableix la Constitució espanyola, garanteixin la realització efectiva de totes les mesures necessàries per evitar que del fet diferencial es puguin derivar desequilibris econòmics o de qualsevol altre tipus que vulnerin el principi de solidaritat entre totes les comunitats autònomes.

El títol II del Reial decret llei 4/2019, de 22 de febrer, de règim especial de les Illes Balears, conté una regulació específica en matèria de transport. La insularitat comporta uns sobrecostos de transport per als territoris afectats que es tradueixen, d'una banda, en despeses addicionals que han de suportar els residents al territori de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el qual, d'acord amb l'article 2 de l'Estatut d'autonomia, està format per les illes de Mallorca, Menorca, Eivissa, Formentera i Cabrera i pel de les altres illes menors adjacents. D'altra banda, això suposa un desavantatge competitiu per a les empreses radicades a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Aquesta realitat ja va suposar, en el moment oportú, la posada en marxa d'un sistema de compensacions que ara es perfecciona amb l'adaptació a un nou entorn, en el qual es pretén que aquestes compensacions siguin tan properes com sigui possible als costos addicionals que pateixen realment els residents a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

L'articulat d'aquest Reial decret llei es completa amb el títol III, relatiu al factor d'insularitat de les illes Balears, que es configura com a l'instrument financer destinat a assegurar la compensació deguda de les conseqüències econòmiques inherents a la discontinuïtat territorial que implica el fet insular, especialment en matèria d'inversió pública.

Els ajuts que es concedeixin a l'empara d'aquesta convocatòria no es consideren ajuts d'Estat, atès que, d'acord amb la Comunicació de la Comissió relativa al concepte d'ajut estatal conformement al que es disposa a l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, les normes sobre ajudes estatals només són d'aplicació quan el beneficiari de la mesura d'ajuda és una empresa. En el cas d'aquesta convocatòria els beneficiaris són els estudiants que cursen estudis fora de Menorca.

El procediment de concessió d'aquestes subvencions s'ha de tramitar d'acord amb els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no-discriminació, la qual cosa exigeix publicar-ne la corresponent convocatòria. D'acord amb l'article 28.1 m de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, correspon al Consell Executiu aprovar les convocatòries d'ajuts i subvencions. D'altra banda, l'article 33.2 k de la mateixa Llei estableix que els consellers executius, com a titulars dels departaments, els correspon resoldre les convocatòries d'ajuts i subvencions.

Des de fa més de vint anys, el Consell Insular de Menorca convoca ajudes per a la realització d'estudis fora de Menorca, amb la voluntat de compensar el major cost econòmic que suposa cursar estudis fora del lloc habitual de residència, i així poder complementar les ajudes i/o ampliar el ventall de beneficiaris dels ajuts que es convoquen amb un objecte similar a l'Administració de l'Estat i la Comunitat Autònoma o altres institucions i entitats privades.

Al Pla Estratègic de Subvencions del Pressupost general del Consell Insular de Menorca per a l'exercici 2025, aprovat per Acord del Consell Executiu, en sessió de caràcter extraordinari de 22 de novembre de 2024, entre les diferents convocatòries d'ajudes del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports hi figura «concessió de beques per a la realització d'estudis fora de Menorca per al curs 2024/2025».

Com a efectes previstos per aquesta actuació tenen en compte: «Ajudar a estudiants menorquins que estudien fora de la nostra illa, per fomentar la igualtat d'oportunitats i facilitar l'accés dels estudiants menorquins als ensenyaments universitaris, de formació professional de grau mitjà o superior, als ensenyaments artístics superiors i estudis no reglats superiors, sempre que aquests últims es realitzin a institucions de reconegut prestigi.»

El pressupost de la CAIB pel 2025 preveu una dotació al Consell Insular de Menorca en concepte d'ajuts de desplaçament per import de 333.442 euros, però a la data d'aprovació d'aquesta convocatòria el Consell Insular de Menorca no ha rebut cap dotació econòmica del Govern de les Illes Balears corresponent a aquesta línia per al curs 2024/2025, per la qual cosa la línia 1 s'ha creat per als estudiants que compleixen els mateixos requisits que disposarà la resolució del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'aprovarà la transferència a favor del Consell Insular de Menorca per a la convocatòria i concessió d'ajudes de desplaçament per a alumnes amb domicili familiar a l'illa de Menorca que cursaven estudis universitaris de grau i màster a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2024/2025.

Per altra banda, la convocatòria tradicional del CIM queda recollida a la línia 2, que enguany també inclou els alumnes de formació professional de grau superior que cursen les pràctiques fora de Menorca amb una estada mínima de dos mesos.

El pressupost previst per aquesta línia d'actuació és de 380.000 euros.

Primera. Objecte i finalitat dels ajuts

L'objecte d'aquests ajuts és la concessió de beques per a la realització d'estudis fora de Menorca per al curs 2024/2025, per compensar part del cost que suposa el desplaçament d'alumnes de les Illes Balears empadronat a Menorca que, atès el fet insular, s'ha de desplaçar i ha de residir fora de l'illa on és el seu domicili familiar per cursar els estudis compresos a la línia 1 i a la línia 2 de la base segona.

D'acord amb el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Menorca, la finalitat d'interès públic d'aquesta convocatòria és ajudar les famílies i els estudiants menorquins que estudien fora de la nostra illa per fomentar la igualtat d'oportunitats i facilitar l'accés als ensenyaments universitaris, de formació professional de grau mitjà o superior, als ensenyaments artístics superiors i estudis no reglats superiors, sempre que aquests darrers es duguin a terme en institucions de reconegut prestigi. Així mateix, s'inclouen els alumnes de tercer i quart d'ESO i de batxillerat que siguin esportistes inclosos dintre de programes o centres de tecnificació esportiva o en centres d'alt rendiment. I també els alumnes de formació professional de grau superior que cursin les pràctiques fora de Menorca amb una estada mínima de dos mesos.

Segona. Finançament i import màxim

Les ajudes que s'atorguin en el marc d'aquestes bases s'han de fer amb càrrec a les partides i per l'import màxim que s'estableixi a la convocatòria.

Quan l'import de les sol·licituds d'ajuts sigui superior a la quantitat màxima fixada en la convocatòria, s'han de prioritzar en funció dels criteris objectius per a la concessió establerts a la base novena.

Els alumnes que compleixin els requisits establerts per a la línia 1 rebran una ajuda finançada per la Conselleria d'Educació i Universitats del Govern de les Illes Balears.

A la data d'aprovació d'aquesta convocatòria, resta pendent l'aprovació de l'eina que ha de permetre a la Conselleria d'Educació i Universitats fer l'aportació econòmica al Consell Insular de Menorca corresponent al curs 2024/2025. Per això, la línia 1 queda condicionada a la seva dotació efectiva. A partir del moment que es compleixi aquesta condició, es resoldran i s'abonaran els ajuts als sol·licitants que obtenguin una resolució favorable, atenent l'import rebut.

L'import màxim que es destina a la convocatòria únicament es podrà ampliar, sense necessitat de nova publicació, en el supòsit d'aportacions expresses de tercers per contribuir al finançament de l'objecte de la convocatòria i que s'hagin concretat posteriorment a la seva aprovació.

En cap cas l'import de les ajudes pot ser d'una quantia tal que, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts, ingressos o recursos, superi el cost de 4.500 euros entre ambdues línies.

Tercera. Estudis objecte d'aquests ajuts: requisits i condicions per cadascuna de les dues línies

Línia 1. Ajudes de desplaçament per a estudiants universitaris fora de Menorca

Es poden acollir a aquesta línia els alumnes amb domicili familiar a Menorca que s'han de desplaçar a una altra illa de les Balears, a una altra Comunitat Autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27)* que cursen estudis oficials de grau o màster universitari a centres propis d'universitats públiques, universitats privades o a centres adscrits a universitats públiques o privades, excepte els següents estudis que resten exclosos:

a) Ensenyaments artístics superiors, com estudis de música, de dansa i d'art dramàtic, de conservació i restauració de béns culturals i d'arts plàstiques i disseny.

b) Ensenyaments superiors religiosos.

c) Ensenyaments superiors militars.

d) Estudis corresponents a títols propis de les universitats.

e) Estudis corresponents a un doctorat.

f) Estudis de les modalitats a distància, en línia o virtual.

g) Estudis específics i obligatoris de preparació o especialització per a l'exercici professional que no siguin màsters universitaris oficials.

(*Alemanya, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Croàcia, Dinamarca, Eslovàquia, Eslovènia, Espanya, Estònia, Finlàndia, França, Grècia, Hongria, Irlanda, Itàlia, Letònia, Lituània, Luxemburg, Malta, els Països Baixos, Polònia, Portugal, la República Txeca, Romania, Suècia i Xipre.)

S'han de complir els requisits acadèmics que s'especifiquen a la base sisena.

El període subvencionable corresponent al curs 2024/2025 comprèn des de l'1 de setembre de 2024 fins al 31 d'agost de 2025.

Línia 2: Beques per a la realització d'estudis fora de Menorca

Es pot sol·licitar l'ajut per aquesta línia per cursar els estudis següents:

a) Estudis universitaris de: grau, màster, doctorat o altres estudis de postgrau.

b) Estudis de formació professional de grau mitjà o superior.

c) Ensenyaments artístics superiors.

d) Alumnes de tercer i quart d'ESO i batxillerat que siguin esportistes inclosos en programes o centres de tecnificació esportiva o en centres d'alt rendiment.

e) Pràctiques de formació professional de grau superior.

f) Altres estudis, sempre que aquests es cursin en institucions de prestigi reconegut i es demostri haver fet estudis previs relacionats amb la matèria.

Aquests estudis s'han de cursar fora de Menorca i han de requerir una estada mínima de quatre mesos fora de l'illa, a excepció de les pràctiques de formació professional de grau superior, que és de dos mesos, i han d'estar avalades per un informe del director del centre educatiu de referència.

Quant als estudis prevists als apartats a, b, c, d i e, han de ser presencials i cursats en centres oficials reconeguts per l'Administració educativa, que s'encaminin a l'obtenció d'un títol oficial amb validesa acadèmica o professional. Respecte dels estudis inclosos en l'apartat f, poden ser no oficials i la comissió avaluadora n'haurà de valorar la inclusió en la convocatòria.

Queden exclosos els estudis de les modalitats a distància, en línia o virtuals.

S'han de complir els requisits acadèmics i econòmics que s'especifiquen a la base sisena.

Quarta. Règim de compatibilitat amb altres ajuts

Les subvencions que es regeixen per aquestes bases són de caràcter voluntari i eventual i es poden revocar i reintegrar en cada moment per les causes previstes en la llei o en aquestes bases; no generen cap dret a l'obtenció d'altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent.

La concessió d'aquestes beques és incompatible amb qualsevol altre ajut per cursar estudis que s'hagi rebut d'una entitat bancària, fundació, empresa o administració pública (inclosos els ajuts socials que atorguen les empreses als seus treballadors), incloses les que cobreixin parcialment o totalment l'import de la matrícula, quan l'import d'aquest ajut sigui superior a 4.500 euros.

Per tant, que l'import total rebut d'altres ajuts per part de l'interessat sigui igual o superior als 4.500 euros, és motiu d'exclusió per qualsevol de les línies establertes en aquesta convocatòria.

No es consideren ajuts les bonificacions de les taxes acadèmiques previstes en la normativa legal.

Si la suma de les altres ajudes obtingudes més les que li corresponen d'acord amb aquesta convocatòria superen els 4.500 euros, l'import de l'ajut de la convocatòria, per qualsevol de les dues línies, s'ajustarà per tal que no superi aquesta quantitat.

Cinquena. Requisits generals dels beneficiaris

En poden ser beneficiaris els estudiants que al llarg del curs acadèmic 2024/2025 duguin a terme estudis que compleixen els requisits que s'especifiquen en aquestes bases. En tot cas, per poder obtenir les ajudes previstes en aquesta convocatòria s'han de complir aquests requisits generals:

a) Tenir la nacionalitat espanyola o d'algun estat membre de la Unió Europea. Les persones estrangeres no comunitàries han d'acreditar la condició de residents. Queden excloses de concórrer-hi les que estiguin en situació d'estada.

b) Tenir el domicili familiar a Menorca. A aquest efecte, s'entén que tenen el domicili familiar a Menorca les persones que tenen veïnatge administratiu (empadronament) a qualsevol dels municipis de l'illa.

El compliment del requisit de veïnatge administratiu s'ha de mantenir de manera continuada durant tot el període comprés entre l'1 de setembre de 2024 i el 31 d'agost de 2025.

c) Haver fet almenys un curs acadèmic a Menorca abans d'iniciar estudis fora de l'illa.

Resten exclosos com a beneficiaris els estudiants que hagin iniciat estudis fora de l'illa i posteriorment els hagin abandonat.

En qualsevol cas, no poden ser-ne beneficiàries:

— Les persones físiques en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en l'article 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

— Les persones físiques que, en el moment de dictar-se la proposta de resolució definitiva de la convocatòria per part de l'òrgan instructor, no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració general de l'Estat.

Sisena. Requisits acadèmics per a la concessió de beques corresponents a les dues línies

1.1 Per a ensenyaments universitaris de grau:

- Requisits de matriculació: matricular-se el curs 2024/2025 d'un mínim de 42 crèdits.

- Càrrega lectiva superada: els alumnes de primer curs han d'haver superat les proves o els estudis que donen accés a la carrera; per als cursos següents han d'haver superat, l'any anterior, el percentatge de crèdits que s'indiquen al punt 2 següent.

1.2. Per a ensenyaments universitaris de màster, doctorat o altres estudis de postgrau:

- Requisits de matriculació: matricular-se el curs 2024/2025 d'un mínim de 42 crèdits.

- Càrrega lectiva superada: els alumnes que accedeixen al primer curs han d'haver superat els estudis que hi donen accés. Per als cursos següents han d'haver superat, l'any anterior, el percentatge de crèdits que s'indiquen al punt 2 següent.

1.3. Per a ensenyaments artístics superiors (música i arts plàstiques i escèniques):

- Requisits de matriculació:

a) En cas d'ensenyaments organitzats en crèdits: matricular-se el curs 2024/2025 al nombre de crèdits que resulti de dividir el total dels que integren el corresponent pla d'estudis, excepte els de lliure elecció, entre el nombre d'anys que el componguin.

b) En cas d'ensenyaments organitzats en assignatures: matricular-se el curs 2024/2025 al curs complet.

- Càrrega lectiva superada: els alumnes de primer curs han d'haver superat les proves o els estudis que donen accés a l'ensenyament. Per als cursos següents han d'haver superat, l'any anterior, el percentatge de crèdits que s'indiquen al punt 2 següent.

1.4. Per a ensenyaments de grau mitjà i superior de formació professional:

- Requisits de matriculació: s'han de matricular el curs 2024/2025 del curs complet o de la meitat dels mòduls que integrin el cicle.

- Càrrega lectiva superada: els alumnes de primer curs han d'haver superat les proves o els estudis que donen accés a l'ensenyament. Els alumnes de segon o cursos posteriors han d'haver superat el 90 % dels mòduls a què s'hagin matriculat en el curs anterior.

1.5. Altres estudis a institucions de reconegut prestigi: es valora el seu currículum.

1.6. Si un estudiant té un contracte de treball de 15 hores setmanals o més durant almenys quatre mesos dins el període lectiu (de setembre a juny), té dret a la beca fent la meitat dels crèdits o assignatures previstos a l'apartat de requisits de matriculació. Pel que fa als crèdits aprovats el curs anterior, també s'aplica el mateix criteri.

1.7. Si un estudiant és esportista integrant d'un programa o centre de tecnificació esportiva, o d'un centre d'alt rendiment, té dret a la beca fent la meitat dels crèdits o assignatures previstos a l'apartat de requisits de matriculació. Pel que fa als crèdits aprovats el curs anterior també s'aplica el mateix criteri. Aquestes condicions no són aplicables a tercer i quart d'ESO i batxillerat.

1.8. Pels alumnes de tercer i quart d'ESO esportistes en programes o centres de tecnificació esportiva, o en centres d'alt rendiment:

- Requisits de matriculació: s'han de matricular el curs 2024/2025 del curs complet.

- Càrrega lectiva superada: han d'haver promocionat de curs.

1.9 Pels alumnes de batxillerat esportistes en programes o centres de tecnificació esportiva, o en centres d'alt rendiment:

- Requisits de matriculació: s'han de matricular el curs 2024/2025 del bloc complet.

- Càrrega lectiva superada: els alumnes de primer curs han d'haver superat les proves o els estudis que donen accés a l'ensenyament; els alumnes que cursin blocs posteriors han d'haver superat el 85 % de les assignatures a què s'hagin matriculat en el curs anterior.

2. Els alumnes de segon curs i altres posteriors estudis universitaris han d'haver superat l'any acadèmic anterior el percentatge de crèdits següent:

90 % aprovat	Ciències socials, jurídiques, arts i humanitats Ensenyaments artístics superiors
80 % aprovat	Ciències de la salut
65 % aprovat	Ciències, enginyeries i arquitectures

3. Si no s'han fet estudis l'any anterior, aquests requisits anteriors s'exigeixen respecte del darrer curs acadèmic fet.

4. Els alumnes que es matriculin al primer curs i que hagin cursat altres estudis després d'haver superat les proves o els estudis que donen accés a l'ensenyament per al qual sol·liciten la beca han d'haver superat els percentatges de la taula del punt 2 anterior, i, en cas de ser altres estudis, superar el 90 % dels crèdits o assignatures d'aquests darrers estudis fets.

5. Per als alumnes matriculats al darrer curs acadèmic, els requisits de matriculació no són motiu d'exclusió quan estiguin matriculats de tots els crèdits pendents de superar per obtenir la titulació (amb un mínim de 24 crèdits matriculats o 240 hores lectives) i sempre sense haver-se excedit en més d'un any del nombre d'anys en què es distribueix la càrrega lectiva.

6. Excepcionalment, si el centre educatiu limita el nombre d'assignatures o crèdits a què es pot matricular l'alumnat, aquest pot obtenir beca si es matricula a totes les assignatures o crèdits que sigui possible, sempre que siguin un mínim de 24 crèdits o 240 hores lectives (es considera que cada crèdit equival a 10 hores lectives).

Setena. Requisits econòmics per a la concessió de beques corresponents a la línia 2

1. Resten exclosos d'aquesta convocatòria els sol·licitants que formin part d'un nucli familiar que tengui uns ingressos que superin els llindars següents (es té en compte la suma de les rendes de tots els membres computables de la unitat familiar):

Nombre de membres	Llindar
Família d'un membre	IPREM X 3
Família de dos membres	IPREM X 4,5
Família de tres membres	IPREM X 5,75
Família de quatre membres	IPREM X 6,75
Família de cinc membres	IPREM X 7,5
Família de sis membres	IPREM X 8
Família de set membres	IPREM X 8,25
Família de més de set membres	S'incrementa en 0,25 per cada membre

A la convocatòria s'han d'especificar els imports corresponents a l'IPREM (indicador públic de rendes d'efectes múltiples) de referència.

A part del sol·licitant, per cada membre de la unitat familiar que estudiï fora de Menorca s'incrementa el llindar en 3.000 € per cada persona computable de la unitat familiar. S'aplica també en el cas de tenir en la unitat familiar algun membre amb un grau de dependència 2 o 3.

2. Es consideren membres computables de la unitat familiar:

- Pare, mare o tutor/a i cònjuge (o anàloga relació d'afectivitat) dels anteriors.

- Sol·licitant.

- Germans menors de 16 anys a dia 31 de desembre de 2023

- Germans majors de 16 anys a dia 31 de desembre de 2023 i que compleixin els requisits següents:

a) Conviure al domicili familiar (s'inclou els que resideixin fora de l'illa durant el curs escolar per estudis).

b) Tenir uns ingressos econòmics durant l'any 2023 inferiors a 8.400,00 euros (IPREM per a l'any 2023).

- Ascendents que convisquin al domicili familiar i depenguin econòmicament d'altres membres de la unitat familiar que compleixin els requisits següents:

a) Conviure al domicili familiar.

b) Tenir uns ingressos econòmics durant l'any 2023 inferiors a 8.400,00 euros (IPREM per a l'any 2023).

En cas de sol·licitants amb unitat familiar independent, en són membres computables el seu cònjuge (o anàloga relació d'afectivitat) i els fills.

En cas de divorci, separació legal o de fet dels pares, només es considera membre computable el que tengui la custòdia del sol·licitant. També és membre computable el nou cònjuge o la persona unida per anàloga relació d'afectivitat. Si el pare o la mare que no conviu amb el sol·licitant passa una pensió compensatòria a l'altre cònjuge o per manutenció del fill, s'ha de comunicar mitjançant la presentació de la sentència de divorci o separació legal i/o declaració jurada, i es té en compte a l'hora de calcular la renda familiar. El mateix s'estableix per als casos de pensió d'aliments a favor del fill en règim de custòdia compartida.

En cas de divorci o separació legal en règim custòdia compartida, es consideren membres computables el pare i la mare del sol·licitant de la beca, els seus fills comuns i els ascendents del pare i de la mare que justifiquin la residència al mateix domicili que els anteriors amb el certificat municipal de convivència corresponent.

3. En el cas que el/la sol·licitant al·legui la seva independència econòmica, ha de justificar que els seus ingressos provinents del rendiment del treball, ajuts o subsidis durant l'any 2023 van superar l'import de 8.400,00 euros (IPREM 2023).

4. La renda familiar a l'efecte de beca s'obté per agregació de les rendes de l'exercici 2023 de cada un dels membres computables del nucli familiar abans esmentats que hagi obtingut ingressos de qualsevol naturalesa. Aquests es calculen segons s'indica en els dos punts següents i de conformitat amb la normativa reguladora de l'impost sobre la renda de les persones físiques.

4.1. Per determinar la renda dels membres computables que hagin presentat declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques (s'ha de presentar declaració de l'IRPF de l'any 2023, feta l'any 2024) s'ha de procedir de la manera següent:

— En primer lloc, s'ha de sumar la base imposable general i la base imposable de l'estalvi (caselles 435 i 460).

— En segon lloc, d'aquest resultat s'ha de restar la quota resultant de l'autoliquidació (casella 595).

4.2. Per determinar la renda dels membres computables que obtenguin ingressos propis i no hagin presentat declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques (s'ha de presentar certificat d'imputacions de l'IRPF de 2023 emès per l'Agència Tributària):

— En primer lloc s'han de sumar les retribucions, els rendiments i els guanys patrimonials.

— En segon lloc, d'aquest resultat s'han de restar les despeses deduïbles i els pagaments a compte efectuats.

Vuitena. Presentació de les sol·licituds

A. Les sol·licituds s'han de presentar formalitzades mitjançant el model normalitzat que s'adjunta com a annex d'aquestes bases i que es troba a la seu electrònica (https://seuelectronica.cime.es) i a les oficines del Servei d'Atenció al Ciutadà a Maó i a Ciutadella (annex I).

D'acord amb l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), amb la disposició addicional vuitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i amb l'article 95.1, lletra k, de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, el Consell Insular de Menorca podrà verificar l'exactitud de les dades declarades, així com consultar o demanar els documents elaborats per qualsevol administració de forma electrònica mitjançant les seves xarxes corporatives o consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a l'efecte, sempre que no consti en l'expedient l'oposició expressa a la consulta esmentada o quan la llei especial que sigui aplicable al cas en requereixi el consentiment exprés. En aquest darrer cas és obligatori que l'Administració el requereixi i que l'interessat el presti.

En cas de fer la sol·licitud mitjançant el tràmit que figura a la seu electrònica del Consell Insular de Menorca, s'han de seguir les indicacions que hi figuren i no és necessari presentar el model normalitzat.

Les sol·licituds i tota la documentació que s'hi adjunti s'han de presentar, dins el termini establert en la convocatòria, d'acord amb les indicacions següents:

a) La poden presentar presencialment, d'acord amb el que estableix l'article 14.1 de la Llei 39/2015, les persones físiques (per preservar el dret de comunicar-se amb l'Administració pública també per mitjans no electrònics), en el registre electrònic del Consell Insular de Menorca (a la seu del CIM de Maó i a les oficines administratives de Ciutadella) o a qualsevol altre registre i lloc dels establerts en l'article 16.4 de l'esmentada Llei 39/2015.

b) Si la sol·licitud o la documentació fossin incorrectes o incompletes, el Consell Insular de Menorca n'ha de requerir la rectificació o el complement necessaris. Si en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà del dia en què es rebi el requeriment d'esmena de la sol·licitud, la persona interessada no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, s'entendrà que ha desistit de la seva petició de conformitat amb l'article 68 de l'LPACAP.

 

​​​​​​​B. Els sol·licitants han d'emplenar totes les dades que figuren al full de sol·licitud. A l'efecte de puntuació, només es valoren aquestes, les quals s'han de justificar amb la documentació necessària.

Les sol·licituds es poden presentar a aquestes línies:

Línia 1. Ajudes de desplaçament per a estudiants universitaris fora de Menorca (amb finançament a càrrec del Govern de les Illes Balears i només per als estudis universitaris que figuren a la base tercera apartat 1 i que es duguin a terme a països de la UE-27).

Línia 2. Beques per a la realització d'estudis fora de Menorca (finançades pel Consell Insular de Menorca i pels estudis que figuren a la base tercera per a la línia 2). Als sol·licitants que es presentin a aquesta línia automàticament se'ls valorarà per poder rebre l'ajut de la línia 1 si en tenen dret.

C. A la sol·licitud, s'ha d'adjuntar la documentació següent:

1. Còpia del document d'identificació fiscal (DNI/NIE/NIF), tan sols en el cas que s'oposi a la consulta. En el cas d'alumnes estrangers no comunitaris, una còpia de la targeta de residència.

2. En el cas que no s'autoritzi l'Administració a comprovar les dades d'empadronament, un certificat d'empadronament que acrediti el veïnatge administratiu de la persona sol·licitant en un municipi de Menorca.

3. Certificat de convivència, emès per l'ajuntament corresponent, en què figurin totes les persones que conviuen en el domicili familiar.

4. Declaració de l'IRPF de l'any 2023 (realitzada l'any 2024) de tots els membres computables de la unitat familiar majors de 16 anys a 31 de desembre de 2023. En el cas que algun d'aquests membres no hagi fet declaració de l'IRPF s'ha de presentar certificat d'imputacions de l'IRPF de 2023. Aquests documents es poden sol·licitar a través del web de l'AEAT www.agenciatributaria.es o directament a l'enllaç següent:

https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/G306.shtml

No és necessari presentar aquesta documentació en cas que únicament se sol·liciti l'ajut corresponent a línia 1.

5. En el cas que un dels progenitors no convisqui al domicili familiar, sentència de divorci o separació legal, o en cas que no existeixin els documents esmentats, declaració jurada del sol·licitant en què s'indiqui si es rep algun tipus de pensió i, en cas de rebre-la, per quin import.

6. En el cas d'un estudiant que tengui un contracte de treball de 15 hores setmanals o més durant el curs 2024/2025, contracte i vida laboral.

7. En el cas dels estudiants esportistes en programes o centres de tecnificació esportiva o en centres d'alt rendiment, documentació acreditativa de la federació corresponent.

8. En el cas dels estudiants de formació professional de grau superior que cursin les pràctiques fora de Menorca, informe del director del centre educatiu de referència de l'alumne indicant la realització d'aquestes.

9. Expedient acadèmic:

- Expedient acadèmic del curs 2023/2024 o del darrer curs fet, en el qual ha de figurar la relació de totes les assignatures a les quals s'havia matriculat amb les qualificacions obtingudes.

- Els estudiants que hagin iniciat estudis fora de l'illa i posteriorment els hagin abandonat no poden presentar l'expedient acadèmic immediatament anterior als estudis que després van abandonar. Aquestes estudiants resten exclosos com a persones beneficiàries de la subvenció, d'acord amb l'establert a la base cinquena.

- En el cas d'alumnes de primer curs, s'han de presentar les notes de la prova que dona accés als estudis que es volen cursar.

- Els alumnes de primer curs de màster han de presentar l'expedient de carrera amb la mitjana ponderada.

- En el cas de no haver cursat estudis el 2023/2024, s'ha de presentar una declaració sobre quins són els darrers estudis als quals s'ha matriculat.

10. Imprès de matriculació del curs 2024/2025. En el cas que es faci la matrícula per mitjans telemàtics, s'ha d'acompanyar del justificant de l'abonament bancari. En cas de no fer la matrícula completa a l'inici del curs, s'han de presentar els justificants de les matriculacions posteriors en el moment de tenir-les.

11. En el cas d'alumnes que facin altres estudis a institucions de reconegut prestigi han de presentar el seu currículum.

12. En el cas que en el nucli familiar hi hagi alguna altra persona que dugui a terme estudis fora de l'illa, s'ha de presentar la documentació indicada als apartats 9 (expedient acadèmic) i 10 (imprès de matriculació). Si aquesta persona ha fet una sol·licitud dins aquesta convocatòria d'ajuts, és suficient indicar el seu nom i número de DNI i s'incorporarà aquesta documentació d'ofici.

13. En el cas d'haver-hi algun membre amb un grau de dependència 2 o 3, s'ha de presentar la resolució que ho indiqui.

14. En el cas d'al·legar alguna de les situacions familiars que s'especifiquen en el punt quart del barem de puntuació, s'ha de presentar la documentació següent o qualsevol altra que ho demostri:

- Estudiant o membre del nucli familiar amb discapacitat: certificat emès per l'organisme competent en el qual figuri el grau de discapacitat.

- Família nombrosa: carnet de família nombrosa. En el cas que l'hagi emès el Consell Insular de Menorca, s'ha d'indicar a l'imprès de sol·licitud i no és necessari presentar-lo.

- Família monoparental: carnet de família monoparental.

- Situació de viduïtat: llibre de família o certificat de defunció.

- Membre del nucli familiar en situació d'atur: en cas de situació d'atur s'ha de presentar certificat o un altre document oficial en què figurin les dades següents:

 

1) Que està o ha estat en situació d'atur durant el curs acadèmic d'aquesta convocatòria.

2) Període durant el qual ha estat en aquesta situació.

3) Si és perceptor de prestació per atur o un altre subsidi i quin és l'import mensual que es percep.

15. Declaració responsable de veracitat de les dades bancàries signada per l'interessat o el seu representant legal (no és necessari que estigui segellada per l'entitat bancària). (annex II)

16. Declaració responsable signada pel sol·licitant o pel seu representant legal de no estar sotmès a cap de les circumstàncies que determinen la impossibilitat d'obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora de les subvencions públiques recollides en l'article 13.2 de la Llei 28/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276 de 18 de novembre de 2003), i l'article 10 del DL 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i la resta de lleis que resultin d'aplicació (annex I).

17. Declaració responsable signada pel sol·licitant o pel seu representant legal relativa a les subvencions o ajudes obtingudes i/o sol·licitades d'altres institucions públiques o privades per dur a terme la mateixa activitat. Aquesta declaració es pot fer emplenant l'apartat corresponent de l'imprès de sol·licitud.

En cas d'haver sol·licitat altres ajuts s'ha de presentar la resolució on figuri la concessió o denegació de l'ajut (annex I).

18. En cas de no autoritzar el Consell Insular de Menorca a comprovar el compliment de les obligacions tributàries d'acord amb establert a l'article 28.2 de la Llei 39/2015 i l'article 95.1 lletra k de la Llei 58/2003, la persona interessada haurà d'aportar un certificat on consti que està al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat. Annex I

D. S'eximeix de presentar la documentació a què fan referència els apartats 1, 12, 13, 14 i 15 si ja figura als arxius del Consell Insular. En aquest cas, s'ha de fer constar expressament en la sol·licitud.

E. D'acord amb l'article 28.3 i l'article 53 c de l'LPACAP, les persones interessades no tenen l'obligació de presentar documents originals, llevat que, amb caràcter excepcional, la normativa reguladora aplicable exigeixi el contrari. En qualsevol cas, les persones interessades són responsables de la veracitat dels documents que presentin (article 28.7 de l'LPACAP).

D'acord amb l'article 28.5 de l'LPACAP, excepcionalment, quan la rellevància d'un document de l'expedient aportat per l'interessat així ho exigeixi, o hi hagi dubtes derivats de la seva qualitat, el CIM pot sol·licitar de manera motivada l'autenticació dels documents aportats per la persona interessada, per la qual cosa pot requerir l'exhibició del document o de la informació original.

F. El falsejament de les dades contingudes en la sol·licitud o qualsevol dels seus documents (annexos i/o documentació presentada) suposa l'obligació de reintegrar l'ajuda obtinguda i la pèrdua del dret a obtenir aquesta ajuda en les convocatòries dels anys acadèmics 2022/2023 i 2023/2024, als efectes previstos en el règim de sancions establert en els articles 59 i següents de l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

​​​​​​​Novena. Criteris objectius que es tindran en compte per a la concessió dels ajuts. Barem i puntuació

Per concedir els ajuts corresponents a la línia 1 es valoren: l'expedient acadèmic, si el sol·licitant té germans estudiant fora de l'illa i la situació familiar.

Per concedir els ajuts corresponents a la línia 2 es valoren: l'expedient acadèmic, la renda familiar, si el sol·licitant té germans estudiant fora de l'illa i la situació familiar, tal com es detalla a continuació:

1. El barem acadèmic s'obté a partir de la nota mitjana del curs anterior o, si s'ha matriculat al primer curs, de la qualificació que dona accés a aquests estudis:

Les qualificacions de cada assignatura es valoren segons la puntuació que figuri en l'expedient. Si no hi figurés la puntuació, el valor que s'aplica és el següent:

Matrícula d'honor........................10 punts

Excel·lent.................................... 9 punts

Notable......................................7,5 punts

Bé............................................. 6,5 punts

Aprovat......................................5,5 punts

Suspès.........................................2 punts

No presentat................................0 punts

Per assolir la mitjana es tenen en compte totes les assignatures i els crèdits a què l'alumne s'hagi matriculat.

Les assignatures i els crèdits convalidats i adaptats no es consideren a l'efecte de puntuació.

En el cas d'estudis en què totes les assignatures tenguin el mateix valor, el càlcul de la nota mitjana s'obtindrà sumant les qualificacions obtingudes i dividint el resultat pel nombre d'assignatures cursades.

En el cas d'estudis cursats mitjançant el sistema de crèdits, la puntuació de cada assignatura es pondera d'acord amb el nombre de crèdits que l'integrin. Per tant, la qualificació de cada assignatura es multiplica pel seu nombre de crèdits i es divideix pel nombre total de crèdits als quals s'ha matriculat. Un cop feta aquesta operació, s'han de sumar els resultats assolits per cada assignatura i la quantitat obtinguda serà la nota mitjana.

En el cas d'alumnes de primer curs de màster, es fa el mateix càlcul tenint en compte totes les assignatures de l'expedient de carrera.

2. Per assolir el barem econòmic es divideixen les rendes obtingudes durant l'any 2023 pels membres computables de la unitat familiar entre el nombre de membres (d'acord amb el que estableix la base setena punt 2). Un cop obtingut aquest import, s'aplica el barem següent:

0 a 4.000 €.................... 5 punts

4.001 a 5.500 €............. 4 punts

5.501 a 7.000 €............. 3 punts

7.001 a 8.500 €..............2 punts

8.501 a 10.000 €........... 1 punt

10.001 en endavant........0 punts

Els sol·licitants obtindran 0 punts i, per tant, no se'ls atorga puntuació pel que fa al barem econòmic quan:

a) La suma dels valors cadastrals de les finques urbanes que pertanyin als membres computables de la família, exclòs l'habitatge habitual, superi els 60.000 €.

b) La suma dels valors cadastrals de les finques rústiques superi els 15.500 € per cadascun dels membres computables de la unitat familiar.

c) La suma dels rendiments nets reduïts del capital mobiliari més el saldo net positiu de guanys i pèrdues patrimonials pertanyents als membres computables de la unitat familiar (caselles 429 + 60 + 1601 + 420 + 424 – 299 – 300 - 303 de la declaració de l'IRPF de l'any 2024 referida als ingressos de l'any 2023) superi els 5.000 €.

Els increments de renda per herència, rescat de plans de pensions i plans d'estalvi similars o per la venda de l'habitatge familiar habitual no es tenen en compte per al càlcul del barem econòmic.

3. En el cas que el sol·licitant formi part d'un nucli familiar amb més d'un estudiant matriculat fora de l'illa (els estudis que cursin han de complir els requisits que s'estableixen en aquestes bases), obtindrà els punts següents:

si té 1 germà/ana que estudia fora de l'illa..................... 3 punts

si en té 2......................................................................... 5 punts

si en té 3 o més.............................................................. 6 punts

4. Es poden atorgar fins a 8 punts extres si es presenta alguna de les següents situacions familiars, sempre que aquestes siguin comprovables i s'hagin demostrat documentalment:

a) Estudiant amb discapacitat: fins a 4 punts, depenent del grau de discapacitat.

b) Membre del nucli familiar amb discapacitat: fins a 1 punt per persona, depenent del grau de discapacitat.

c) Família nombrosa:

- Categoria general: 2 punts.

- Categoria especial: 3 punts.

d) Família monoparental o situació de viduïtat: 1 punt.

e) Per cada membre de la unitat familiar en situació d'atur: 1 punt

Desena. Determinació de l'import de la subvenció

Línia 1. Ajudes de desplaçament per a estudiants universitaris fora de Menorca

Entre tots els sol·licitants que cursin estudis universitaris oficials de grau o màster a la Unió Europea (UE-27) que compleixin els requisits de la línia 1, es distribuirà l'import que es fixa a la convocatòria, finançat amb els fons aportats per la Conselleria d'Educació i Universitats del Govern de les Illes Balears, d'acord amb la fórmula següent:

  Ps x Ia

I = ____________ 

  PS

 

I: Import que percebrà cada sol·licitant.

Ps: Puntuació de cada sol·licitant (expedient acadèmic, germans estudiant fora de l'illa i situació familiar).

Ia: Import previst a la convocatòria per la línia 1.

ƩPS: Suma dels punts de tots els sol·licitants.

L'import màxim que es pot atorgar per sol·licitant corresponent a la línia 1 és de 2.000 euros. En el cas que algun ajut superi aquest import, el romanent es distribuirà proporcionalment entre la resta de beneficiaris d'acord amb els punts obtinguts, sense que en cap cas es pugui superar l'import màxim.

Línia 2. Beques per a la realització d'estudis fora de Menorca.

Aconseguiran beca tots els sol·licitants que compleixin els requisits establerts en aquestes bases.

Per distribuir entre tots els sol·licitants l'import inicial de la convocatòria, en primer lloc, es dividirà aquest import entre el nombre de sol·licitants que compleixen els requisits. Si el resultat és igual o inferior a 300 euros, aquest resultat serà l'import que obtindran tots els sol·licitants admesos.

Si aquesta quantitat és superior a 300 euros, s'aplicarà el criteri següent:

a) Tots els sol·licitants rebran un import fix de 300 euros.

b) L'import que resti per distribuir es repartirà proporcionalment segons la puntuació obtinguda i d'acord amb la fórmula següent:

      Ps x Ir

Iv = ____________

      ƩPS

Iv: Import variable que percebrà cada sol·licitant.

Ps: Puntuació de cada sol·licitant (expedient acadèmic, renda familiar, germans estudiant fora de l'illa i situació familiar).

Ir: Import pendent de distribuir una vegada repartit l'import fix.

ƩPS: Suma dels punts de tots els sol·licitants.

En el cas dels estudiants de formació professional de grau superior que duguin a terme les pràctiques fora de Menorca amb una estada mínima de dos mesos, se'ls atorga el 50 % del que els hauria correspost per tot el curs.

L'import màxim que es pot atorgar per sol·licitant a la línia 2 és de 2.500 euros.

En el cas que algun ajut superi aquest import, el romanent es distribuirà proporcionalment entre la resta de beneficiaris d'acord amb els punts obtinguts, sense que en cap cas es pugui superar l'import màxim.

No s'estableix cap vinculació entre les dues línies als efectes de distribució de romanents entre aquestes.

Onzena. Procediment i òrgans competents per a la concessió dels ajuts

Els ajuts es concedeixen d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, per mitjà del procediment de convocatòria prèvia, i atenent la via ordinària de selecció de beneficiaris regulada a l'article 17 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; de la manera següent:

1. L'inici de l'expedient s'efectua per mitjà de l'aprovació de la convocatòria corresponent. El text de la convocatòria i la resta de documentació que es requereixi es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions i es publica l'extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en compliment de l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276 de 18 de novembre de 2003).

2. La instrucció de l'expedient correspon als tècnics que s'indiqui a la convocatòria corresponent, que han de dur a terme d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de les quals s'ha de dictar resolució sobre la concessió dels ajuts.

3. Totes les sol·licituds presentades dins el termini establert a la convocatòria se sotmetran a l'examen dels instructors de l'expedient, o de la comissió avaluadora, seleccionant els beneficiaris mitjançant concurs tal com estableix l'article 17 del Decret Llei 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears.

Aquest examen s'ha de dur a terme un cop venci el termini de presentació de sol·licituds, assenyalat per a cada convocatòria. Posteriorment, es publicarà un llistat provisional d'admesos i exclosos, en el qual es requerirà als sol·licitants perquè en el termini de deu dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació, esmenin les deficiències detectades a la sol·licitud o a la documentació presentada juntament amb aquesta. La documentació requerida s'ha de presentar a través de la seu electrònica del Consell Insular de Menorca (https://seuelectronica.cime.es) o a les oficines del Servei d'Atenció al Ciutadà a Maó i Ciutadella. En cas contrari, es considerarà que desisteixen de la seva petició, d'acord amb l'establert a l'article 68.1 de l'LPACAP.

4. Un cop l'instructor o la comissió avaluadora corresponent hagin examinat les sol·licituds, i després que n'hagin emès un informe, l'instructor ha d'elevar la corresponent proposta de resolució a l'òrgan competent, que en aquest cas és el conseller executiu competent, el qual haurà de dictar resolució sobre la concessió o denegació dels ajuts.

5. La resolució de l'expedient d'atorgament de les subvencions ha de ser expressa i motivada, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les subvencions concedides.

6. Si la subvenció implica una despesa pluriennal, la resolució de concessió ha de determinar el nombre d'exercicis a què s'aplicarà la despesa i la quantitat màxima que s'ha d'aplicar a cada exercici.

7. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa de concessió de subvenció serà de sis mesos comptats des del dia que acabi el termini de presentació de sol·licituds. No obstant això, aquest termini es pot reduir si s'estableix expressament en la convocatòria dels ajuts. El silenci administratiu té caràcter desestimatori.

No obstant l'anterior, d'acord amb l'article 21.1 de l'LPACAP, l'Administració està obligada a dictar resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments sigui quina sigui la seva forma d'iniciació.

Respecte a això, l'article 24.3 de l'LPACAP estableix: «L'obligació de dictar resolució expressa a què fa referència l'apartat primer de l'article 21 se subjectarà al règim següent b) en els casos de desestimació per silenci administratiu, la resolució expressa posterior al venciment del termini l'adoptarà l'Administració sense cap vinculació al sentit del silenci.»

8. La resolució de l'expedient de concessió o denegació dels ajuts es remetrà a la BDNS en compliment de l'article 20.8 de la Llei general de subvencions i el Consell Insular de Menorca la publicarà al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), a efectes de notificació (article 45.1 b de l'LPACAP).

9. En cas que la dotació econòmica corresponent per a la línia 1 no es faci efectiva per part del Govern balear cap al Consell Insular de Menorca, aquesta línia quedarà sense efecte i es resoldran les sol·licituds únicament atenent els criteris i els imports disponibles per a la línia 2. Per al cas de fer-se efectiva, s'han de resoldre les sol·licituds en atenció als imports disponibles i, al mateix temps, que ho siguin per a la línia 1.

Dotzena. Comissió avaluadora

1. La comissió avaluadora és l'òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades i emetre'n l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució que ha de formular l'òrgan instructor competent. La seva creació i el nomenament dels membres s'estableix per a cada convocatòria, d'acord amb aquestes bases.

2. L'objecte de la comissió avaluadora és examinar els expedients d'ajuts, que han d'anar acompanyats d'informe tècnic, i emetre una proposta definitiva d'acord.

3. La comissió avaluadora estarà formada pels membres següents:

- President: el conseller del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports.

- President suplent: el director insular del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports.

 

- Vocal 1: la tècnica de gestió de l'AGA del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports, Alicia Muntaner Payeras.

- Vocal suplent 1: la tècnica de Joventut del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports, Núria Marquet Josa.

 

- Vocal 2: el tècnic de gestió de l'AGA del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports, Aleix Sintes Piris.

- Vocal suplent 2: el tècnic d'esports del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports, Josep Juaneda Mercadal.

 

- Vocal 3: l'administrativa de l'AGA del Departament de Cultura Educació, Joventut i Esports, Glòria Coll Villalonga que actuarà de secretària amb vot.

- Vocal suplent 3: l'administrativa de l'AGA del Departament de Cultura Educació, Joventut i Esports, Maria Soledad Zamora Pulido.

En cas d'empat, el president té vot de qualitat.

4. La comissió avaluadora s'ha de constituir obligatòriament quan l'import global dels fons públics prevists a la convocatòria sigui superior als 50.000 euros, o bé quan l'import individual màxim de la subvenció sigui superior a 7.000 euros.

5. Quan no sigui preceptiva la constitució, l'existència de la comissió avaluadora només serà necessària si es preveu expressament a la resolució de la convocatòria corresponent, en la qual s'ha de fixar en tot cas quin és l'òrgan que ha d'examinar les sol·licituds i ha d'emetre l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

6. Perquè la comissió avaluadora s'entengui vàlidament constituïda, s'ha de requerir la presència de la majoria legal dels seus membres.

7. El funcionari del departament que actuï com a secretari de la comissió avaluadora estendrà acta de les reunions, en les quals s'han de reflectir els acords adoptats.

Tretzena. Justificació i abonament dels ajuts

En el marc de l'article 39.7 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, aquests ajuts es justifiquen pel fet de complir els requisits necessaris per beneficiar-se'n.

Atès aquest article, es consideren justificats els ajuts la sol·licitud dels quals (inclosa la documentació presentada) compleixi tots els requisits d'aquesta convocatòria i, per tant, no caldrà presentar cap altra documentació addicional per justificar la subvenció.

L'abonament dels ajuts per part del Consell Insular es farà en un termini de 60 dies des de la concessió, sempre que les disponibilitats de tresoreria ho permetin. No obstant això, si s'han sol·licitat altres ajuts, es podrà adoptar la mesura cautelar de retenció de crèdit i el pagament podrà ajornar-se fins que es pugui comprovar la resolució relativa a aquestes sol·licituds.

Els ajuts objecte d'aquestes bases estan exempts de tributació d'acord amb l'article 7 j de la Llei 35/2006, de 28 de novembre, reguladora de l'impost de la renda de les persones físiques.

Catorzena. Obligacions dels beneficiaris

Són obligacions dels beneficiaris les que s'estableixen a l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, en concret, les següents:

a) Comunicar al Consell Insular de Menorca l'acceptació de la subvenció en els termes en què aquesta es concedeixi. En qualsevol cas, la subvenció s'entén acceptada tàcitament un cop hagin transcorregut quinze dies hàbils d'ençà que la resolució de l'expedient de concessió o denegació dels ajuts s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

b) Acreditar, quan el Consell Insular de Menorca els ho sol·liciti, que estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la seguretat social. L'acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries no serà necessària en el cas que s'hagi autoritzat expressament el Consell Insular a consultar aquestes dades a través de l'Agència Tributària.

c) Proporcionar la informació sobre l'activitat subvencionada que li requereixi el Consell Insular de Menorca.

d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectuïn el Consell Insular de Menorca i la resta d'organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.

e) Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i l'obtenció de subvencions i ajudes per a la mateixa finalitat.

f) Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que modifiqui les circumstàncies i la situació manifestades en la sol·licitud de la beca.

g) Destinar l'import de la beca a la finalitat per a la qual s'ha concedit, entenent que això es compleix quan l'alumne s'ha matriculat, assisteix a classe i es presenta als exàmens. Per tant, es considera que no han destinat la beca a la finalitat per a la qual s'ha concedit i hauran de reintegrar l'import de la beca concedida les persones que hagin incorregut en alguna o algunes de les situacions següents:

- Haver anul·lat la matrícula.

- No haver concorregut a l'examen d'almenys un terç dels crèdits/assignatures a què s'hagi matriculat, en convocatòria ordinària o extraordinària, llevat de causa degudament justificada.

Quinzena. Revocació i reintegrament dels ajuts i criteris de graduació de possibles incompliments

En el cas d'incompliment total o parcial de les obligacions dels beneficiaris d'aquests ajuts s'iniciarà l'expedient de revocació i consegüent reintegrament segons correspongui.

Pel que fa a la revocació i el reintegrament de les subvencions, s'han d'aplicar els articles 43 i 44 del Text refós de la llei de subvencions, el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa que hi sigui aplicable. Són causes d'incompliment, procedint el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interès de demora, les següents:

a) Absència total de la documentació justificativa o presentació de la mateixa fora de termini.

b) Absència parcial de la documentació necessària per a la justificació o justificació incompleta.

c) Executar les accions subvencionables fora del termini establert per a això.

d) Obtenir la prestació falsejant les condicions requerides o ocultant les que l'haguessin impedit.

e) No complir les obligacions imposades amb motiu de la concessió de la prestació.

f) La manca d'adequació amb la finalitat per a la qual la prestació va ser concedida.

g) Resistència, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer d'aquesta institució local.

També seran causes de reintegrament de l'ajut l'obtenció per part del beneficiari d'un ajut incompatible amb els regulats a aquestes bases i amb les situacions indicades a les bases vuitena lletra g i catorzena lletra f.

La gradació del reintegrament serà major quan l'incompliment sigui total o molt alt i hi hagin incorregut causes doloses i mala fe i, en canvi, minorarà d'acord amb el grau de compliment del projecte subvencionat i quan hagi estat causat per actuacions negligents i amb bona fe; tot a criteri de la comissió avaluadora.

En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió, s'ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l'article 25 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i en la resta de disposicions aplicables.

Les quantitats que s'hagin de reintegrar tenen la consideració d'ingressos de dret públic i se'ls aplica la via de constrenyiment.

L'obligació de reintegrament establerta en aquest article és independent de les sancions que, si escau, siguin exigibles.

Setzena. Infraccions i sancions

1. El règim d'infraccions i sancions administratives aplicables és l'establert en el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. L'òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d'infraccions de l'establert en aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és el conseller executiu competent per raó de la matèria en el cas d'infraccions lleus i greus i el Consell executiu en cas d'infraccions molt greus, de conformitat amb l'establert a l'article 69 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

Dissetena. Altres disposicions

Recursos administratius

Els acords del Consell Executiu pels quals s'aproven les bases i les convocatòries no exhaureixen la via administrativa i contra aquests es pot interposar recurs d'alçada davant el Ple del Consell Insular de Menorca, d'acord amb l'article 66.2 de la Llei de consells insulars.

Les resolucions dels consellers executius per les quals es concedeixen i deneguen els ajuts no exhaureixen la via administrativa, són recurribles en alçada davant el Consell Executiu, atès l'article 66.4 de la Llei de consells insulars.

Normativa general aplicable

En tot allò no previst expressament en aquestes bases, regeixen les disposicions que són aplicables al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, especialment les contingudes en les normes següents:

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 196 de 31 de desembre de 2005).

- Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

- Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

Divuitena. Protecció de dades de caràcter personal

Les dades personals es tractaran d'acord amb el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques amb relació al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (RGPD) i amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

En el moment en què els sol·licitants facilitin les dades personals, el CIM facilitarà la informació d'acord amb l'article 13 de l'RGPD.

Annex I. Sol·licitud de beca per a la realització d'estudis fora de Menorca (curs 2024/2025). (consta a l'expedient)

Annex II. Declaració responsable de veracitat de les dades bancàries signada per l'interessat o el seu representant legal. (consta a l'expedient)

Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant la Comissió de Govern, per delegació del Ple del Consell Insular de Menorca (Acord de 31-7-2023, BOIB núm. 109 de 5-8-2023), en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma.

 

Maó, 3 de juny de 2025

Per delegació del president ​​​​​​​El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (Decret 129/2023, de 27 de juliol)  (BOIB núm. 106 de 29-07-2023)