Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Junta de Govern, en sessió de data 21 de maig de 2025, va prendre el següent acord:

1.- Aprovar el Pla Estratègic de Subvencions del Servei d'Educació 2026-2028, identificat amb el número de SEFYCU 3929489 i el CSV FACA EPHN VM4R CMEE P2TL, el qual es preveu pels exercicis pressupostaris 2026, 2027 i 2028.

2.- Publicar aquesta resolució i el contingut íntegre del Pla Estratègic de Subvencions 2026-2028 al BOIB i a la pàgina web de Palma Educa.

A l'efecte del que fou acordat per la Junta de Govern Local, es fa públic l'acord aprovat en la sessió corresponent

Pla estratègic de subvencions del servei d'Educació, 2026-2028

PREÀMBUL

L'article 8.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions de 17 de novembre, disposa que “Els òrgans de l'Administració o qualsevol ens que proposi l'establiment de subvencions, amb caràcter previ, haurà de concretar un pla estratègic de subvencions els objectius i efectes que es pretenen amb la seva aplicació, el termini necessari per a la seva consecució, els costs previsibles i les fonts de finançament que es supeditarà, en tot cas, als objectius d'estabilitat”.

Aquesta norma suposa un pas més en el procés de perfeccionament i racionalització del sistema econòmic, així els principis que informen la Llei són el de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació per tal d'assolir un increment als nivells de eficàcia i eficiència en la gestió de la despesa pública subvencional.

Per a millorar l'eficàcia, es preveu a la Legislació que es procedeixi a elaborar un Pla Estratègic de Subvencions, de caràcter plurianual i amb caràcter previ a l'establiment de les subvencions o dels convenis de col·laboració que la Corporació pugui celebrar amb persones, Associacions o entitats públiques o privades sense afany de lucre, i en els termes previstos a l'art. 4 de l'Ordenança General reguladora de la concessió de subvencions de l'Ajuntament de Palma, publicada al BOIB núm. 35 de 12 de març de 2015 i les seves corresponents modificacions.

Els plans estratègics de subvencions es configuren com un instrument de planificació de les polítiques públiques que tenen com a objecte el foment d'una activitat d'utilitat pública o d'interès social o de promoció d'una finalitat pública.

El Servei d'Educació, dins de l'Àrea de serveis socials, educació, participació ciutadana, joventut i igualtat d'oportunitats, amb aquest Pla respón al que fixa la normativa, i estableix els criteris a seguir per a la concessió de subvencions, per tal d'aportar transparència a la gestió així com fomentar el desenvolupament de projectes d'interès general dins l'àmbit de les seves competències.

 

CAPÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1.

La concessió de subvencions per part del Servei d'Educació de l'Ajuntament de Palma durant el període 2026-2028 s'ajustarà a l'Ordenança General de Subvencions de l'ajuntament i a la resta de legislació vigent en matèria de subvencions, al present Pla Estratègic, als corresponents convenis i a les Bases de les convocatòries anuals de les subvencions.

Article 2.

L'establiment efectiu de les subvencions previstes en aquest Pla, requerirà la inclusió de les consignacions corresponents en els Pressupostos municipals de cada any de vigència i a la aprovació de les respectives convocatòries que recullin les bases reguladores de la seva concessió.

Article 3.

La concessió de subvencions queda supeditada al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostaria per la qual cosa les consignacions pressupostaries que s'aprovin i les bases reguladores de la seva concessió s'ajustaran en tot moment als esmentats objectius.

Article 4.

L'aprovació del present Pla Estratègic de Subvencions no suposa la generació de dret de cap tipus a favor dels potencials beneficiaris, que no podran exigir indemnització o compensació alguna en cas de que el Pla no es dugui a terme.

Article 5.

Aquest Pla serà d'aplicació a les subvencions i ajuts que concedeixi el Servei d'Educació.

 

CAPÍTOL II OBJECTIUS ESTRATÈGICS

Article 6.

Fomentar actuacions per aconseguir una acció eficaç i fer efectiva la participació municipal en matèria educativa així com desenvolupar estratègies dirigides a la participació de la comunitat educativa dins l'àmbit escolar i donar suport a les famílies i a la comunitat educativa en general.

 

CAPÍTOL III BENEFICIARIS

Article 7.

El Servei d'Educació de l'Ajuntament de Palma concedirà subvencions, mitjançant alguna de les modalitat següents:

• Convocatòria pública en règim de concurrència competitiva o no competitiva que es detallarà a les bases de les convocatòries.
• A través de la signatura de convenis de col·laboració, a favor de persones, associacions o entitats públiques o privades amb la finalitat de fomentar la realització d'activitats d'utilitat pública o interès social o per promoure la consecució de finalitats públiques atribuïdes a la competència local.

D'acord amb el que preveu l'Ordenança municipal de subvencions, els procediments de concessió de subvencions poden ser de forma directa o mitjançant procediment en règim de concurrència competitiva.

Amb caràcter general, les subvencions s'han de concedir en règim de concurrència. A més, poden concedir-se mitjançant ajuda directa les que figurin com a nominatives en els pressuposts municipals. Per als supòsits en els quals, d'acord amb la naturalesa de la subvenció, la seva urgència o l'interès públic, es requereixi un tipus de procediment de concessió diferent, aquest es podrà utilitzar, d'acord amb la legislació vigent, amb la justificació prèvia corresponent.

A les bases de subvenció s'ha d'indicar el procediment adequat per a cadascuna de les línies de subvenció que s'hi regulin.

Article 8.

El Servei d'Educació de l'Ajuntament de Palma establirà anualment subvencions en matèria d'activitats educatives als centres educatius de Palma.

Les característiques d'aquestes subvencions en matèria d'activitats educatives als centres educatius de Palma seran les següents:

1.  Objectius: Desenvolupament d'activitats educatives i extraescolars de qualitat i accessible a tots, la posada en marxa de serveis educatius complementaris, fomentar la participació de pares i mares en l'educació i donar assistència als escolar dins l'àmbit de l'ensenyament.
2.  Finalitat: Educació de qualitat igual per a tots.
3.  Costos previsibles: Un total de 198.000 € per als tres exercicis.
4.  Finançament: Es durà a terme amb fons propis, amb càrrec a la Partida 10 32633 48100 del Pressupost de despeses de l'Ajuntament per els exercicis 2026, 2027 i 2028. Ajustat a objectius d'estabilitat pressupostària i programació pressupostària plurianual.
5.  Accions: Convocatòria anual subvencions per activitats educatives, es convocaran abans de l'inici del curs i, preferiblement, es resoldran dins el primer trimestre del curs escolar i s'haurà de complir el que s'exigeix a l'article 56 del Reglament de Subvencions.

• exercici 2026: 66.000 €
• exercici 2027: 66.000 €
• exercici 2028: 66.000 €

6.  Indicadors: nombre total d'alumnes afectats, nombre d'hores lectives i activitats escolars i extraescolars realitzades, comparatives respecte a altres cursos.

Article 9

Abans de la elaboració del següent pla anual de subvencions, la Regidora de l'Àrea de Serveis Socials,Educació, Participació Ciutadana, Joventut i Igualtat d'oportunitats haurà de presentar a la Junta de Govern i a la Regidoria d'Hisenda i Funció Pública una Memòria que es reflecteixi el grau de compliment del Pla, la seva eficàcia, i eficiència en l'assoliment dels objectius i efectes pretesos amb les conclusions obtingudes.

El control i avaluació dels resultats derivats de l'aplicació de l'esmentat Pla Estratègic serà realitzat amb la valoració dels indicadors quantitatius proposats.

Juntament amb els informes anuals es proposarà, si s'escau, la continuació, substitució o modificació de determinats criteris i punts de les bases de cadascuna de les línies de subvenció amb la finalitat de millorar l'eficàcia i eficiència en relació a l'assoliment dels objectius plantejats.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (23 de maig de 2025)

La cap del Departament p.d. Decret de batlia núm 3000 de 26/02/2014 (BOIB núm. 30, de 04/03/2014) Ana Martínez Bonet