Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. El 14 de març de 2025, la cap de Servei de l'Àrea d'Atenció Sociosanitària amb el vist-i-plau de la directora insular d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal, va emetre informe proposta per a l'aprovació de la convocatòria d'ajudes econòmiques individuals a persones majors de l'Institut Mallorquí d'Afers per a l'any 2025 (Codi CSV: K9AACMYDYPPWWUJ3HKPX), complementat amb l'informe relatiu a la justificació de la futura ampliació crèdit, emès en data 9 de maig de 2025 (Codi CSV: K9AACUHZUK3HJNUA3L7V).

2. S'ha elaborat l'esborrany de les bases i annexos d'aquesta convocatòria, sobre la qual es va demanar al Servei Juridicoadministratiu iniciar la tramitació del procediment per tal d'aprovar-la.

3. Existeix crèdit adequat i suficient per fer front a les despeses que genera aquesta convocatòria per un import màxim estimat de 275.000€, a càrrec a la partida pressupostària de despeses de l'IMAS 10.23119.78901 (Document comptable A provisional ref. 22025005201).

4. Pel que fa al procediment proposat per a la concessió d'aquestes subvencions, assenyalar que és el de concurrència no competitiva.

5. Aquesta subvenció es troba prevista al Pla Estratègic de Subvencions de l'IMAS de 2025, aprovat per Acord del Consell Executiu, en data 4 desembre de 2024 (BOIB núm. 167, de 21 de desembre de 2024).

6. El 23 d'abril de 2025, la Presidència de l'IMAS va resoldre iniciar la tramitació administrativa per aprovar i publicar aquesta convocatòria pública d'ajudes econòmiques individuals a persones majors.

7. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció Delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables per aprovar i publicar aquesta convocatòria.

Fonaments de dret

1. D'acord amb l'article 70.4 de l'Estatut d'Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l'assistència social i la política de protecció i atenció a per- sones dependents.

2. Vista la Llei 12/1993, de 20 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social, les atribuïdes per la Llei 14/2001, de 23 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials.

3. Atesa la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que estableix com a principis rectors del sistema de serveis socials balear la descentralització i la desconcentració.

4. D'acord amb l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb caràcter previ a l'atorgament de les subvencions, s'han d'aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

5. L'acord del Consell Executiu adoptat en data 4 desembre de 2024, mitjançant els quals s'aprova el PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS DE L'INSTITUT MALLORQUÍ D'AFERS SOCIALS DE L'EXERCICI 2025 i en el que es preveia un import estimatiu d'aquesta convocatòria per un import de 275.000,00€.

6. Constitueixen les bases reguladores d'aquesta subvenció l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca aprovada en sessió de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017), i modificada per Acord del Ple del Consell de Mallorca de data 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 4 d'agost de 2018), en especial referència a l'establert al seu article 1 que determina que té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l'exercici de potestats administratives. Així com, vist que aquesta Ordenança dóna compliment al previst al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions adequant, d'acord amb la Disposició addicional segona d'aquest Decret legislatiu, l'activitat de concessió de subvencions del Consell a l'establert a la mateixa Llei.

7. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins. D'acord amb aquests Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, en endavant IMAS, aprovats pel Ple del Consell de Mallorca l'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), en especial l'establert al seu article 2, d'acord amb el qual aquest organisme té com a objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

8. L'IMAS, en el marc de les seves competències i de l'activitat de foment pròpia de les administracions públiques, vol promoure accions dirigides a donar suport a entitats que sense ànim de lucre desenvolupen activitats de serveis socials dirigides a diferents perfils socials, mitjançant activitats de caràcter preventiu, d' informació, atenció i suport social, psicològic i emocional a persones afectades per situacions que generen vulnerabilitat, dependència, risc d'aïllament, discriminació, marginació i exclusió social, així com, activitats d'inserció, rehabilitació i integració sociolaboral de persones i/o col·lectius amb dificultats socials, més desfavorits i/o exclosos socialment; així com actuacions que complementin programes d'assistència, inserció i reinserció social de l'IMAS i/o dels serveis socials d'atenció primària que es gestionin des de l'àmbit municipal.

9. La concessió de la subvenció s'ha de regir per criteris que garanteixin els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat, no-discriminació i eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'òrgan que la concedeix i eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics.

10. El procediment de de concessió, segons el previst a l'article 17.2 de l'Ordenança general de subvencions, serà el procediment de concurrència no competitiva.

11. A la convocatòria es troba prevista la possibilitat d'ampliació del crèdit en la forma establerta a l'article 23 de l'Ordenança general de subvencions i per un import màxim de 100.000€.

12. Referent a la justificació de la subvenció, al punt 7.2.2 de la convocatòria es preveu com a modalitat de justificació el compte justificatiu de la despesa feta amb l'aportació de justificants de despesa, prevista als articles 38 i 39 de l'Ordenança General de Subvencions del Consell Insular de Mallorca.

Les persones beneficiàries han de justificar la despesa subvencionable mitjançant l'aportació de la documentació que es detalla a l'apartat 7.2.2 de la convocatòria.

13. Pel que fa al procediment, assenyalar que, un cop s'hagi aprovat la convocatòria, s'haurà de publicar en el BOIB, per tal que totes les persones que estiguin interessades puguin presentar- s'hi. Així mateix, s'ha de publicar a la BDNS, al tauler d'anuncis de l'IMAS i a la seu electrònica del Consell de Mallorca.

14. D'acord amb l'article 18 de l'Ordenança general de subvencions es preveu l'òrgan instructor i les seves funcions.

15. L'òrgan competent per aprovar la convocatòria i resoldre els procediments d'ajudes, prestacions i subvencions relatives a les competències atribuïdes a l'IMAS és la Presidència de l'IMAS en virtut de l'article 7.2.7 dels Estatuts de l'IMAS. No obstant, les bases d'aquesta convocatòria preveuen que mitjançant la resolució de la Presidència de l'IMAS que aprovi les bases, el president delegarà en la Gerència de l'IMAS la competència per resoldre aquesta convocatòria, el que es permès en tant aquesta competència no es troba entre les no delegables, tal com es disposa al punt 7.2.31 dels Estatuts de l'IMAS.

Per tot això,

RESOLC

Primer. APROVAR la convocatòria pública d'ajudes econòmiques individuals de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a persones majors per a l'any 2025, d'acord amb el text adjunt a aquesta Resolució. 

Segon. APROVAR el model de sol·licitud ajudes persones majors 2025 (Annex 1), així com el procediment telemàtic https://seu.conselldemallorca.net/es/web/seu/ficha?key=184555.

Tercer. AUTORITZAR la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total de DOS-CENTS SETENTA-CINC MIL EUROS (275.000,00€), amb càrrec a la partida 10.23119.78901 del pressupost de despeses de l'IMAS per a l'any 2025 (Document comptable A provisional ref. 22025005201).

Quart. DELEGAR en el director gerent de l'IMAS la concessió de les ajudes objecte d'aquesta convocatòria.

Cinquè. ORDENAR la publicació d'aquesta resolució en el BOIB, i de la convocatòria a la Base Nacional de Dades de Subvencions, al tauler d'anuncis de l'IMAS i a la seu electrònica del Consell de Mallorca.

Sisè. COMUNICAR aquesta resolució a la Direcció Insular d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal, al Servei de Gestió Econòmica, a la Unitat d'assistència tècnica a la tramitació d'ajudes econòmiques, al director gerent, i a la Intervenció Delegada.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

CONVOCATÒRIA D'AJUDES ECONÒMIQUES INDIVIDUALS DE L'INSTITUT MALLORQUÍ D'AFERS SOCIALS PER A PERSONES MAJORS PER A L'ANY 2025

1. OBJECTE I FINALITAT

Les ajudes econòmiques individuals d'aquesta convocatòria van adreçades a l'atenció dels problemes específics de persones majors per tal de millorar la qualitat de vida i, en general, per a la promoció del seu benestar social en l'àmbit territorial d'aquesta convocatòria.

L'objecte d'aquesta convocatòria és el finançament d'aquells aparells que permeten aconseguir la recuperació física o sensorial de les persones de 65 anys o majors, per a suplir o complementar les seves limitacions i mancances funcionals, amb la finalitat de millorar la qualitat de vida i, en general, facilitant el desenvolupament de la vida diària augmentant-ne la qualitat de vida per a la promoció del seu benestar social.

2. NORMATIVA

Constitueixen les bases generals d'aquesta convocatòria, l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca, aprovada per l'Acord del Ple de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18.02.2017), modificada per Acord del Ple de 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 04.08.2018), d'ara endavant OGS.

En tot allò no previst a la present convocatòria ni en la OGS, serà d'aplicació la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre de 2003), Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005), i la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm.236, de 2 d'octubre de 2015), d'ara endavant, Llei 39/2015.

3. PRESSUPOST DE LA CONVOCATÒRIA

L'import màxim que es destina a aquesta convocatòria és de dos-cents setanta-cinc mil euros del pressupost de despeses de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) de 2025, amb càrrec a la partida 10.23119.78901.

Aquest import màxim té caràcter estimat i expressament es preveu que es podrà augmentar la quantia fixada en un màxim de cent mil euros (100.000,00€), sense necessitat de nova convocatòria sempre i quan es donin els supòsits previstos a l'article 58.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

La concessió de les subvencions queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de concessió tal com disposa l'article 23.3 de l'OGS.

4. MODALITATS DE LES AJUDES

Es subvencionaran determinats béns descrits a la taula continguda a l'apartat cinquè d'aquesta convocatòria, els quals corresponen a les categories següents:

4. 1. Ajudes tècniques

Són aquells instruments, utensilis, dispositius i/o equips de diferents graus de complexitat que faciliten la relació i l'autonomia, augmentant així la qualitat de vida i el benestar, i es divideixen en:

A) Pròtesis. S'entén per pròtesis aquells productes sanitaris que requereixen una adaptació personalitzada i adreçats a substituir un òrgan o part de la persona (audiòfons, dentals...).

B) Ortesis. Són aquells productes sanitaris d'ús extern i no implantables adreçats a modificar les condicions estructurals o funcionals del sistema neuromuscular, sensorial o de l'esquelet (ulleres, plantilles, faixes lumbars...).

4. 2. Ajudes de mobilitat

Aquestes ajudes tenen com a finalitat suplir o complementar les limitacions i/o mancances funcionals (adquisició o adaptació de vehicle, llit hospitalari, matalàs antiescares, grua, arnès, cadira de dutxa...).

5. DESPESES SUBVENCIONABLES, PERÍODE SUBVENCIONABLE, QUANTIA MÀXIMA, i EXCEPCIONS

5.1. Despeses subvencionables

Són despeses subvencionables les efectuades dins el període establert a aquesta convocatòria i que es concreten pel que fa al concepte i a l'import màxim per cada un, en la taula següent:

Ajudes tècniques
Accessoris d'audiòfons: dispositius d'ampliació i millora de la qualitat del so, material d'audiòfons (cables, bateries, etc.)	200,00€
Audiòfon dret	1.750,00€
Audiòfon esquerre	1.750,00€
Despertador d'alerta	120,00€
Dispositius/programes de suport per a la vida diària i comunicació alternativa	700,00€
Fèrula de descàrrega dental/oclusal	180,00€
Lentilles	310,00€
Ortesi per controlar inestabilitat lligaments del genoll	460,00€
Pròtesi ocular	1.000,00€
Pròtesis dental	875,00€
Reparació de pròtesi dental	85,00€
Reparació d'audiòfons o d'implants coclears (material i mà d'obra)	800,00€
Ulleres	400,00€
Vareta auditiva	1.000,00€
Ajudes de mobilitat
Adaptació cadira de rodes	1.055,00€
Adquisició de vehicle adaptat o adaptació d'automòbil	2.000,00€
Arnès per a grua	235,00€
Baranes de llit	135,00€
Barra suport wc	100,00€
Barres de paret	160,00€
Bipedestador	1.500,00€
Butaca geriàtrica	620,00€
Cadira de dutxa/wc	320,00€
Cadira de rodes fixa per a inodor i wc	220,00€
Cadira de rodes	2.000,00€
Caminadors	100,00€
Carro elevador	845,00€
Coixins antiescares	150,00€
Elevador salva escales amb cadira o sense cadira/eruga salva escales	2.500,00€
Elevador wc	160,00€
Faixa especial	540,00€
Faixes lumbars	67,00€
Grua	1.500,00€
Llit hospitalari/adaptat	1.800,00€
Matalàs antiescares	370,00€
Matalàs d'aire amb compressor	60,00€
Pedalera	45,00€
Plantilles	70,00€
Post banyera	110,00€
Sabates ortopèdiques	70,00€
Scooter/cadira elèctrica	2.000,00€
Seient giratori de banyera	265,00€
Seient hamaca de banyera amb cinturons de seguretat	800,00€
Somier llit hospitalari	370,00€
Tauleta auxiliar per a llit hospitalari	110,00€
Trapezi incorporador	210,00€
Vaixella i coberts adaptats	100,00€

5.2 Període subvencionable

La persona interessada podrà presentar una única sol·licitud individual per un únic bé objecte de la convocatòria adquirit dins el període subvencionable que és el comprès entre el dia 03/04/2024 fins a 31/12/2024, ambdós inclosos.

5.3 Excepcions

No són objecte de subvenció en aquesta convocatòria totes aquelles obres que es poden dur a terme en el domicili per eliminar barreres arquitectòniques i donar accessibilitat (adaptació del bany, rampa d'accés, col·locació de passamans i baranes, ampliació de portes per permetre el pas de cadires de rodes, etc.)

6. PERSONES BENEFICIÀRIES

Podran ser beneficiàries de la subvenció regulada en aquesta convocatòria les persones físiques que reuneixin en el moment de la presentació de la sol·licitud tots els requisits següents:

a) Persones que tinguin 65 anys o més.

b) Que estiguin empadronades a Mallorca amb una antiguitat mínima de 2 anys.

c) Que la renda individual de la persona beneficiària no sigui superior a 16.800,00€ (valor de dues vegades l'import de l'IPREM anual de 14 pagues de 2024).

Per calcular la renda individual que computa a efecte de la concessió de l'ajuda es sumarà la base imposable general i la base imposable de l'estalvi del model 100 de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) de l'exercici fiscal 2023 (presentat a 2024), al qual se li restarà la quota resultant de l'autoliquidació. Si la declaració presentada es conjunta es prendrà com a referència el 50% de l'import resultant del càlcul anterior. En els casos que la persona beneficiària no hagi presentat declaració per no estar obligat a declarar es calcularà pels rendiments del treball obtinguts segons el que consti al certificat on s'acrediten les dades de l'IRPF corresponents al sol·licitant. Si la persona beneficiària, estant obligada a presentar la declaració, no l'ha presentada s'entendrà que no està al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat i, per tant quedarà exclosa de la convocatòria d'acord amb l'article 13.e de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

d) Que no es trobin en cap dels supòsits de prohibició per a ser persona beneficiària que estableix l'article 8 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca.

e) Que no hagin rebut ajudes de naturalesa anàloga en els dos exercissis anteriors, per la mateixa finalitat per finançar els béns subvencionables sol·licitats a aquesta convocatòria, a través dels serveis públics, privats o concertats, subvencionades en tot o en part per qualsevol de les Administracions Públiques.

f) Que hagin justificat les ajudes de què hagin estat beneficiaris en els dos exercicis immediatament anteriors.

7. SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ

7.1. Models i consentiments

1. Les sol·licituds s'hauran de presentar d'acord amb el model normalitzat relacionat en els annexos d'aquesta convocatòria que seran facilitats a les oficines de l'IMAS, a l'enllaç https://www.imasmallorca.net/ayudas-economicas-individuales-para-las-personas-mayores/ i a la seu electrònica del Consell de Mallorca (https://seu.conselldemallorca.net/es/web/seu/ficha?key=184555).

En qualsevol cas, les sol·licituds han de contenir totes les dades necessàries per identificar la persona sol·licitant i, si escau, el seu representant legal, degudament signades, acompanyades de la resta de la documentació que s'indica a aquestes bases.

2. La presentació d'aquesta sol·licitud comporta l'autorització del sol·licitant a l'Institut Mallorquí d'Afers Socials per obtenir de manera directa l'acreditació de les circumstàncies d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, excepte que ho manifesti expressament a l'Annex 1.

D'altra banda, a més d'aquest consentiment les persones interessades no estan obligats a aportar les dades o documents que puguin ser consultats mitjançant les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics, i, per tant, si es dona l'autorització continguda en l'Annex 1 no caldrà aportar els documents dels punts C i D. En canvi, en cas de no donar consentiment a la consulta de dades tributàries i d'empadronament s'haurà d'aportar la documentació.

3. La documentació de caràcter general per a totes les sol·licituds és l'adequada per a acreditar el compliment dels requisits i també per a justificar les despeses subvencionables i es concreten en la forma següent:

7.2 Documents per a sol·licitar la subvenció

Els documents per a sol·licitar la subvenció corresponen tant a l'acreditació del compliment dels requisits per obtenir l'ajuda com a l'acreditació de la despesa, fet pel qual tots els documents que a continuació es detallen s'han de presentar en el moment de la sol·licitud de la subvenció:

7.2.1 Documentació per acreditar el compliment dels requisits:

A. Sol·licitud conforme a l'Annex 1 degudament emplenat (acreditar quina subvenció es demana, i que es compleixen els requisits).

B. Fotocòpia del DNI o NIE de la persona sol·licitant i si és el cas, del seu representant legal o voluntari. Si la sol·licitud la signa el representant a més, fotocòpia del document que acrediti la representació i fotocòpia del DNI o NIE de la persona representant.

C. Certificat d'empadronament històric de la persona sol·licitant, excepte que s'autoritzi la consulta de dades.

D. Acreditació del nivell de rendes, excepte que s'autoritzi la consulta de dades:

El nivell de rendes s'acreditarà mitjançant la presentació de còpia de la declaració de la renda de la persona sol·licitant de l'any 2023 (presentada el 2024) o, en cas de no estar obligat a la presentació de la declaració de renda, un certificat tributari d'IRPF expedit per l' AEAT (sol·licitat mitjançant el Model 01 presentació/no presentació a l'exercici 2023 (presentada el 2024) en el que constaran les imputacions de renda i rendiments de les que té coneixement l'AEAT) i la declaració responsable de no estar obligat a fer la declaració de renda.

E. Model de sol·licitud d'alta de la titularitat del compte bancari conforme a l'Annex 2, degudament emplenat.

7.2.2 Documents per a justificar la despesa i per al cobrament de la subvenció

F. Factura original que justifiqui el cost del bé/despesa subvencionable realitzada amb els requisits següents:

• Emesa a nom de la persona beneficiària de l'ajuda o, si és el cas, de la persona tutora legal i sempre que l'esmentada persona que ostenta la tutela aparegui també com a representant legal en el model de la sol·licitud de l'ajuda, i que consti també a la factura la identificació de la persona beneficiària.
• Les factures han d'expressar clarament el nom complet i el CIF/NIF de qui emeti la factura; el número de factura, la data, el concepte, forma de pagament i, si escau la retenció de l'IRPF i l'IVA
• En el cas de factures que contemplin l'entrega de béns i la prestació de serveis conjunta, han d'estar desglossats per cada un dels conceptes amb el corresponent desglossament de preu.
• La data de la factura ha d'estar inclosa dins del període subvencionable, i també el pagament s'haurà d'haver realitzat dins d'aquest període.
• Si a la finalització del termini de sol·licituds de la convocatòria, únicament s'ha abonat una part de les despeses realitzades serà subvencionable la part efectivament abonada. Es perdrà el dret a cobrar la subvenció total o parcialment en cas de que falti justificació o la justificació no sigui adequada.
• Si en una factura o en una sol·licitud s'inclouen conceptes no subvencionables només es tindran en compte els elements objecte de subvenció descrits en aquesta convocatòria. Si s'inclouen diversos conceptes subvencionables sense especificar a la sol·licitud per quin es sol·licita la subvenció o si a la sol·licitud hi apareix més d'un concepte subvencionable, únicament es valorarà el de major import.

G. Documents per acreditar el pagament de la factura dins del període subvencionable, que han de ser els següents:

Pagament mitjançant targeta de crèdit: Tiquet de compra en què figuri el pagament amb targeta, justificant bancari del càrrec o extracte del compte en què figuri el càrrec del pagament amb targeta.

Pagament en efectiu: Pagament en efectiu d'acord amb l'article 48.2 de la OGS: rebut, signat i segellat pel proveïdor, en el qual ha d'especificar-se la despesa al que correspon el pagament, la data i l'expressió «rebut en metàl·lic». Sota la signatura ha de figurar el nom, els cognoms i el número de DNI de la persona que signa. Només es poden justificar en efectiu els pagaments de factures per un import no superior a 250,00€, incloent-hi l'IVA, amb un màxim de 1.000,00€ per subvenció concedida.

Pagament mitjançant domiciliació bancària amb els rebuts dels càrrecs al compte corrent on s'ha domiciliat o extracte bancari. L'emissor del rebut haurà de coincidir amb l'emissor de la factura, notificació del càrrec i extracte bancari al qual figuri el càrrec.

Transferència bancària amb justificant bancari de la transferència realitzada, el beneficiari haurà de coincidir amb l'emissor de la factura. Còpia del justificant de l'ordre de transferència bancària o del document bancari acreditatiu del pagament en el qual figurin el concepte de la transferència o l'ingrés, la data del document, l'import, la identificació del concepte, a fi que quedi identificat el pagament de la factura, i les dades de l'ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb la persona beneficiària i amb l'emissor de la factura, respectivament, i extracte del compte bancari de la persona beneficiària de l'ajuda en la qual figuri el càrrec d'aquesta transferència quan no quedin acreditats els requisits assenyalats.

Finançament. En cas que el pagament de la factura s'hagi finançat, per acreditar el finançament s'ha de tenir en compte que s'haurà de presentar el contracte de finançament on es detalli quin és l'objecte que s'està finançant i l'entitat proveïdora, així mateix, es justificarà cadascun dels pagaments realitzats a l'entitat financera o al proveïdor si és aquest qui finança el pagament de la factura en alguna de les modalitats anteriors i fins al darrer dia de presentació de les sol·licituds.

En cas que la despesa hagi estat finançada directament per una entitat bancària, es podrà atorgar la totalitat de l'ajuda sol·licitada sempre que el proveïdor emeti un document que acrediti el pagament total de la factura.

Únicament seran subvencionables els pagaments realitzats fins al darrer dia de presentació de les sol·licituds.

També podrà justificar-se el pagament mitjançant xec nominatiu i mitjançant pagarés, lletres de canvi o similars en la forma i els mitjans establerts a l'article 48.2 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca.

Per a les compres per internet s'aplicaran les mateixes formes de justificació.

No és permet la cessió de cobrament o endós. No es considerarà acreditat el pagament de la factura amb la cessió del dret de cobrament de la subvenció al creditor per raó de la despesa realitzada. En cas que la persona beneficiària cedeixi el dret de cobrament de la subvenció concedida al proveïdor, es denegarà la subvenció per falta d'acreditació del pagament.

7.2.3 Altra documentació i especificitats

H. En cas de sol·licitar l'ajut per a l'adquisició de vehicle adaptat o adaptació d'automòbil, s'ha de presentar còpia de la targeta d'inspecció tècnica del vehicle on consti l'adaptació.

I. En cas de no donar el consentiment a la comprovació de les circumstàncies d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social s'ha de presentar aquest annex, i així mateix, els certificats de l'AEAT i de la TGSS d'estar al corrent en el compliment de les obligacions.

7.2.4. Incompatibilitats

La persona interessada podrà presentar una única sol·licitud individual per un únic bé objecte de la convocatòria adquirit dins el període subvencionable. Si es presenta més d'una sol·licitud, es valorarà exclusivament l'última presentada d'acord amb la data d'entrada de registre, sense tenir en compte les presentacions anteriors. Si dins la sol·licitud hi apareix més d'un element subvencionable, es valorarà només la concessió de la subvenció pel concepte de més import econòmic, sense tenir en compte els altres possibles conceptes subvencionables.

No podran ser beneficiaris de l'ajuda aquelles persones que, durant el període d'aquesta convocatòria, se'ls hagi concedit, per aquesta o qualsevol altra entitat pública o privada una ajuda per qualsevol dels conceptes subvencionables descrits en l'apartat 4 d'aquestes bases. Tenint en compte que les sol·licituds d'aquesta convocatòria es resoldran individualment, per remeses o per la totalitat de sol·licituds, una vegada s'hagi informat favorablement una sol·licitud d'un interessat la resta de sol·licituds que es rebin amb posterioritat s'informaran desfavorablement.

Les persones sol·licitants d'ajudes no poden haver rebut subvencions pel mateix objecte en una convocatòria anterior, a excepció de les pròtesis dentals, tractaments bucodentals, ulleres i audiòfons que es poden sol·licitar dues convocatòries seguides.

Les persones sol·licitants hauran de comunicar a l'IMAS l'obtenció de qualsevol subvenció pública o privada concurrent que no s'hagi declarat amb la sol·licitud abans de l'acceptació de la subvenció objecte d'aquesta convocatòria.

La comprovació de l'existència de dades no justificades a la realitat, tant en la sol·licitud com a la documentació aportada, que no siguin errades materials comportarà la denegació de la sol·licitud i l'exclusió del procediment per l'adjudicació de la subvenció, sense perjudici de les restants responsabilitats administratives, civils o penals que puguin derivar.

7.3. Termini i lloc per a la presentació de sol·licituds

El termini de presentació de sol·licituds és d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Si el darrer dia del termini fos un dissabte, diumenge o un dia declarat festiu al municipi de Palma, s'entendrà que conclou el següent dia hàbil.

Les sol·licituds i la documentació es poden presentar per les vies següents:

a) Presencialment, a les oficines de registre de l'IMAS amb horari de 9h a 14h i que s'indiquen a continuació:

• Registre General de l'IMAS, C/ del General Riera, 67. 07010. Palma
• Oficina d'atenció al ciutadà (OAC), C/ de Pere Dezcallar i Net, 11, baixos 3, 07003 Palma.
• Centre comarcal d'Inca, C/ del General Luque, 223. 07300. Inca
• Centre comarcal de Manacor, C/ del Bon Jesús, 2. 07500. Manacor

I també a qualsevol oficina de registre insular, als registres oficials de l'Administració general de l'Estat, del Govern de les Illes Balears, dels consells insulars i dels ajuntaments.

b) Telemàticament, mitjançant el tràmit telemàtic establert per aquesta convocatòria que trobareu a aquest enllaç https://seu.conselldemallorca.net/es/web/seu/ficha?key=184555.

En tot cas, estaran OBLIGATS A RELACIONAR-SE A TRAVÉS DE MITJANS ELECTRÒNICS amb les Administracions Públiques els subjectes prevists a l'article 14 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

7.3.1. Per facilitar la tramitació de les ajudes que figuren en aquesta convocatòria, es pot contactar amb la Unitat d'Atenció al Ciutadà de l'IMAS a Palma o amb les seves delegacions d'Inca i de Manacor següents:

• Carrer del General Riera, 67. C.P. 07010 Palma. Tel: 971 763 325.
• Carrer General Luque, 223. 1r pavelló esquerra, 1r pis C.P. 07300 Inca. Tel: 971 880216 fax: 971 502407.
• Carrer del Bon Jesús, 2. C.P.07500 Manacor. Tel: 871 986 142 fax: 871 986150
• Oficina d'atenció al ciutadà (OAC), C/ de Pere Dezcallar i Net, 11, baixos 3, 07003 Palma.

8. NATURALESA DE LA SUBVENCIÓ

Aquestes subvencions són de caràcter voluntari, eventuals, anul·lables, revocables i reintegrables en tot moment per les causes previstes en la llei, en l'OGS del Consell de Mallorca o en aquesta convocatòria. A més, no generen cap dret a obtenir altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent. La concessió de les subvencions d'aquesta convocatòria es regeix pels principis de publicitat, objectivitat, igualtat, no discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'òrgan que els atorga i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics.

9. PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ

9.1. Règim

Per aquesta convocatòria s'estableix un procediment de concessió de concurrència no competitiva, de forma que no cal fixar un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades que reuneixen els requisits establerts si el crèdit consignat en la convocatòria és suficient, atenent el nombre de sol·licituds una vegada finalitzat el termini de presentació.

9.2. Òrgan instructor i instrucció del procediment

L'òrgan competent per instruir el procediment és el/la director/a insular d'Atenció Sociosanitària de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, que estarà assistit en les seves funcions per la unitat administrativa, pels tècnics de la Unitat d'assistència tècnica a la tramitació d'ajudes econòmiques o els que es determinin.

Entre les funcions de l'òrgan instructor es troben totes les actuacions necessàries per instruir i tramitar el procediment en els termes que estableix l'article 16 de la Llei de subvencions i els articles 18 i 45 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca, així com per comprovar la justificació i l'aplicació efectiva de l'ajut concedit.

L'òrgan instructor ha d'examinar les sol·licituds i la documentació adjunta per tal de determinar si l'ajuda s'adequa a l'establert a aquesta convocatòria. Ha de comprovar específicament que la persona sol·licitant compleix els requisits i que s'aporta la documentació que preveu aquesta convocatòria.

En cas que la sol·licitud no reuneixi els requisits legals i els que es deriven d'aquestes bases reguladores específiques i convocatòria, des de l'IMAS es requerirà a la persona sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques perquè, en un termini no superior a deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es tindrà per desistida de la seva petició, prèvia resolució expressa en els termes que estableix l'article 21 d'aquesta Llei.

9.3. De la proposta de resolució de concessions i denegacions

Una vegada revisades totes les sol·licituds la quantia proposada a atorgar podrà ser fins al límit del crèdit pressupostari establert en aquesta convocatòria o, si és el cas, fins al límit màxim ampliat segons preveu el punt 2 d'aquesta convocatòria, sempre que existeixi disponibilitat pressupostària.

En cas d'advertir-se insuficiència de recursos pressupostaris per atendre totes les sol·licituds que compleixin els requisits, s'aplicarà un coeficient reductor i es reduiran proporcionalment les quanties dels ajuts atorgats fins a adaptar-se a la disponibilitat pressupostària, una vegada augmentat el crèdit pressupostari d'acord amb el punt 2 d'aquesta convocatòria, si n'és el cas.

L'expedient de concessió de subvencions contindrà l'informe de l'òrgan instructor en què consti que de la informació que obra en poder seu es desprèn que els beneficiaris compleixen tots els requisits necessaris per accedir-hi. I Es proposarà, si escau, denegar motivadament l'ajuda en cas de detectar-se l'incompliment dels requisits per a ser beneficiari conforme a la convocatòria publicada.

En tant la subvenció s'entén acceptada implícitament amb la presentació de la sol·licitud, sempre que la reducció afecti exclusivament a l'import sol·licitat i no sigui inferior a la meitat de l'import sol·licitat, l'òrgan instructor procedirà a la formulació de la proposta de resolució.

En cas que la reducció sigui superior a la meitat de l'import sol·licitat, l'òrgan instructor procedirà a la formulació d'una proposta de resolució provisional que serà notificada a les persones interessades mitjançant publicació en el Tauler d'Edictes i a la seu electrònica del Consell de Mallorca, i es concedirà un termini de 15 dies per presentar al·legacions.

La subvenció es considerarà tàcitament acceptada per les persones beneficiàries, excepte en cas de renúncia expressa.

A la vista de les al·legacions formulades i, al seu cas de les renúncies presentades, l'òrgan instructor formularà proposta de resolució definitiva dirigida a l'òrgan competent per a resoldre.

9.4. De la resolució de concessió i de reconeixement d'obligacions i del pagament de la subvenció

L'òrgan competent per a resoldre aquest expedient és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb els seus Estatuts, així com l'article 18.4 b) de l'Ordenança general de subvencions.

D'altra banda, l'òrgan competent per a reconèixer les obligacions per un import inferior a 50.000€ i per a ordenar els pagaments és la Gerència de l'IMAS, d'acord amb l'article 12.4 apartats 18 i 19 dels Estatuts de l'IMAS.

Es preveu per aquesta convocatòria que la concessió de la subvenció es durà a terme juntament amb el reconeixement de l'obligació, fet pel qual es delega en la Gerència de l'IMAS la facultat de concedir i denegar les sol·licituds d'aquesta subvenció.

D'acord amb l'article 27.3 de l'OGS del Consell de Mallorca, el termini màxim per dictar i notificar la resolució de la subvenció és de sis mesos a partir de l'endemà que acabi el termini de presentació de sol·licituds.

Transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat una resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada, sense perjudici de l'obligació de resoldre per part de l'òrgan competent i de les possibilitats d'ampliació dels terminis que atorga la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

La notificació de la resolució de concessió de les ajudes es practicarà mitjançant publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu de les Administracions Públiques i a la Base Nacional de Dades de Subvencions. També es pot consultar al tauler d'anuncis del IMAS (https://imas.sedipualba.es//tablondeanuncios/) i a la seu electrònica del Consell de Mallorca (https://seu.conselldemallorca.net/es/web/seu/ficha?key=184555).

10. OBLIGACIONS DE LES PERSONES BENEFICIARIES

Les persones beneficiàries han de complir les obligacions establertes en aquesta convocatòria i en les disposicions normatives que els són d'aplicació, i en concret les establertes a l'article 9 de l'Ordenança general de subvencions, entre aquestes:

a) Complir els requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

b) Sotmetre's en qualsevol moment del desenvolupament de l'activitat a les actuacions de comprovació que efectuï l'IMAS, a les de control financer que corresponen a la Intervenció Delegada de l'IMAS o a la Intervenció General del Consell Insular de Mallorca quant a les subvencions concedides, i a les previstes en la legislació de la Sindicatura de Comptes.

c) Comunicar l'obtenció d'altres subvencions per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o entitat pública o privada, nacional o internacional.

d) Justificar adequadament el pagament de les despeses efectuades d'acord amb aquestes bases.

e) Conservar els documents justificatius mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i control.

f) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists segons l'article 56 de l'Ordenança General de subvencions.

11. SEGUIMENT I CONTROL DE LA CONCESSIÓ

Les persones beneficiàries de les subvencions atorgades per l'IMAS, queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, i per l'Ordenança General de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 96 de 4 d'agost de 2018) quant a la concessió i el control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin l'òrgan instructor.

L'ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dona lloc a la denegació o a la revocació de l'ajut atorgat.

12. REINTEGRAMENT DELS AJUTS CONCEDITS I PÈRDUA DEL DRET DE COBRAMENT

Procedirà el reintegrament total o parcial de les quanties rebudes i la revocació de l'ajut en els casos establerts als articles 56 a 58 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca.

13. RÈGIM D'INFRACCIONS I SANCIONS

L'incompliment dels requisits que preveu aquesta convocatòria dona lloc a l'aplicació del règim d'infraccions i sancions establert en el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. Les infraccions i sancions que, si escau, es poden derivar de l'atorgament de les subvencions que preveu aquesta convocatòria es regeixen pel que estableix el títol V de la Llei de subvencions i d'acord amb el procediment que recull l'article 62 del mateix text legal.

14. PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL

Sense perjudici de les obligacions en matèria de publicitat activa i dret d'accés a la informació pública previstes a la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, les parts es comprometen a respectar la confidencialitat de la informació que es subministra.

Així mateix, les parts estan obligades a complir les previsions del reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de dades de les persones físiques quant al tractament de dades personals i lliure circulació d' aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE, i les específiques de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia de drets digitals, respecte a les dades personals que, a conseqüència d'aquest procediment, es tracten i es comuniquen entre aquestes.

Les dades facilitades per les persones beneficiàries a l'IMAS seran incloses en un fitxer titularitat de l'IMAS amb la finalitat de la fiscalització i gestió de la subvenció. L'exercici dels drets d'accés, rectificació i cancel·lació es podrà realitzar davant el Registre general de l'IMAS, carrer General Riera, 67, 07010 de Palma de Mallorca.

15. RECURSOS

Contra les resolucions que adopta la Presidència o qualsevol òrgan per delegació d'aquest, no posen fi a la via administrativa i contra elles es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, en el termini i amb els efectes de l'article 121 de la Llei 39/2015.

No obstant això, les resolucions que es dictin en eventuals procediments de reintegrament, sí exhaureixen la via administrativa, i contra aquests podrà interposar-se Recurs potestatiu de Reposició o directament podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu.

 

(Signat electrònicament: 19 de maig de 2025

 El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)