Butlletí Oficial de les Illes Balears

La iniciativa parteix amb els següents antecedents:

1. L'article 70.12 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer de 2007, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, determina com a competència pròpia dels consells insulars, l'agricultura, la ramaderia i la pesca. Així mateix, segons l'article 73 de la dita llei, correspon als consells insulars, en les matèries que aquest Estatut els atribueix com a pròpies, l'exercici de l'activitat de foment.

2. La pesca professional a Menorca es vertebra entorn de les confraries de pescadors, que tenen com a objectiu la promoció i l'impuls dels interessos pesquers. També exerceixen, entre d'altres, la representació del ram dins del seu àmbit territorial.

3. El Decret 61/1995, de 2 de juny, de regulació de les confraries de pescadors i de les seves federacions (BOIB núm. 80 de 24 de juny de 1995), n'estableix la naturalesa consultiva i en determina el paper col·laborador amb l'Administració en totes les qüestions que afecten la pesca marítima; el Reial decret 418/2015, de 29 de maig, regula la primera venda dels productes pesquers en l'àmbit estatal (BOE núm. 149 de 23 de juny de 2015), i el Decret 22/2018, de 6 de juliol, regula el desembarcament, la primera venda, la traçabilitat i el control dels productes pesquers a les Illes Balears (BOIB núm. 84 de 7 de juliol de 2018).

4. Sota els contextos legals esmentats, l'interès del Departament d'Economia i Serveis Generals del Consell Insular de Menorca és donar suport i col·laborar amb les confraries de pescadors de Menorca per contribuir al desenvolupament sostenible del sector pesquer, tot equilibrant els recursos marins, els mitjans de producció i les captures com correspon en un territori reserva de biosfera.

5. El Ple de la corporació, en sessió del 17 de febrer de 2025, va aprovar definitivament el pressupost general del CIM per al 2025, el Pla Estratègic de Subvencions (PES), aprovat per acord del Consell executiu en sessió de caràcter extraordinari de 22 de novembre de 2024 (BOIB núm. 161 de 12 de desembre de 2024), hi consta el que fa referència al suport a les confraries de pescadors de Menorca amb un import màxim de 60.000,00 €.

6. La convocatòria de l'any 2024, que preveia una única línia adreçada a les confraries de pescadors de Menorca, amb un import màxim de 60.000 euros, els quals es van concedir al 100 %, repartits entre les tres confraries que consten a Menorca.

7. La convocatòria proposada per a l'exercici corrent s'ha de regir per les bases aprovades per a l'exercici 2024, les quals preveuen una línia subvencionadora a les confraries. Les característiques que defineixen aquesta línia són les mateixes que les de les bases precedents i han estat objecte dels informes de legalitat i de la intervenció que consten a l'expedient en sentit favorable.

8. Pel que fa a la normativa europea en matèria subvencionadora, aquests ajuts a les confraries de pescadors de Menorca no poden considerar-se d'Estat, perquè impactaran en una zona geogràficament circumscrita a una regió i els efectes sobre els mercats i els consumidors dels estats membres seran inapreciables, si més no, força marginals.

9. De conformitat amb la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera:

Per tot el que s'ha exposat, de conformitat amb la normativa bàsica aplicable al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions i en el marc del que s'estableix en les bases d'execució del pressupost vigent d'aquesta corporació.

Atesa la proposta de la consellera executiva del Departament d'Economia i Serveis Generals;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent

ACORD

Primer. Aprovar la convocatòria dels ajuts del CIM a les confraries de pescadors de Menorca corresponent a l'any 2025, que es regeix per les bases aprovades per a la convocatòria del 2024 (BOIB núm. 103 de dia 6 d'agost de 2024), amb les condicions essencials següents:

a) L'objectiu és donar suport a les activitats generals i promocionals de les confraries de pescadors de Menorca dutes a terme entre l'1 d'octubre de 2024 i el 30 de setembre de 2025.

b) La finalitat és donar suport i col·laborar amb les confraries de pescadors de Menorca per contribuir al desenvolupament sostenible del sector pesquer, tot equilibrant els recursos marins, els mitjans de producció i les captures, com correspon en un territori Reserva de Biosfera.

c) La dotació pressupostària total és de 60.000 €, de la partida 2.41500.4890032 del pressupost general del CIM de 2025.

d) La quantia màxima per a cada entitat beneficiària és de 22.000 €.

e) Es preveu reunir la sol·licitud i la justificació al mateix temps, de manera que els ajuts s'han de justificar a través d'un compte justificatiu simplificat.

f) De les bases reguladores, en convé destacar el que segueix:

 

- Les confraries de pescadors de Menorca, en ser beneficiàries d'uns ajuts d'impacte en una zona d'acció geogràficament circumscrita a la regió i d'efectes inapreciables, si més no marginals, sobre els mercats i els consumidors dels estats membres, no compleixen totes les condicions i criteris fixats per l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; per tant, les subvencions que se'ls proposa no poden considerar-se ajuts d'Estat.

- Si la suma dels imports demanats per les confraries que compleixin els requisits no supera el crèdit de la convocatòria, les sol·licituds s'han de resoldre individualment, i es podria concedir fins al 100 % de l'ajut sol·licitat, amb el benentès que no se superi la quantia màxima de subvenció per confraria. Al contrari, si el total demanat supera el crèdit pressupostari, s'ha d'aplicar el barem de puntuació en funció del nombre de barques i vendes i la xifra de vendes de cadascú.

 

g) El termini de presentació de sol·licituds comença l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i finalitza el dia 15 de novembre de 2025.

h) L'expedient és instruït pel senyor Miguel Lopesino Chacón, tècnic del Departament d'Economia i Serveis Generals.

i) Conformen la comissió avaluadora d'aquests ajuts les persones següents:

 

- Presidenta: María Antonia Taltavull Fernández, consellera executiva d'Economia i Serveis Generals.

- Secretària: una funcionària del Departament d'Economia i Territori.

- Vocals:

 

Alicia Martí Pons, directora insular d'Economia.

Miguel Lopesino Chacón, tècnic del Departament d'Economia i Territori.

Pere Mercadal López, inspector de pesca del CIM.

Natàlia Pérez Marquès, tècnica de gestió a l'AGA d'Economia.

Segon. Informar d'aquesta convocatòria en els termes establerts en l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a la Base de Dades Nacional de Subvencions i prèviament a la publicació en el BOIB.

Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant la Comissió de Govern, per delegació del Ple del Consell Insular de Menorca (Acord de 31-7-2023, BOIB núm. 109 de 5-8-2023), en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma.

 

Maó, en la data de la signatura electrònica: 14 de maig de 2025

Per delegació del president El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (Decret 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106 de 29-07-2023)