Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, el director general d'Afers Socials ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. El Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors, estableix els criteris de distribució de l'ajuda del bo social tèrmic entre els beneficiaris i el procediment per a la determinació i pagament de l'ajuda.

2. Com a conseqüència de la sentència del Tribunal Constitucional 134/2020, de 23 de setembre de 2020, les comunitats autònomes són les responsables de la gestió i pagament de l'ajut, prèvia transferència del crèdit pressupostari per part de l'Administració General de l'Estat.

3. En data 3 de desembre de 2024, el Ministeri per a la Transició Ecològica i Repte Demogràfic va notificar a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la Resolució de la Secretaria d'Estat d'Energia, 23 de novembre de 2024, per la qual s'autoritza la transferència a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de 2.138.340,09 euros en concepte de Bo Social Tèrmic per l'any 2024, corresponent als beneficiaris del Bo Social Elèctric en data 31 de desembre de 2023.

4. A la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la competència per a la gestió i pagament d'aquest ajut correspon a la Direcció General d'Afers Socials de la Conselleria de Famílies i Afers Socials.

5. Atès que la transferència corresponent al Bo Social Tèrmic de 2023 es va fer efectiva al novembre de 2024, no es va poder tramitar l'expedient dins l'any 2024.

6. En data 31 de gener de 2025, el director general d'Afers Socials va emetre l'informe justificatiu sobre la necessitat de tramitar una modificació de crèdit per incorporar 2.138.340,09 euros del fons FF24108 corresponent a la gestió del Bo Social Tèrmic 2023 al pressupost general de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025.

7. En data 24 de febrer de 2025, s'ha incorporat el crèdit per import de 2.138.340,09 euros per la qual cosa resulta necessari realitzar la tramitació de la gestió i el pagament del Bo Social Tèrmic 2023 del fons FF24108 al pressupost general de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025.

8. En data 14 de març de 2025, el director general d'Afers Socials va emetre informe justificatiu sobre la necessitat de tramitar la gestió i pagament de l'ajut consistent en el Bo Social Tèrmic 2023.

9. En data 19 de març de 2025, la consellera de Famílies i Afers Socials va ordenar l'inici del procediment de tramitació de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de bo social tèrmic corresponents a l'any 2023 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2023 eren beneficiàries del bo social d'electricitat d'acord amb el que preveu l'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. En data 19 de març de 2025, el director general d'Afers Socials va formular una proposta de resolució d'autorització de la despesa corresponent a l'ajut consistent en el Bo Social Tèrmic 2023.

11. En data 11 d'abril de 2025 el Consell de Govern va autoritzar prèviament a la consellera de Famílies i Afers Socials l'exercici en matèria d'autorització de la despesa de 2.138.340,09 euros derivada de l'expedient de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de bo social tèrmic corresponent a l'any 2023 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2023 eren beneficiàries del bo social d'electricitat.

12. En data 30 d'abril de 2025, el director general d'Afers Socials va formular la proposta de resolució de rectificació d'errada material de la Proposta de resolució del director general d'Afers Socials d'autorització de la despesa corresponent a l'ajut consistent en el Bo Social Tèrmic 2023.

13. En data 30 d'abril de 2025, la Intervenció general de la Comunitat Autònoma va informar favorablement la fiscalització prèvia limitada de l'expedient de la gestió i pagament dels ajuts destinats a pal·liar la pobresa energètica en concepte de bo social tèrmic corresponent a l'any 2023 a favor de les persones que en data 31 de desembre de 2023 eren beneficiàries del bo social d'electricitat.

14. En data 6 de maig de 2025, la consellera de Famílies i Afers Socials va dictar resolució per la qual s'autoritza la despesa corresponent a l'ajut consistent en el Bo Social Tèrmic 2023.

15. El pressupost total de la present tramitació és d'un import màxim de 2.138.340,09 euros, amb càrrec a la partida pressupostària 17401.313E01.48000.00 FF 24108 dels pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2025.

16. El Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors, determina que s'ha de garantir la possibilitat de renúncia a l'ajuda per part dels beneficiaris que així ho sol·licitin.

17. Als efectes de possibilitar la renúncia mencionada en l'apartat anterior, s'annexa el llistat de persones potencialment beneficiaries de l'ajut del bo social tèrmic. Per tal de complir amb el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques respecte del tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i per el qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades) i la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, es publiquen les dades personals consistents en nom, llinatges i DNI/NIE de la manera següent:

a. Dígits 4, 5, 6 i 7 del document d'identificació (NIE / DNI).

b. Inicials del nom i els dos llinatges.

c. Import de l'ajut.

Juntament a les dades personals dels potencials beneficiaris, es publica la quantitat que els correspon a cadascun d'ells, segons les variants consistents en la condició de consumidor vulnerable o vulnerable sever i el municipi al qual pertanyi, que es corresponen amb els imports següents:

IMPORTS PREVISTS DEL BO SOCIAL TÈRMIC SEGONS MUNICIPI I SITUACIÓ DE VULNERABILITAT PER A L'ANY 2023
	Municipis Zona Climàtica B (tots els municipis excepte Es Castell, Alaró i Esporles)	Municipis Zona Climàtica C (Es Castell, Alaró i Esporles)
Consumidor vulnerable	90,45 €	138,82 €
Consumidor vulnerable sever o en risc d'exclusió	144,72 €	222,12 €

En cas de que el potencial beneficiari vulgui renunciar a l'ajut, ho haurà de fer mitjançant el document de renúncia que es trobarà a la pàgina web https://botermic.caib.es o a la Seu Electrònica de la CAIB a https://www.caib.es/seucaib/ca/200/persones/tramites/tramite/5019334.

18. La Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de comprovar la veracitat de dades bancàries. Els potencials beneficiaris hauran de presentar la corresponent declaració de veracitat de dades bancàries en el cas de que no l'hagin presentat prèviament per al cobrament del Bo Social Tèrmic 2020, Bo Social Tèrmic 2021, Bo Social Tèrmic 2021 de reforç o Bo Social Tèrmic 2022 i sempre i quan es mantinguin les mateixes dades.

19. Tant la declaració de veracitat de dades bancàries com la renúncia, s'han de presentar físicament a les oficines d'assistència en matèria de registre o bé telemàticament, a través del tràmit telemàtic del procediment disponible a la Seu Electrònica de la CAIB a https://www.caib.es/seucaib/ca/200/persones/tramites/tramite/5019334.

Fonaments jurídics

1. La comunitat autònoma de les Illes Balears té competència exclusiva en matèria d'acció i benestar social, protecció social de la família i protecció de menors, d'acord amb el que estableix l'article 30 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears.

2. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears té per objecte regular i ordenar el sistema de serveis socials de les Illes Balears amb la finalitat de promoure i garantir el seu accés universal, i contribuir al benestar i a la cohesió social. Així mateix, pretén configurar un sistema de serveis socials que doni respostes a les necessitats de les persones, potenciant la seva autonomia i la seva qualitat de vida. El seu article 1 estableix que aquest sistema ha de donar resposta a les necessitats de les persones, potenciant la seva autonomia i qualitat de vida.

3. L'article 3 d'aquesta llei relaciona els principis que han de regir el sistema de serveis socials i, entre d'altres, inclou el de prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social i el de detectar i atendre les situacions de manca de recursos bàsics i les necessitats socials tant de les persones com dels grups i la comunitat en general. Al respecte, l'article 6 preveu com a situació amb necessitat d'atenció prioritària la vulnerabilitat, l'exclusió i l'aïllament socials.

4. El Llei 4/2023, de 27 de febrer, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, té per objecte regular les prestacions socials de caràcter econòmic que s'emmarquen en l'àmbit dels serveis socials de les Illes Balears.

5. El Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inclou, sota la direcció del Govern, la Conselleria de Famílies i Afers Socials, de la qual depèn la Direcció General d'Afers Socials.

6. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General d'Afers Socials les competències, entre d'altres, de gestió de programes de serveis socials i de foment dels programes d'inclusió social.

7. L'article 45 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric determina quins són els beneficiaris del bo social elèctric.

8. Els articles 5 a 11, ambdós inclosos, del Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors.

9. La Sentència del Tribunal Constitucional 134/2020, de 23 de setembre de 2020, que resolia sobre el recurs d'inconstitucionalitat 4178-2019 interposat per el Govern Basc contra els articles 9, 10 i 11 i la disposició addicional novena, la disposició final tercera i l'Annex I del Reial Decret-llei 15/2018, de 5 d'octubre, de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors.

Proposta de resolució

Propòs a la consellera de Famílies i Afers Socials que dicti una resolució en els següents termes:

1. Publicar aquesta proposta de resolució al Bulletí Oficial de les Illes Balears juntament amb la llista de potencials beneficiaris del bo social tèrmic de l'exercici de 2023.

2. Informar als potencials beneficiaris, que han de presentar el document de declaració de veracitat de dades bancàries, només en cas que no l'hagin presentat prèviament per al cobrament del Bo Social Tèrmic 2020, 2021 i/o 2022 i també en els casos que, havent-la presentat, hi hagi modificacions en les dades bancàries.

3. Informar als potencials beneficiaris que en el cas de que vulguin renunciar a l'ajut, disposen d'un termini de deu dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears per presentar el document de renúncia.

Per això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies i Afers Socials en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, document signat electrònicament (12 de maig de 2025)

La consellera de Famílies i Afers Socials Catalina Cirer Adrover

El director general proposant José Falcó Pérez