Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR D'EIVISSA
Núm. 330156
Aprovació d’un model de conveni entre el Consell Insular d’Eivissa i entitats mercantils interessades en l’ornamentació i manteniment d’alguns punts de la xarxa viària de titularitat d’aquest Consell Insular
Versió PDF
Es fa públic que el conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme del Consell Insular d'Eivissa ha dictat, en data 07/05/2025, una resolució del tenor literal següent:
«Atès que el contracte de serveis, subscrit al seu dia, per a la neteja, conservació i manteniment de marges i zones enjardinades de les carreteres dependents d'aquest Consell Insular (2023-2025) es troba en procediment de resolució, per incompliment culpable del contractista, el qual ha abandonat les seues funcions obligatòries i no està desenvolupant els treballs objecte del contracte.
Ateses les dates en les quals ens trobam, de començament de la temporada turística i que l'eventual adjudicació d'un nou contracte de serveis necessita d'una tramitació administrativa que pot allargar-se uns mesos, és més que necessari poder mantenir les rotondes de la xarxa viària insular en condicions adequades.
És per això, que aquest Consell Insular vol oferir, en el marc de l'article 5.5, segon paràgraf, de la Llei 5/1990, de 24 de maig, de carreteres de la comunitat autònoma de les Illes Balears (segons la redacció derivada de la Llei 7/2024, d'11 de desembre), a les entitats mercantils interessades la possibilitat de fer-se càrrec de l'ornamentació i manteniment de determinats punts de la xarxa viària insular, i al seu torn, el Consell Insular faria públic i donaria a conèixer el nom d'aquestes empreses, mitjançant publicació a la pàgina web de la institució i en rodes de premsa oferides als mitjans de comunicació, donant a conèixer aquesta col·laboració.
Vist l'informe tècnic favorable emès, en data 06/05/2025, des del Servei d'Infraestructures Viàries.
Vist l'informe jurídic favorable emès en data 07/05/2025.
Vist l'informe proposta del cap de Servei d'Infraestructures Viàries, de data 07/05/2025.
Sobre la base de tot l'anterior i a l'empara de l'establert al Decret de Presidència número 2023000467, d'estructura del Govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de Departaments i del Decret de Presidència número 2023000472, de nomenament de les persones membres del Consell Executiu i de les vicepresidències del Consell Insular, ambdós de 28 de juny de 2023 (BOIB número 88, de 29/06/2023); i a l'article 33.2, lletra i de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars,
RESOLC
PRIMER. Aprovar un model de conveni que permeti la col·laboració entre aquest Consell Insular i les entitats mercantils interessades en fer-se càrrec de l'ornamentació i manteniment d'alguns punts de la xarxa viària de titularitat d'aquesta corporació; amb el benentès que aquesta col·laboració ha de ser sempre gratuïta per al Consell Insular. El text del model de conveni que s'aprova s'adjunta com annex a la present resolució.
SEGON. Publicar al BOIB aquesta resolució, juntament amb el text del model de conveni que s'aprova, amb la finalitat de donar difusió a la iniciativa present i que les entitats mercantils interessades puguin presentar les seues sol·licituds per a la signatura del conveni.
TERCER. Comunicar, així mateix, aquesta resolució a la Federación Empresarial Hotelera de Ibiza y Formentera (FEHIF); a la Petita i Mitjana Empresa d'Eivissa i Formentera (PIMEEF) i a la Cambra de Comerç d'Eivissa i Formentera, per tal que facin difusió d'aquesta iniciativa entre els seus associats.
QUART. Fixar un termini de 10 dies hàbils, a comptar des del següent al de la publicació de la resolució present en el BOIB, per tal que les entitats mercantils interessades puguin presentar les seues sol·licituds per a la signatura del conveni de col·laboració.
En la sol·licitud s'haurà d'indicar la rotonda o rotondes en la/les qual/quals s'està interessat en fer-se càrrec i adjuntar-s'hi l'escriptura pública de constitució de l'entitat mercantil i l'escriptura pública de nomenament del seu representat amb apoderament suficient per a la signatura del conveni.
CINQUÈ. Establir com a criteri de selecció per a l'assignació de les rotondes a les entitats sol·licitants, i per al cas, que diverses d'aquestes n'hagin escollit una mateixa, l'ordre de presentació de la sol·licitud al registre electrònic del Consell Insular.
La posterior assignació de cada rotonda es farà mitjançant una resolució del conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme i, a continuació, se signarà el corresponent conveni amb l'entitat mercantil col·laboradora.
SISÈ. El llistat de les rotondes de la xarxa viària insular que poden escollir les entitats mercantils interessades i, per tant, ser objecte de conveni és el següent:
|
Núm. |
Nom rotonda |
Carretera |
PK |
Ubicació |
Superfíciem2 |
|
1 |
Can Misses (davall EI20) |
EI-20 |
1+662 |
38°55'0.31"N 1°24'55.77"E |
620 |
|
2 |
Cas Ferró |
EI-20 |
2+882 |
38°55'10.47"N 1°25'43.37"E |
465 |
|
3 |
Jesús (entrada) |
EI-100A |
0+136 |
38°55'36.42"N 1°26'31.46"E |
272 |
|
4 |
C/ Tucan |
EI-100 |
0+290 |
38°56'10.54"N 1°26'52.68"E |
1045 |
|
5 |
Can Lluís de sa Rota |
EI-100 |
0+825 |
38°56'15.56"N 1°27'13.85"E |
356 |
|
6 |
Urb. Siesta |
EI-100 |
11+930 |
38°58'53.00"N 1°31'23.65"E |
201 |
|
7 |
Cala Llonga (Santa Eulària 1) |
EI-200 |
5+765 |
38°59'0.95"N 1°31'32.42"E |
384 |
|
8 |
Can Guasch (Santa Eulària 2) |
EI-200 |
6+137 |
38°59'11.70"N 1°31'34.42"E |
397 |
|
9 |
Can Blai (Santa Eulària 3) |
EI-200 |
7+505 |
38°59'24.25"N 1°32'25.91"E |
368 |
|
10 |
Ses Mines |
EI-200 |
11+470 |
39° 1'26.12"N 1°33'19.27"E |
470 |
|
11 |
Sant Carles 1 |
EI-200 |
12+610 |
39° 1'57.85"N 1°33'43.68"E |
246 |
|
12 |
Sant Carles 2 |
EI-200 |
12+958 |
39° 1'59.85"N 1°33'56.05"E |
64 |
|
13 |
C/ Picasso |
EI-30 |
0+312 |
38°58'4.85"N 1°18'51.40"E |
415 |
|
14 |
Camí des Regueró |
EI-30 |
0+715 |
38°58'12.85"N 1°19'4.47"E |
380 |
|
15 |
Ses Païsses |
EI-30 |
1+135 |
38°58'23.94"N 1°19'15.20"E |
415 |
|
16 |
Ovalada EI100 |
EI-300 |
3+000 |
38°56'7.77"N 1°26'39.47"E |
4911 |
|
17 |
Ca na Negreta Sud |
EI-300 |
3+800 |
38°56'32.24"N 1°26'39.29"E |
1195 |
|
18 |
Ca na Negreta Nord |
EI-300 |
4+850 |
38°57'5.66"N 1°26'40.06"E |
1195 |
|
19 |
Can Clavos |
EI-300 |
5+317 |
38°57'19.81"N 1°26'46.15"E |
1195 |
|
20 |
Es Caçadors |
EI-300 |
7+920 |
38°58'30.67"N 1°27'50.32"E |
500 |
|
21 |
Es Trull d'en Vic |
EI-300 |
10+605 |
38°59'28.17"N 1°29'5.83"E |
612 |
|
22 |
Safragell |
EI-300 |
12+430 |
39° 0'21.36"N 1°29'17.23"E |
632 |
|
23 |
Can Coroner |
EI-300 |
17+600 |
39° 3'6.40"N 1°29'28.00"E |
623 |
|
24 |
Portinatx |
EI-300 |
21+000 |
39° 4'32.45"N 1°30'21.70"E |
95 |
|
25 |
ITV |
EI-400 |
2+350 |
38°58'34.52"N 1°26'37.06"E |
420 |
|
26 |
Santa Gertrudis 1 |
EI-400 |
4+910 |
38°59'47.69"N 1°25'51.40"E |
407 |
|
27 |
Santa Gertrudis 2 |
EI-400 |
5+475 |
39° 0'5.69"N 1°25'47.04"E |
254 |
|
28 |
Hipòdrom |
EI-631 |
2+775 |
38°58'44.78"N 1°24'52.63"E |
452 |
|
29 |
Sa Tanca |
EI-651 |
0+000 |
38°58'46.28"N 1°18'37.22"E |
1145 |
|
30 |
Sa Vorera |
EI-651 |
0+463 |
38°59'1.97"N 1°18'33.19"E |
590 |
|
31 |
Institut |
EI-651 |
0+815 |
38°59'13.20"N 1°18'30.72"E |
566 |
|
32 |
Sa Capella |
EI-651 |
1+222 |
38°59'25.83"N 1°18'28.01"E |
550 |
|
33 |
Can Burgos |
EI-700 |
1+050 |
38°54'5.64"N 1°23'46.62"E |
1209 |
|
34 |
Can Bellotera |
EI-700 |
1+768 |
38°53'59.99"N 1°23'18.44"E |
1194 |
|
35 |
Aeroport |
EI-700 |
4+428 |
38°53'37.99"N 1°21'30.72"E |
472 |
|
36 |
Port des Torrent Nova |
EI-700 |
19+033 |
38°57'58.11"N 1°18'36.99"E |
194 |
|
37 |
Port de Torrent - ses Païsses |
EI-700 |
19+195 |
38°58'3.33"N 1°18'37.76"E |
477 |
|
38 |
Es Pouet |
EI-700 |
19+757 |
38°58'22.38"N 1°18'33.96"E |
237 |
|
39 |
Es Molí |
EI-800b |
0+910 |
38°53'16.67"N 1°23'44.16"E |
729 |
|
40 |
Sa Canal (ses Salines) |
EI-900 |
5+075 |
38°50'40.0"N 1°23'14.9"E |
430 |
|
41 |
Benirràs |
EI-341 |
2+525 |
39° 3'42.31"N 1°28'17.18"E |
64 |
ANNEX Text del model de conveni.
«CONVENI ENTRE EL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I L'ENTITAT MERCANTIL .............. PER A L'ORNAMENTACIÓ I MANTENIMENT D'ALGUNS PUNTS DE LA XARXA VIÀRIA DE TITULARITAT D'AQUEST CONSELL INSULAR.
PARTS
D'una banda, el Sr. Mariano Juan Colomar, conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme del Consell Insular d'Eivissa, en representació del Consell Insular (en endavant el Consell Insular), en virtut del Decret de Presidència número 2023000467, d'estructura del Govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de Departaments i del Decret de Presidència número 2023000472, de nomenament de les persones membres del Consell Executiu i de les vicepresidències del Consell Insular, ambdós de 28 de juny de 2023 (BOIB número 88, de 29/06/2023); i de l'article 33.2, lletra i de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (en endavant LCI).
D'altra banda, el Sr.............................., en representació de l'entitat mercantil amb denominació social .........................., i amb NIF núm. ................ (en endavant l'entitat mercantil) segons resulta de l'escriptura pública de........., atorgada en data.............. davant del Notari ................... i inscrita en el Registre Mercantil de ......................
Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat necessària per formalitzar i subscriure aquest conveni i, per tant,
EXPOSEN
I. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, segons la redacció derivada de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, al seu article 70.15, atribueix als consells insulars la competència en matèria de carreteres i camins. Igualment, la Llei 16/2001, de 14 de desembre, d'atribució de competències als Consells insulars en matèria de carreteres, determinà a l'article 2 que els consells assumien com a pròpies totes les competències executives i de gestió en matèria de carreteres.
El Consell Insular d'Eivissa és el titular de la rotonda situada a la carretera .............., pk......., ubicada a ................ i amb una superfície de ..........
II. El contracte de serveis, subscrit al seu dia, per a la neteja, conservació i manteniment de marges i zones enjardinades de les carreteres dependents del Consell Insular d'Eivissa (2023-2025) es troba en procediment de resolució, per incompliment culpable del contractista, el qual ha abandonat les seues funcions obligatòries i no està desenvolupant els treballs objecte del contracte; segons acord del Consell Executiu d'aquesta corporació de data 25/04/2025.
III. Atesa la situació descrita es fa necessari arbitrar els mitjans que siguin adients per al desenvolupament dels treballs que han deixat de prestar-se en la xarxa viària i més en les dates actuals de començament de la temporada turística.
IV. Així mateix, l'article 5.5, segon paràgraf, de la Llei 5/1990, de 24 de maig, de carreteres de la CAIB (en endavant LCIB), en la redacció derivada de la Llei 7/2024, d'11 de desembre, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears (BOIB ext núm.162, de 13/12/2024) estableix que: «es podran subscriure convenis de col·laboració amb persones o entitats juridicoprivades que se'n vulguin fer càrrec de l'ornamentació i manteniment d'alguns punts de la xarxa viària. Aquesta col·laboració haurà de ser sempre gratuïta per a l'administració.».
V. A l'empara d'aquesta previsió legal, el Consell Insular està interessat en què empreses privades puguin fer-se càrrec dels treballs de conservació i manteniment d'algunes de les rotondes de la xarxa viària de titularitat insular. Aquestes empreses s'ocuparien de l'ornamentació i manteniment d'unes rotondes concretes i, al seu torn, el Consell Insular faria públic i donaria a conèixer el nom d'aquestes empreses, mitjançant publicació a la pàgina web de la institució i a través de rodes de premsa oferides als mitjans de comunicació.
Per tot l'anterior i, de conformitat amb l'article 120 de la citada Llei 4/2022 que estableix que d'acord amb la legislació bàsica de l'Estat, els consells insulars poden subscriure convenis amb subjectes de dret privat; així com també de conformitat amb els articles 3 i 47.2.c de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, l'article 5.5 de la LCIB, ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per a la formalitzar aquest conveni, d'acord amb les següents:
CLÀUSULES
PRIMERA. Objecte del Conveni.
És objecte d'aquest Conveni establir els termes i les condicions de col·laboració entre el Consell Insular i l'entitat mercantil per tal que aquesta es faci càrrec de l'ornamentació i manteniment de la rotonda situada en el pk........ de la carretera insular......., amb ubicació .......... i una superfície de...........
Aquesta col·laboració és i serà sempre gratuïta per al Consell Insular.
SEGONA. Obligacions de l'entitat mercantil col·laboradora.
̶ L'entitat mercantil s'obligarà a realitzar íntegrament al seu càrrec les feines d'ornamentació i manteniment de la rotonda i, en concret, s'obligarà a:
1. Mantenir en estat adequat les espècies vegetals que hi hagi a la rotonda, mitjançant el reg i la poda escaient segons la tipologia concreta d'aquestes.
2. Reemplaçar aquelles espècies vegetals que no estiguin en bon estat per d'altres noves i de la mateixa tipologia que les abans existents i, complint sempre amb les indicacions del Servei d'Agricultura del Departament de Medi Rural i Marí d'aquest Consell Insular, prèvia la seua consulta expressa.
3. Eliminar males herbes.
4. No sembrar espècies vegetals al·lòctones o invasores.
5. Sol·licitar al Servei d'Infraestructures Viàries del Consell Insular la corresponent autorització per a la realització d'aquestes tasques amb una antelació mínima d'una setmana.
6. Permetre que el personal del Consell Insular pugui revisar i controlar les tasques que es portin a terme en la rotonda. Així mateix, l'entitat mercantil s'obliga a complir totes les indicacions i prescripcions que li siguin comunicades per part del Consell Insular en relació a les tasques que se desenvolupin.
7. Facilitar tota la informació que li sigui requerida per part del Consell Insular en relació a l'execució del conveni.
8. Desenvolupar les tasques de manera que no s'afecti a la seguretat, la senyalització o l'adequada explotació de la carretera i s'haurà de senyalitzar de manera adequada la realització dels treballs.
9. Sol·licitar, al seu cas, les autoritzacions i llicències que siguin preceptives per l'execució dels treballs abans indicats.
10. Sol·licitar al Consell Insular l'autorització prevista a la LCIB amb caràcter previ a la realització de qualsevol tipus d'obra o instal·lació a les rotondes objecte del conveni present, tot de conformitat amb els articles 26 i 33 de la citada LCIB.
11. L'entitat mercantil haurà de tenir coberts mitjançant una pòlissa d'assegurança la responsabilitat civil pels danys i perjudicis que es puguin causar com a conseqüència de les tasques que es portin a terme a la rotonda.
12. L'entitat mercantil està obligada al compliment de les obligacions aplicables en matèria mediambiental i de gestió de residus; així com també en matèria social, laboral, seguretat i salut, i riscos laborals respecte dels treballadors que participin en la realització de les tasques d'ornamentació i manteniment i que estiguin establertes en la legislació vigent i en els convenis col·lectius que resultin d'aplicació.
Així mateix, queda prohibida la instal·lació de qualsevol tipus de publicitat en el domini públic de la carretera, tot de conformitat amb l'article 36 de la referida LCIB.
TERCERA. Obligacions del Consell Insular.
El Consell Insular s'obliga a fer públic i donar a conèixer el nom de l'entitat mercantil col·laboradora mitjançant la seua publicació a la pàgina web de la institució i a través de rodes de premsa i notes de premsa oferides als mitjans de comunicació.
Així mateix, el Consell Insular podrà comprovar que les tasques desenvolupades per l'entitat mercantil col·laboradora no afectin a la seguretat, la senyalització o l'adequada explotació de la via.
El Consell Insular no assumeix cap de les despeses derivades de les tasques d'ornamentació i manteniment de les rotondes que porti a terme l'entitat mercantil col·laboradora.
QUARTA. Comissió de seguiment.
Es constitueix una comissió de seguiment com a òrgan que ha de resoldre els problemes d'interpretació i de compliment que es puguin plantejar en execució d'aquest conveni.
La comissió estarà constituïda per:
President: el conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme.
Secretari/tària: un funcionari/funcionària del Servei d'Infraestructures Viàries.
Vocals:
La Comissió es reunirà a petició de qualsevol de les parts signatàries.
Els acords de la Comissió s'adoptaran per majoria simple.
El secretari tendrà veu però no vot. En cas d'empat, el president de la Comissió tendrà vot de qualitat per dirimir.
En tot allò no previst, el seu règim de funcionament i d'adopció d'acords serà l'establert a la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, per als òrgans col·legiats.
CINQUENA. Modificació i vigència del conveni.
La modificació del conveni present exigeix acord mutu i per escrit d'ambdues parts.
El termini de duració del present conveni és d'un any comptador a partir del dia de la seua signatura electrònica.
Altrament, el Consell Insular es reserva la facultat de declarar finalitzat el conveni abans del termini previst, per raons d'interès públic prevalent, degudament motivades; així com també una vegada s'hagi adjudicat el nou contracte de serveis, per a la neteja, conservació i manteniment de marges i zones enjardinades de les carreteres dependents d'aquest Consell Insular.
A la data de finalització del conveni, totes les millores i actuacions que s'hagin dut a terme en la rotonda seran adquirits gratuïtament pel Consell Insular, sense que l'entitat mercantil tengui dret a cap tipus d'indemnització.
SISENA. Causes d'extinció.
1. El transcurs del termini de vigència del conveni sense que se n'hagi acordat la pròrroga.
2. El mutu acord de les parts signatàries, que s'haurà de fer constar per escrit.
3. L'incompliment de les obligacions i compromisos assumits per part d'alguna de les parts signatàries del conveni.
En aquest cas, qualsevol de les parts podrà requerir a la part incomplidora per tal que compleixi en un determinat termini amb les obligacions i compromisos que es considerin incomplerts. Aquest requeriment es comunicarà a la Comissió de Seguiment.
Si, una vegada transcorregut el termini atorgat en el requeriment, persisteix l'incompliment, la part requirent notificarà a l'altra la concurrència de causa de resolució i el conveni s'entendrà resolt.
4. La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de poder portar a terme l'objecte del conveni, sempre que la seva modificació no sigui possible.
5. La resta de les causes previstes a la normativa d'aplicació.
SETENA. Qüestions litigioses.
Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i el compliment d'aquest conveni es resoldran de mutu acord entre les parts, al si de la Comissió de Seguiment, i per al cas que això no fos possible, es dirimiran davant la jurisdicció contenciosa.
VUITENA. Publicació del conveni.
El conveni present es publicarà al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al Portal de Transparència del Consell Insular. D'altra banda, l'entitat mercantil col·laboradora, si ho té per adient i sempre a càrrec seu, també podrà donar la difusió que consideri a la seua col·laboració amb el Consell Insular.
I en prova de conformitat signen aquest conveni a Eivissa, a la data de la signatura electrònica.»
Eivissa, 13 de maig de 2025
El cap del servei d'Infraestructures Viàries Antonio Marí Noguera