Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'oví representa una part essencial de l'estructura del sector ramader a les Illes Balears. A causa del seu caràcter d'extensivitat, compleix un paper primordial en la vertebració del territori, el manteniment dels paisatges i ecosistemes naturals, la conservació de l'entorn, la producció d'aliments de qualitat i la generació d'ocupació en zones rurals.

La caracterització del sector oví mostra una clara orientació a la producció càrnia malgrat que, en els últims anys, s'han anat consolidant algunes explotacions d'orientació lletera vinculada a la producció de formatges artesans.

El sector oví de les Illes Balears pateix les mateixes dificultats que el sector oví en l'àmbit nacional. La crisi que arrossega la producció d'oví està molt vinculada al canvi en els hàbits de consum de les llars espanyoles i a una disminució molt important del consum de carn de me, que avui se situa en l'1,1 kg/carn per habitant i any. La viabilitat de les explotacions d'oví està molt compromesa, la qual cosa ha portat a una reducció dels censos ramaders en més del 30,00 % els últims 20 anys i a la desaparició del 20,00 % de les explotacions de producció i reproducció.

En l'actualitat, el sector oví a les Illes Balears representa un total de 3.692 explotacions i un cens de 179.544 animals de més de 4 mesos; a Mallorca es concentra el 85,30 % de les explotacions i els caps de bestiar. L'estructura productiva de les Illes Balears, basada en explotacions d'una mida petita o molt reduïda i l'absència de prou estructures intermèdies mèen mans dels productors amb capacitat de concentració d'oferta de me en el mercat—, no ajuda a la viabilitat del sector. Amb independència de les dificultats específiques del sector, l'oví com a ramaderia i la carn de me com a aliment estan ben valorats per la societat balear.

El sector oví ha viscut els últims dos anys, i de manera consecutiva, dos fets rellevants que l'han situat en una posició d'extrema dificultat. En primer lloc, la sequera declarada la tardor de 2023 i la primavera de 2024 ha reduït de manera considerable la disponibilitat d'alimentació procedent de les pastures temporals o permanents i ha suposat l'augment de la dependència de l'alimentació externa. A més d'aquest fet, la sequera prolongada, juntament amb les altes temperatures, ha debilitat el conjunt de la cabana ramadera i l'ha fet més vulnerable a les malalties.

En segon lloc, el serotip 8 de la llengua blava detectat a finals d'agost de 2024 s'ha propagat amb especial virulència i amb un quadre clínic molt més agut i greu que el que presentaven els serotips 1 i 4. Mitjançant Resolució de 13 de setembre de 2024 del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 123, de 19 de setembre de 2024, es declara tot el territori de les Illes Balears zona restringida per la presència de la llengua blava, aplicant el Programa d'Erradicació que preveu l'Ordre APA/1251/2020, de 21 de desembre, per la qual s'estableixen mesures específiques de protecció davant la llengua blava.

L'epidèmia ha estat especialment virulenta a les Illes Balears, on ha afectat un total de 816 explotacions i totes amb focus declarat a través del sistema RASVE o amb Enquesta Epidemiològica, la qual cosa implica un 22,10 % d'afectació sobre el total de les explotacions d'oví. Atesos els dos estudis d'impacte sanitari i productiu realitzats per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, l'aparició de la malaltia de la llengua blava en explotacions ramaderes ha suposat un important perjudici econòmic, tant per la mateixa malaltia (mortalitat d'animals, avortaments, disminució de la producció, agalàxia, predisposició a altres malalties, etc.) com per l'efecte de les mesures de control per prevenir la difusió de la malaltia.

D'aquesta manera, es pot concloure que la llengua blava ha tingut un fort impacte sobre les explotacions afectades, atès el seu grau de penetració i la repercussió sobre el total de la cabana ramadera d'oví i sobre el potencial productiu de les Illes Balears. La taxa de mortalitat o, el que és el mateix, el percentatge d'animals morts sobre el total del cens de l'explotació va ser aproximadament d'un 7,00 %, mentre que la taxa de letalitat, o el nombre d'animals morts respecte als quals van emmalaltir, ha estat d'un 63,00 %. De la mateixa manera, es constata una agalàxia del voltant del 10,00 % en les explotacions afectades amb un percentatge d'avortaments sobre el total de femelles reproductores malaltes i prenyades del 19,00 %. En tots els casos s'han detectat retards en el creixement dels mens nascuts de femelles malaltes. Elaborats els informes econòmics, es comprova com les explotacions ramaderes d'oví que s'han vist afectades amb focus de llengua blava mostren una pèrdua econòmica equivalent a més del 30,00 % del valor de la producció.

D'altra banda, els desastres naturals recents que s'han produït a Europa central i oriental, i també meridional, han tingut un efecte devastador per a les poblacions rurals que viuen i treballen en aquestes regions. S'ha destruït un potencial important de producció agrària i forestal, la qual cosa ha comportat importants pèrdues d'ingressos als agricultors, els titulars forestals i les empreses rurals de les regions afectades per aquests desastres naturals.

Amb aquesta finalitat, la Unió Europea ha considerat convenient aportar ràpidament una ajuda excepcional per mitjà del Reglament (UE) 2024/3242 del Parlament Europeu i del Consell, de 19 de desembre de 2024, pel qual es modifica el Reglament (UE) 2020/2220 respecte a les mesures específiques adoptades amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) per proporcionar ajuda addicional als estats membres afectats per desastres naturals, a través de la inserció d'un article 6 bis que preveu una nova mesura excepcional i temporal per respondre a les seves conseqüències.

El marc jurídic aplicable a aquesta nova mesura finançada a través del FEADER és el que s'estableix per al període de programació 2014-2020 (prorrogat fins al 31 de desembre de 2022 en virtut del Reglament (UE) 2020/2220 esmentat i amb una execució que continua fins al 31 de desembre de 2025), en particular les disposicions específiques del Reglament (UE) núm. 1305/2013 i del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, així com dels actes delegats i d'execució adoptats d'acord amb els dos.

Aquesta ajuda, coneguda com a «mesura M23», té per objecte proporcionar una assistència d'emergència i compensatòria als agricultors i ramaders, titulars forestals i petites i mitjanes empreses (pimes) que es vegin especialment afectats per desastres naturals esdevinguts a partir de l'1 de gener de 2024, a fi de garantir la continuïtat de la seva activitat.

Amb aquesta finalitat, l'ajuda està supeditada al reconeixement formal, per part de les autoritats públiques competents dels estats membres, que hagi esdevingut un desastre natural tal com es defineix a l'article 2.1.k) del Reglament (UE) núm. 1305/2013 esmentat, a partir de l'1 de gener de 2024, i que aquest desastre natural ha provocat la destrucció d'almenys el 30,00 % de la producció o del potencial de producció pertinents.

La Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha considerat donar suport a través d'aquesta mesura al sector oví afectat per la malaltia de la llengua blava, serotip 8, durant els anys 2024 i 2025. A causa de l'especial virulència d'aquest serotip sobre la cabana d'oví, corroborat per l'estudi d'impacte sanitari i productiu portat a l'efecte per les autoritats competents en matèria de sanitat animal, i atès l'especial tret de vulnerabilitat del sector, es considera imprescindible oferir un suport extraordinari.

La declaració d'emergència sanitària i la delimitació de les zones afectades de l'arxipèlag de les Illes Balears s'ha establert, d'acord amb les normes aplicables als moviments d'animals de les espècies sensibles a la llengua blava i de la seva esperma, òvuls i embrions, a partir de les zones sotmeses a restriccions arran de l'aparició de la malaltia, que estan establertes en l'Ordre APA/1251/2020, per la qual s'estableixen mesures específiques de protecció davant la llengua blava per a les zones restringides davant els serotips 1, 4 i 8.

La Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural ha fet dos estudis en relació amb l'impacte de l'epidèmia sobre la cabana ramadera. El primer, sobre 25 explotacions de diferents mides afectades per la llengua blava, en el qual es mesurava el percentatge d'animals malalts sobre el cens total de les explotacions, el percentatge d'animals morts de menys de 4 mesos i de més de 4 mesos, el nombre d'avortaments, el nombre d'animals amb agalàxia, la disminució del creixement i engreixament de tota la cabana ramadera i la pèrdua de pes en canal una vegada enviats a sacrifici. Un segon estudi s'ha centrat en el càlcul de l'impacte econòmic en les explotacions amb focus declarat. Mitjançant l'estudi de costos elaborat per l'Autoritat de Gestió, s'ha constatat que totes les explotacions que han estat afectades per les mesures específiques de protecció i control davant el serotip 8 del virus de la llengua blava han vist reduït el seu potencial productiu en més del 30,00 %.

Per tot el que s'ha exposat abans, es decideix programar la Mesura 23 per tal de pal·liar els efectes negatius de la malaltia de la llengua blava en el bestiar oví de les Illes Balears durant l'any 2024, mitjançant una ajuda excepcional als afectats per les mesures adoptades de conformitat amb l'Ordre APA/1251/2020, de 21 de desembre, per la qual s'estableixen mesures específiques de protecció en relació amb la llengua blava, i que es troba pendent d'aprovació, per la qual cosa s'ha de condicionar l'eficàcia d'aquesta convocatòria.

Aquesta mesura es correspon amb la Prioritat P2 de «Millorar la viabilitat de les explotacions i la competitivitat de tots els tipus d'agricultura a totes les regions i promoure les tecnologies agrícoles innovadores i la gestió sostenible dels boscos» i, en concret, a la Focus Àrea 2A de «Millorar els resultats econòmics de totes les explotacions i facilitar-ne la reestructuració i modernització, en particular per incrementar la seva participació i orientació cap al mercat, així com la diversificació agrícola».

Per tot això, aquesta Resolució estableix una ajuda a tant alçat per a les explotacions d'oví que s'hagin vist afectades de manera directa pel serotip 8 de la llengua blava i que hagin declarat focus de manera oficial o que hagin fet l'enquesta epidemiològica amb el diagnòstic preceptiu per part de veterinari.

En virtut de l'article 67.1.c) del Reglament (UE) 1303/2013, l'ajuda adoptarà la forma d'una suma a tant alçat per beneficiari titular d'una explotació ramadera. L'import de l'ajuda s'estableix, d'acord amb l'article 67.5.b) del Reglament esmentat, de conformitat amb les modalitats d'aplicació dels barems de costos unitaris, imports a tant alçat i tipus fixos corresponents aplicables en altres polítiques de la Unió a una categoria similar d'operació i beneficiari.

L'ajuda compensatòria s'adreça a pal·liar l'impacte econòmic sobre les explotacions, així com les despeses sobrevingudes per efecte directe de la declaració de focus en l'explotació. L'ajuda a tant alçat s'ha establert en diferents quanties d'acord amb diferents trams per mida d'explotació tenint en compte el nombre de femelles reproductores identificades en cada explotació.

El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears (PDR) per al període 2014-2020 preveu una sèrie de mesures d'ajuda destinades al sector agrari, segons el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l'ajuda de la Unió al desenvolupament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i que complementa les disposicions comunes per als fons estructurals i d'inversió europeus, que estableix la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell.

D'altra banda, l'apartat 5 de l'article 6 bis esmentat estableix, a més, que l'ajuda s'ha d'abonar, com a molt tard, el 31 de desembre de 2025, sobre la base de les sol·licituds d'ajuda aprovades per l'autoritat competent com a molt tard el 30 de juny de 2025. El nivell de pagament es podrà diferenciar per categories de beneficiaris sobre la base de criteris objectius i no discriminatoris.

Considerant com són de reduïts els terminis esmentats i les raons d'interès públic que es presenten en ser una ajuda determinant per al manteniment dels sectors afectats, en virtut del que preveu l'article 33 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es considera convenient acordar la tramitació del procediment de concessió per tràmit d'urgència, i reduir a la meitat els terminis que s'estableixen per al procediment, en els termes que preveu l'article esmentat.

El 26 de febrer de 2015 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29 l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, que a l'article 2.2 estableix les mesures i submesures subvencionables, i a l'apartat 3 assenyala que, a més de les anteriors, seran subvencionables totes les mesures i submesures que s'aprovin en el PDR d'acord amb el que estableix l'article 10 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell.

D'altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a l'article 2.a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les que deriven de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajuts que preveu la normativa de la Unió Europea.

Mitjançant el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En concret, a l'annex 1 s'acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural.

D'acord amb el que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 3 de l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, correspon aprovar la convocatòria d'aquests ajuts mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA i de conformitat amb l'autoritat de gestió, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer Objecte de les subvencions, àmbit d'aplicació i tramitació d'urgència

1. S'aprova la convocatòria de subvencions d'una ajuda temporal excepcional als titulars d'explotacions ramaderes de bestiar oví afectades pel serotip 8 de la llengua blava i per les mesures específiques de protecció davant la llengua blava, en el marc de l'article 6 bis del Reglament (UE) 2020/2220, de 23 de desembre de 2020, introduït pel Reglament 2024/3242, de 19 de novembre de 2024, respecte a les mesures específiques adoptades amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) per proporcionar ajuda addicional als estats membres afectats per desastres naturals, i d'acord amb el que preveu l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 29, de 26 de febrer de 2015.

2. L'àmbit territorial d'aplicació de les subvencions és la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

3. S'acorda la tramitació d'urgència del procediment convocat mitjançant aquesta Resolució, d'acord amb el que estableix l'article 33 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Segon Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim d'un milió quatre-cents mil euros (1.400.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears de l'any 2025. Aquesta quantia es pot incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat.

2. Aquest import el finançarà íntegrament i al 100,00 % el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

Tercer Requisits dels beneficiaris i condicions d'admissibilitat

1. Poden ser beneficiaris dels ajuts que preveu aquesta Resolució els titulars d'explotacions ramaderes d'oví situades a les Illes Balears que compleixin els requisits següents:

a. Explotacions que estiguin inscrites en el Registre General d'Explotacions Ramaderes (REGA) de les Illes Balears, en els termes que preveu la Resolució del president del FOGAIBA de 26 de gener 2024 de convocatòria de la campanya de la PAC 2024 (BOIB núm. 15, de 30 de gener de 2024), i que hagin rebut fins al 31 de maig de 2025 algun dels ajuts següents corresponents a la campanya esmentada:

1. a.1. Ajuda associada per als ramaders extensius i semiextensius d'oví i cabrú de carn.
2. a.2. Ajuda associada per a la producció sostenible de llet d'ovella i cabra.
3. a.3. Ajuda associada per als ramaders extensius i semiextensius d'oví i cabrú sense pastures a la seva disposició i que pasturen superfícies de rostollades, guarets i restes hortofructícoles.

b. Explotacions d'oví amb focus declarat i certificat per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural en matèria de sanitat animal i afectades per les mesures específiques de protecció i control davant el serotip 8 del virus de la llengua blava durant l'any 2024.

c. Explotacions que tinguin un cens igual o superior a 30 femelles reproductores a Mallorca i de 15 en el cas de les altres illes. Aquestes femelles reproductores han d'haver estat declarades elegibles per obtenir algun dels ajuts que preveu el punt 1.a d'aquest apartat.

L'acreditació del compliment dels requisits que estableix el punt 1 d'aquest apartat es farà d'ofici, mitjançant la seva comprovació davant de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural i/o del FOGAIBA. En cas que es vulgui denegar expressament aquesta autorització, s'han d'aportar els certificats acreditatius corresponents.

2. A més dels requisits anteriors, en el moment que es dicti la proposta de resolució, s'han de complir els requisits que preveu l'article 10 de l'Ordre per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat per l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com els que estableix el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

3. No poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones, les entitats i les associacions que incorrin en alguna de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. La justificació de no incórrer en les prohibicions esmentades s'ha d'efectuar de la manera que estableix l'apartat 6 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions.

4. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució del procediment.

L'acreditació del compliment d'aquest requisit s'ha de fer mitjançant la presentació de les certificacions que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Real decret 887/2006. No obstant això, la persona interessada pot autoritzar el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per comprovar d'ofici el compliment del requisit esmentat i, en aquest cas, no serà necessari presentar els certificats corresponents. Quan la persona sol·licitant de l'ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions previstes anteriorment, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable. En cas que es vulgui denegar expressament aquesta autorització, caldrà aportar els certificats corresponents.

5. De conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no es poden beneficiar de les subvencions que preveu aquesta Resolució les empreses i entitats sol·licitants sancionades o condemnades en els últims tres anys, per resolució administrativa o sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.

Quart Tipus d'ajuda i import

1. L'ajuda consisteix en una subvenció en forma d'import a tant alçat.

2. L'import de l'ajuda per explotació ramadera s'estableix com a quantia fixa d'acord amb els diferents trams en què es divideixen les explotacions en funció de la seva mida i segons el cens del nombre de femelles reproductores que resulti en aplicació del que disposa el punt 1.c de l'apartat tercer d'aquesta Resolució:

– Explotació tipus 1.1. Cens d'entre 15 i 30 animals: 500,00 €

– Explotació tipus 1.2. Cens d'entre 31 i 50 animals: 1.000,00 €

– Explotació tipus 1.3. Cens d'entre 51 i 100 animals: 1.500,00 €

– Explotació tipus 1.4. Cens d'entre 101 i 200 animals: 3.000,00 €

– Explotació tipus 1.5. Cens entre 201 i 300 animals: 4.000,00 €

– Explotació tipus 1.6. Cens d'entre 301 i 450 animals: 6.000,00 €

– Explotació tipus 1.7. Cens superior a 450 animals: 7.500,00 €

3. L'import màxim de l'ajuda no pot superar els 7.500,00 € per explotació ramadera. En tot cas, si el peticionari és titular de més d'una explotació afectada, el límit serà de 20.000 euros per beneficiari.

Cinquè Sol·licitud de l'ajuda

La sol·licitud de l'ajuda s'entén realitzada amb la presentació de la sol·licitud única, l'any 2024, de qualsevol de les línies d'ajuda que estableix el punt 1.a de l'apartat tercer d'aquesta Resolució.

Sisè Selecció dels beneficiaris

1. La selecció de les persones beneficiàries dels ajuts es farà mitjançant el procediment de concurrència no competitiva. En conseqüència, se seleccionarà tots els sol·licitants que compleixin els requisits d'aquesta convocatòria.

2. En el supòsit que el conjunt de sol·licituds amb dret d'ajuda superi l'import que es destina a aquesta convocatòria, s'haurà de reduir el percentatge d'ajuda de les sol·licituds de manera proporcional.

Setè Instrucció del procediment

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió dels ajuts és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan duu a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució.

2. La secció XVI del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural del FOGAIBA sol·licitarà al Servei de Sanitat i Benestar Animal de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural que emeti un certificat sobre el compliment dels sol·licitants de posseir una explotació que hagi estat declarada amb focus del serotip 8 de llengua blava.

3. En cas que sigui necessari fer qualsevol notificació durant la instrucció del procediment, aquesta notificació es farà mitjançant la seva publicació en la pàgina web del FOGAIBA a l'adreça següent: <Cos de Texte>.

4. Instruït l'expedient corresponent, el cap del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural dictarà una proposta provisional de concessió, previ informe de la secció XVI del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural del FOGAIBA en el qual s'acreditaran, si és favorable, la legalitat de l'ajuda i l'import.

Aquesta proposta provisional de concessió es notificarà a les persones interessades en la forma que indica el punt 3 d'aquesta apartat.

En la proposta esmentada, i respecte als peticionaris que compleixin els requisits per obtenir l'ajuda i en compleixin els criteris d'admissibilitat als efectes de la subvenció, figurarà l'import provisional d'ajuda assignat i el nombre de femelles reproductores elegibles. De la mateixa manera, ha de figurar la relació de peticionaris la sol·licitud dels quals s'entén denegada, així com el motius de denegació.

5. Els peticionaris que constin com a beneficiaris dels ajuts esmentats en la proposta provisional citada disposaran d'un termini de cinc dies, a comptar des de l'endemà de la seva publicació, per desistir de la concessió de l'ajuda.

6. De la mateixa manera, els peticionaris d'aquests ajuts que vulguin presentar al·legacions a la proposta provisional esmentada disposen d'un termini màxim de cinc dies, a comptar des de l'endemà de la seva publicació, per formular al·legacions i/o aportar la documentació que considerin oportuna. Les al·legacions s'han de presentar mitjançant el tràmit telemàtic habilitat a aquest efecte a la Seu electrònica d'aquesta Administració.

7. Un cop examinades les al·legacions adduïdes, si escau, pels interessats, es formula la proposta de resolució definitiva per part del cap del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural, previ informe de la secció XVI del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural.

8. La resolució dels expedients l'ha de dictar el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajuts al Desenvolupament Rural. A la resolució de concessió de l'ajuda, s'hi ha de fer constar el finançament per part del fons europeu al qual s'imputa la despesa i l'eix prioritari del programa corresponent.

9. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa acaba el 30 de juny de 2025. La notificació de la resolució esmentada es farà mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Una vegada transcorregut aquest termini sense que s'hagi notificat cap resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada.

10. Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Vuitè Pagament dels ajuts

El pagament de l'ajut es farà mitjançant transferència bancària, quan s'hagi dictat la resolució de concessió, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, ja que les condicions per obtenir l'ajut han estat acreditades amb caràcter previ a la concessió de l'ajuda. El pagament esmentat s'ha de fer abans del 31 de desembre de 2025.

Novè Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

a. Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la concessió correcta de l'ajut i el compromís posterior.

b. Facilitar a l'òrgan gestor les dades necessàries per elaborar indicadors de seguiment i avaluació.

2. A més, s'han de complir les normes d'informació i publicitat que preveu l'annex III del Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.

3. Aquestes obligacions s'han d'entendre sens perjudici de l'obligació de complir la resta de les obligacions que preveuen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 11 de l'Ordre per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, aprovat mitjançant l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, així com les que deriven de la normativa estatal i comunitària aplicable.

4. El règim jurídic aplicable per l'incompliment de les obligacions esmentades, sens perjudici del que estableixen aquest apartat d'aquesta Resolució i la normativa específica, estatal i comunitària, és el que preveu el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Desè Incompatibilitat de les subvencions

Els ajuts objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb els ajuts que, per a les mateixes actuacions concretes, pugui rebre el beneficiari per part de qualsevol Administració pública o d'una altra entitat pública o privada.

Onzè Controls

1. Els perceptors dels ajuts que regula aquesta Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control que estableix el Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment al que estableix el títol III del Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014.

3. Qualsevol persona que tingui coneixement de fets que puguin ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria pot posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics, a través del canal que habilita a aquest efecte el servei esmentat, a l'adreça web <Cos de Texte>, i en els termes que estableix la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del servei esmentat.

Dotzè Règim jurídic aplicable

Per al que preveu aquesta convocatòria, s'aplica el següent:

• El Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell.
• El Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.
• El Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.
• El Reglament (UE) 2020/2220 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de desembre de 2020, pel qual s'estableixen determinades disposicions transitòries per a l'ajuda del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) els anys 2021 i 2022, i pel qual es modifiquen els reglaments (UE) núm. 1305/2013, (UE) núm. 1306/2013 i (UE) núm. 1307/2013 pel que fa als seus recursos i a l'aplicació durant els anys 2021 i 2022.
• El Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i que introdueix disposicions transitòries.
• El Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural mitjançant el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
• El Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.
• El Reglament delegat (la UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.
• El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.
• L'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.
• La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
• El Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
• El Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).
• La Llei 11/2006, de 14 de setembre, d'avaluacions d'impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears.
• La resta de la normativa de desenvolupament i aplicació.

Tretzè Eficàcia

L'efectivitat d'aquesta Resolució queda condicionada a l'aprovació, per part de l'òrgan competent de la Comissió Europea, de les modificacions presentades en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020. En cas que no s'aprovin les modificacions, caldrà modificar aquesta Resolució amb la finalitat d'adaptar-la al text definitiu.

Catorzè Publicació

Aquesta Resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (8 de maig de 2025)

El president del FOGAIBA Joan Simonet Pons