Torna

Butlletí Oficial de les Illes Balears

Secció III. Altres disposicions i actes administratius

CONSELL INSULAR DE MENORCA

Núm. 311617
Acord del Consell Executiu en sessió de caràcter ordinari de 24 de març de 2025, relatiu a l’aprovació de les bases que han de regir la convocatòria dels ajuts del CIM per donar suport a les explotacions agràries en els danys ocasionats pels aiguats de la dana de dia 15 d’agost de 2024 i la convocatòria corresponent a l'any 2025 (exp. 3251-2025-000001)

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

1. El 15 d'agost de 2024 es va produir un episodi de depressió aïllada en nivells alts (DANA), que va afectar les Illes Balears, en particular els municipis des Mercadal i d'Alaior, a l'illa de Menorca. Aquest episodi va implicar l'activació dels plans especials de protecció civil, amb una situació operativa 2 (SO2) a Menorca i situació operativa 1 (SO1) a la resta de les illes, així com el pla METEOBAL, amb diferents índexs de gravetat (IG). Destaca especialment l'IG2 per pluges i tempestes a Menorca i Mallorca.

A conseqüència d'aquest episodi, el Consell de Govern de les Illes Balears va adoptar, el 23 d'agost de 2024, un acord en què sol·licitava al Consell de Ministres la declaració de zona greument afectada per emergència de protecció civil dels municipis des Mercadal i d'Alaior, d'acord amb el procediment establert per l'article 23 de la Llei 17/2015, de 9 de juliol, del Sistema Nacional de Protecció Civil.

Amb el mateix contingut, el Ple del Consell Insular de Menorca, en sessió extraordinària celebrada el 30 d'agost de 2024, també va sol·licitar al Consell de Ministres que declarés zona greument afectada per emergència de protecció civil els territoris dels municipis des Mercadal i d'Alaior, mitjançant la Direcció Insular de l'Administració General de l'Estat a Menorca.

Aquesta situació justifica la intervenció de l'Administració General de l'Estat, que es fonamenta en el principi de solidaritat interterritorial i que actua sempre de manera subsidiària, complementant les actuacions que corresponen a les comunitats autònomes en l'exercici de les seves competències.

2. L'1 d'octubre de 2024, el Consell de Ministres va aprovar la declaració de 176 territoris de catorze comunitats autònomes com a zones greument afectades per emergències de protecció civil de tota mena.

Aquestes emergències es van produir entre el 27 de febrer i el 14 de setembre de 2024 i van afectar diverses zones i comarques de les comunitats autònomes d'Andalusia, Aragó, Canàries, Castella-la Manxa, Castella i Lleó, Catalunya, Comunitat de Madrid, Comunitat Foral de Navarra, Comunitat Valenciana, Extremadura, Galícia, Illes Balears, La Rioja i Regió de Múrcia.

Un dels episodis més destacats va ser la DANA de dia 15 d'agost de 2024 que va afectar les Illes Balears:

Núm.

Data Inici

Denominació

Comunitat Autònoma

Província / Illa

Tipus

143

14/08/24

Balears

Illes Balears

Balears

FMA

145

14/08/24

Balears

Illes Balears

Balears

FMA

3. La DANA de mitjan agost va provocar fortes pluges i tempestes a les Illes Balears. Aquest fenomen va causar inundacions, danys a infraestructures viàries, evacuacions i retards en els serveis ferroviaris. A Menorca, l'impacte va ser especialment sever, amb aiguats intensos que van afectar de manera significativa les carreteres i altres infraestructures. A més, es van registrar importants danys a les explotacions agrícoles, especialment als municipis des Mercadal i d'Alaior, així com a les conques hidrogràfiques dels torrents, els capçals dels quals es troben en aquests mateixos municipis.

Els torrents es van desbordar, ja que no van ser capaços d'absorbir tota l'aigua procedent de les seves conques i van deixar zones completament negades. L'aigua va córrer amb força fora dels torrents, arrossegant parets de pedra seca i marès, bales de palla i de sitja, grans extensions de sòl agrícola i diverses infraestructures.

Els torrents desbordats no només van afectar els municipis des Mercadal i Alaior, sinó també a altres municipis de l'illa. Els capçals de les conques hidrogràfiques dels torrents que neixen als municipis més afectats es van desbordar i, en conseqüència, l'aigua va ocasionar danys a les explotacions agrícoles properes a les desembocadures, tot i que a aquestes zones la pluja no va ser tan intensa i es troben en altres municipis de l'illa.

Les explotacions afectades havien presentat a les diferents administracions, ajuntaments o Consell Insular de Menorca una comunicació de danys juntament amb fotografies, valoracions tècniques i més documentació del mal que va ocasionar la DANA de dia 15 d'agost de 2024.

4. El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, reunit en sessió de caràcter ordinari de dia 9 de desembre de 2024 (BOIB núm. 12 de 25 de gener de 2025), va acordar aprovar el conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de mesures per reparar les pèrdues i els danys produïts per la depressió aïllada en nivells alts (DANA) el dia 15 d'agost de 2024 al territori dels municipis des Mercadal i d'Alaior, així com de les pèrdues i danys produïts a les carreteres, camins i infraestructures de competència del Consell Insular de Menorca. Aquest conveni el van signar el dia 11 de desembre de 2024 el CIM i el dia 12 de desembre del mateix any.

El punt 2 de la clàusula primera del conveni preveu diverses mesures per reparar les pèrdues i els danys ocasionats. Entre aquestes mesures, s'inclou la reparació dels danys causats als béns de les explotacions agrícoles i ramaderes. El CIM va acordar destinar un pressupost total d'1.675.246,06 euros per compensar aquests danys.

Aquesta convocatòria s'ha d'aprovar abans de dia 31 de març de 2025, atès que la clàusula quarta lletra a) de l'esmentat conveni signat així ho estableix.

Abans de dia 30 de juny de 2025 s'ha de presentar a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la justificació del conveni.

El punt primer de la clàusula segona del conveni de col·laboració esmentat, preveu una aportació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de 2.500.000 €, això no obstant, la Comunitat Autònoma es compromet a augmentar aquesta aportació fins a arribar a un import màxim de 6.850.000€ durant l'any 2025 mitjançant la tramitació de l'ampliació de crèdit corresponent i la consegüent addenda de modificació del conveni.

5. Aquesta Administració també vol donar suport, amb pressupost propi, a la resta de municipis que es varen veure afectats pel desbordament dels torrents en la desembocadura, ocasionant danys a les exploracions agrícoles properes.

El Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, reunit en sessió de caràcter extraordinària de dia 22 de novembre de 2024, va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Menorca (PES) per a l'any 2025 (BOIB núm. 161 de 12 de desembre de 2024). El PES estableix la previsió de l'activitat subvencionadora en la línia de foment d'activitats d'interès general, dins el marc normatiu establert per a la concessió de subvencions.

Una de les línies de subvenció incloses en aquest PES és l'ajut per pal·liar els danys ocasionats a les explotacions agràries per la DANA i les inclemències del temps de l'agost de 2024, amb un pressupost total de 200.000 euros.

6. Per tots els fets exposats, el Consell Insular de Menorca té la voluntat d'aprovar una primera convocatòria d'ajuts adreçada a totes les explotacions de Menorca amb l'objecte de compensar els danys provocats a conseqüència directa de la DANA de dia 15 d'agost de 2024.

Aquesta administració té la intenció d'aprovar, si és necessari, una segona convocatòria en cas que la Comunitat Autònoma incrementi la seva aportació, mitjançant una addenda al conveni signat el desembre de l'any 2024.

La convocatòria preveu establir dues línies d'ajuda segons la font de finançament i els municipis afectats:

- Línia 1: Pressupost total màxim d'1.675.246,06 €, finançats per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears mitjançant la signatura del conveni de col·laboració entre les dues administracions.

Aquesta línia es destinarà a cobrir els danys soferts per les explotacions ubicades als municipis des Mercadal i d'Alaior, així com a les pèrdues de producció.

- Línia 2: Pressupost total màxim de 200.000 €, finançats amb el pressupost propi del Consell Insular de Menorca.

Aquesta línia es destinarà a cobrir els danys soferts per les explotacions ubicades a la resta dels municipis de Menorca, així com a les pèrdues de producció.

7. Aquestes ajudes es concedeixen d'acord amb el Reglament (UE) núm. 2022/2472, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes en els sectors agrícola, forestal i zones rurals com a compatibles amb el mercat interior, en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (Diari Oficial de la Unió Europea, núm. L357, de 21 de desembre de 2022). Concretament, segons el que estableix l'article 25, que regula les ajudes destinades a reparar els danys causats per fenòmens climàtics adversos que poden ser assimilats a un desastre natural.

Atesa la proposta de la consellera executiva del Departament d'Economia i Serveis Generals;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent

ACORD

Primer. Aprovar les bases que han de regir la convocatòria dels ajuts del CIM per donar suport a les explotacions agràries en els danys ocasionats pels aiguats de la DANA de dia 15 d'agost de 2024 i els seus annexos, que s'acompanyen a aquesta proposta.

Segon. Aprovar, simultàniament, la convocatòria corresponent a l'any 2025, que es regirà per les bases a què fa referència el punt anterior, d'acord amb les condicions següents:

a) Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari:

 

Actuacions subvencionables

Partida pressupostària

Quantia màxima

Línia 1. Explotacions ubicades als municipis d'Alaior i es Mercadal (Finançament GOIB)

a) pèrdues en la producció

2.41200.4890006

200.000,00 €

b) danys materials

2.41200.7805401

1.475.246,06 €

Línia 2. Explotacions ubicades a la resta de municipis de Menorca (Finançament CIM)

a) pèrdues en la producció

2.41200.4890005

100.000,00 €

b) danys materials

2.41200.7805402

100.000,00 €

L'import màxim a què es destina la convocatòria únicament podrà ampliar-se, sense necessitat de nova publicació, en el supòsit d'aportacions expresses de tercers per a contribuir al finançament de l'objecte de la convocatòria i s'hagin concretat posteriorment a la seva aprovació.

b) L'import individual màxim dels ajuts per pal·liar els danys materials ocasionats per la DANA de dia 15 d'agots de 2024 serà de 40.000 euros.

c) El termini de presentació de les sol·licituds i la justificació finalitzarà dia 4 de juny de 2025.

d) La instrucció correspondrà a la senyora Helena Fonolleda Gómez, cap de negociat de Sa Roqueta i tècnica agrícola del Departament d'Economia i Serveis Generals.

e) Aprovar la composició de la Comissió Avaluadora d'aquests ajuts:

- Presidenta: M. Antonia Taltavull, consellera executiva del Departament d'Economia i Serveis Generals.

- Secretari/ària: un funcionari o una funcionària del Departament.

- Vocals:

- Alicia Martí Pons, directora Insular d'Economia.

- Helena Fonolleda Gómez, cap de negociat de Sa Roqueta i Tècnica agrícola del Departament d'Economia i Serveis Generals.

- Miguel Lopesino Chacón, Tècnic agrícola del Departament d'Economia i Serveis Generals.

- Francisca Llabrés Riudavets, tècnica mitjana de gestió a l'AGA d'Economia del Departament d'Economia i Serveis Generals.

Tercer. Remetre a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre aquesta convocatòria en els termes establerts en l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, de forma prèvia a la publicació en el BOIB.

Quart. Comunicar a la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears l'aprovació d'aquesta convocatòria finançada amb els seus fons a través de la línia 1.

BASES QUE REGEIXEN LA CONCESSIÓ D'AJUTS DEL CONSELL INSULAR DE MENORCA PER PAL·LIAR ELS DANYS OCASIONATS PER LA DANA DE DIA 15 D'AGOST DE 2024

1. Objecte

a) El Consell Executiu va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Menorca (PES) per l'any 2025. El PES estableix la previsió de l'activitat subvencionadora en la línia de foment d'activitats d'interès general, dins el marc normatiu establert per a la concessió de subvencions. Una de les línies incloses en aquest PES és un ajut per pal·liar els danys ocasionats a les explotacions agràries per la depressió aïllada a nivells alts (DANA) de dia 15 d'agost de 2024.

b) L'objecte d'aquesta convocatòria d'ajudes és compensar els danys causats per la DANA del 15 d'agost de 2024, un fenomen meteorològic extrem que va travessar Menorca, descarregant pluges torrencials que al municipi des Mercadal van superar els 200 litres per metre quadrat, amb una intensitat superior als 78 l/h. Aquest episodi, assimilable a un desastre natural, va provocar greus desperfectes que amenacen la viabilitat de les explotacions agràries afectades.

c) L'àmbit territorial d'aplicació de les ajudes que regula aquesta convocatòria és l'illa de Menorca.

d) Aquestes ajudes es concedeixen d'acord amb el Reglament UE núm. 2022/2472, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes en els sectors agrícola i forestal i zones rurals, compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (Diari Oficial de la Unió Europea núm. L357, de 21 de desembre de 2022). Concretament en funció del que estableix l'article 25.

En compliment de l'article 9 del Reglament esmentat, el número de registre del document validat per l'aplicació SANI (programa informàtic específic per a les comunicacions d'ajuts a la Comunitat Europea) és SA.XXX.

2. Finalitat

La finalitat d'aquests ajuts és facilitar la recuperació del sector agrícola i ramader així com contribuir al manteniment del paisatge de Menorca, una part fonamental de la seva identitat.

3. Finançament i import màxim

a) Les ajudes atorgades en el marc d'aquestes bases s'han d'abonar amb càrrec a les partides i en l'import màxim establert a la convocatòria.

b) Aquestes ajudes es distribueixen en dues línies, segons la font de finançament corresponent i la ubicació de l'explotació afectada.

c) En cap cas l'import de les subvencions podrà ser superior al cost total de l'activitat subvencionada, ja sigui de manera individual o en combinació amb altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos.

4. Activitats subvencionables; requisits i condicions

a) Són subvencionables els danys provocats a les explotacions agràries de Menorca com a conseqüència directa de la DANA de dia 15 d'agost de 2024.

b) Són susceptibles de subvenció, sempre que respectin els criteris d'elegibilitat previstos a la base 10 (despeses subvencionables), els següents danys:

- Línia 1. Els danys materials o la pèrdua de producció, provocats a les explotacions ubicades als municipis des Mercadal i d'Alaior.

Aquesta línia està finançada amb fons de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant la signatura, els dies 11 i 12 de desembre de 2024, d'un del conveni de col·laboració amb el Consell Insular de Menorca, de mesures per reparar les pèrdues i els danys produïts per la depressió aïllada en nivells alts (DANA) el dia 15 d'agost de 2024 al territori dels municipis des Mercadal i d'Alaior, així com de les pèrdues i els danys produïts a les carreteres, camins i infraestructures de competència del Consell Insular de Menorca.

- Línia 2. Els danys materials o la pèrdua de producció, provocats a les explotacions ubicades a la resta de municipis de Menorca.

Aquesta línia està finançada amb fons propis del Consell Insular de Menorca.

c) En el marc d'aquesta convocatòria, es consideren danys materials aquells ocasionats als elements de l'explotació agrària, i pèrdues de producció aquelles que siguin mesurables de manera immediata, com la producció perduda en bales de sitja, bales de palla, fruita i verdura.

d) L'article 25 del Reglament (UE) 2022/2472, en el punt onzè, diu que les ajudes i qualsevol pagament rebut per compensar les pèrdues, inclosos els pagaments en virtut d'altres mesures nacionals o de la Unió o pòlisses d'assegurança es limitaran al 80 % dels costos subvencionables. La intensitat de l'ajuda podrà incrementar-se fins al 90 % en zones amb limitacions naturals.

e) L'IVA no es pot subvencionar, llevat de quan no sigui recuperable pel beneficiari.

f) Quan l'import de la despesa subvencionable sigui igual o superior a 15.000 € en cas de contractes de subministrament i de serveis o de 40.000 € en cas de contractes d'obres, el beneficiari ha de sol·licitar com mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats que el subministrin o l'ofereixin, o quan la despesa s'hagi executat anteriorment a la sol·licitud de subvenció, quan així s'hagi establert. S'ha de justificar que el preu pagat pel servei no és superior al preu de mercat.

5. Naturalesa de l'ajut i règim de compatibilitat amb altres ajuts

1. Les subvencions que es regeixen per aquestes bases són de caràcter voluntari i eventual i es poden anul·lar, revocar i reintegrar en tot moment per les causes previstes en la Llei o en aquestes bases; no generen cap dret a l'obtenció d'altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent.

2. En virtut de la seva naturalesa específica, estan sotmeses al Reglament UE núm. 2022/2472, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes en els sectors agrícola i forestal i zones rurals, compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, la qual cosa implica, entre altres coses:

a) Que l'autoritat competent de l'estat membre hagi reconegut oficialment que el succés constitueix un fenomen climàtic advers que es pot assimilar a un desastre natural.

b) Que hi hagi una relació causal directa entre el fenomen climàtic advers que es pot assimilar a un desastre natural i el dany patit per l'empresa.

3. Els costos subvencionables seran els danys ocasionats a conseqüència directa del fenomen climàtic advers que es pot assimilar a un desastre natural avaluat per una autoritat pública, per un expert independent reconegut per l'autoritat que concedeix els ajuts o per una empresa d'assegurances.

4. El fet de rebre una subvenció implica l'obligatorietat de dur a terme el projecte subvencionat i, per tant, l'entitat beneficiària ha de cercar altres fonts de finançament o aportar fons propis.

5. Els ajuts que s'atorguin de conformitat amb aquestes bases són compatibles amb la concessió d'altres ajuts, sens perjudici de l'obligació de les entitats beneficiàries de comunicar-ho al Consell Insular de la forma establerta en aquestes bases.

6. L'import de l'ajuda en cap cas podrà superar, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacional, el cost total de l'activitat objecte de subvenció, ni els límits establerts en l'article 26.15 del Reglament (CE) núm. 2472/2022, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles en el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.

7. L'obtenció concurrent d'ajudes atorgades per la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics i privats, nacionals o internacionals, o de pagaments de règims d'assegurament que cobreixin el mateix objecte o finalitats d'aquests ajuts, quan l'import total de les subvencions percebudes per cada beneficiari superi el cost de tota l'activitat subvencionable que s'hagi de desenvolupar, donarà lloc a la reducció proporcional que correspongui en l'import de les subvencions regulades en aquesta convocatòria, fins a ajustar-se a aquest límit. Si, a més, la suma de les subvencions suposa una intensitat de l'ajuda superior als percentatges màxims establerts en la normativa estatal o comunitària aplicables, es reduirà fins al límit esmentat.

6. Requisits dels beneficiaris

1. Poden ser beneficiàries d'aquests ajuts les persones físiques o jurídiques, les agrupacions de persones físiques o jurídiques, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat sense personalitat jurídica que siguin titulars d'una explotació agrària i:

a) Que la base territorial estigui ubicada dins les zones afectades segons el punt 3 de la base 1.

b) Que el titular de l'explotació o, si escau, la propietat o qualsevol gestor amb dret, hagin comunicat a alguna administració pública, amb data anterior a dia 31 d'octubre de 2024, els danys ocasionats per la DANA a la seva explotació.

c) Que l'explotació agrària estigui inscrita en data de sol·licitar l'ajut i, estigues inscrita en el moment de produir-se els danys al Registre d'Explotacions Agràries (REA), regulat pel Decret 43/2015, de 22 de maig, i/o al Registre General d'Explotacions Ramaderes (REGA), regulat pel Reial decret 479/2004, de 26 de març).

2. Les explotacions inscrites al REA com a oci/autoconsum queden excloses d'aquesta ajuda.

3. La inscripció en els registres corresponents es comprova d'ofici, tret de manifestació contrària de la persona interessada, que en aquest cas ha de presentar el certificat corresponent.

4. No obstant això, no poden ser-ne beneficiàries:

- Les persones o entitats en les quals concorri alguna de les prohibicions que estableixen l'art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (annex II).

- Les persones físiques o jurídiques que, en el moment que l'òrgan instructor dicti la proposta de resolució definitiva de la convocatòria, no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca. (La Tresoreria del Consell Insular verificarà d'ofici el fet d'estar al corrent amb les obligacions tributàries del CIM.)

- Les persones o entitats subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.

- Les empreses en crisi, com estableix el punt 23 de les directrius comunitàries aplicables a les ajudes estatals en els sectors agrícoles i forestals i en les zones rurals (2020/C 485/01).

4. De conformitat amb el que disposa l'article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no poden ser beneficiàries de les subvencions previstes en aquestes bases les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l'àmbit de les relacions laborals.

7. Presentació de les sol·licituds

1. Les sol·licituds s'han de presentar formalitzades electrònicament mitjançant el model normalitzat que s'adjunta com a annex I d'aquestes bases i que és a la seu electrònica www.cime.es. Facultativament, i només en el cas de les persones físiques, es poden presentar presencialment d'acord amb el que estableix l'apartat 5 b d'aquesta base.

Es considerarà vàlida la darrera sol·licitud presentada, la qual prevaldrà sobre qualsevol sol·licitud prèvia.

D'acord amb l'article 28.2 de l'LPACAP, els interessats no estan obligats a aportar documents que hagi elaborat qualsevol Administració, independentment del fet que la presentació dels documents esmentats tingui caràcter preceptiu o facultatiu en el procediment de què es tracti, sempre que l'interessat hagi expressat el seu consentiment perquè es consultin o sol·licitin. Es presumeix que la consulta o l'obtenció és autoritzada pels interessats llevat que al procediment hi consti la seva oposició expressa o que la llei especial aplicable requereixi un consentiment exprés. En absència d'oposició de l'interessat, les administracions públiques han de sol·licitar els documents electrònicament a través de les seves xarxes corporatives o mitjançant una consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a l'efecte. Quan es tracti d'informes preceptius ja elaborats per un òrgan administratiu diferent del que tramita el procediment, aquests s'han de remetre en el termini de deu dies a comptar de la seva sol·licitud. Complert aquest termini, s'ha d'informar l'interessat que pot aportar aquest informe o esperar que el remeti l'òrgan competent.

2. Amb la sol·licitud, s'ha de presentar la documentació següent:

Documentació administrativa

a) Si és persona física, DNI i, si escau, el DNI del representant.

b) Si és persona jurídica, còpia de l'escriptura de constitució o modificació, dels estatuts o reglaments inscrits en el registre corresponent, del CIF de l'entitat i del DNI del representant.

c) Còpia del certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern de l'entitat per sol·licitar l'ajuda i designar representant, si escau.

d) Si es tracta d'una agrupació de persones físiques o jurídiques, comunitats de béns o altres agrupacions econòmiques sense personalitat jurídica, han de signar la sol·licitud totes les persones que la integren i adjuntar-hi els DNI (quan siguin persones físiques) o la documentació acreditativa de la personalitat jurídica de cada un dels integrants. Així mateix, han de designar un únic representant i un únic domicili per a notificacions.

e) Acreditació de la representació si la sol·licitud es presenta en nom d'un altre.

f) Declaració responsable de complir els requisits que estableix l'article 10.1 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, d'acord amb el model que consta en l'annex II, signat per cada un dels sol·licitants.

g) Certificat en què consti que està al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat. Els beneficiaris poden autoritzar el Consell Insular de Menorca a comprovar el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social (inclòs en l'annex I).

h) Declaració del compte bancari de l'empresa o del seu representant segons model facilitat pel Consell Insular de Menorca, llevat que ja constin a la Tresoreria General del CIM, cosa que s'ha de fer constar expressament.

Documentació específica:

i) Còpia dels documents que acreditin la titularitat de l'explotació (si el titular ja està inscrit al RIA, es comprovarà d'ofici).

j) Còpia de la pòlissa d'assegurances que cobreixi els danys pels riscos climàtics estadísticament més freqüents, i justificant de la indemnització rebuda, si n'és el cas

k) Sol·licituds, instàncies o altres documents que acreditin les comunicacions i les valoracions de danys presentades, els dies posteriors al pas de la DANA, a les diferents administracions públiques, o indicació de l'administració on es van presentar i la data i el número de registre d'entrada.

l) Valoracions tècniques, factures, factures proforma o pressupost dels béns afectats, si n'és el cas.

m) Relació i amidament d'aquests danys i declaració jurada assegurant que aquests van ser ocasionats per la DANA de dia 15 d'agost de 2024. (Annex I)

n) Resum IVA 2024, 2023, 2022 i 2021, en cas de declarar pèrdues de fruita i/o verdura

o) Documentació justificativa de l'ajut sol·licitat, d'acord amb el que s'estableix a la base 14.

p) En cas de sol·licitar un ajut superior a 30.000 €, certificat en relació amb l'acompliment dels terminis de pagament previstos a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials (annex III).

q) Sol·licitud responsable d'altres ajuts i/o ingressos rebuts, així com la indemnització percebuda corresponent per assegurances (annex IV).

S'eximeix de presentar la documentació a què fan referència les lletres a, b, e i i quan ja consti en els arxius del Consell Insular. En aquest cas s'ha de fer constar expressament en la sol·licitud.

3. D'acord amb l'art. 28.3 i l'art. 53 c de l'LPACAP, les persones interessades no tenen l'obligació de presentar documents originals, llevat que, amb caràcter excepcional, la normativa reguladora aplicable exigeixi el contrari. En qualsevol cas, les persones interessades són responsables de la veracitat dels documents que presentin (art. 28.7 de l'LPACAP).

D'acord amb l'article 28.5 de l'LPACAP, excepcionalment, quan la rellevància d'un document de l'expedient aportat per l'interessat així ho exigeixi, o existeixin dubtes derivats de la qualitat de la còpia, el CIM pot sol·licitar de manera motivada l'autenticació de les còpies aportades per la persona interessada, per la qual cosa pot requerir l'exhibició del document o de la informació original.

4. Pel fet de presentar-se a aquesta convocatòria, la persona interessada presta al CIM els consentiments següents:

a) Per consultar i comprovar la veracitat de la documentació i de les dades presentades per l'interessat que tenguin en el seu poder altres administracions públiques, principalment mitjançant les plataformes d'interoperabilitat, les xarxes corporatives o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte i als quals el CIM tengui accés.

b) Per consultar l'existència i veracitat de la documentació i de les dades que eventualment l'interessat hagi considerat oportú no presentar acollint-se al dret de no fer-ho pel fet que hagin estat elaborades per les administracions públiques.

Els consentiments esmentats només es consideraran atorgats quan no consti en l'expedient l'oposició expressa a l'esmentada consulta o quan la llei especial que sigui aplicable al cas en requereixi el consentiment exprés, en aquest darrer cas serà obligatori que l'Administració el requereixi i que l'interessat el presti.

5. La sol·licitud i tota la documentació transcrita en el punt 2 de la base 5, s'han de presentar, dins del termini establert en la convocatòria, d'acord amb les indicacions següents:

a) Per mitjans electrònics d'acord amb el que estableix l'art. 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, al registre electrònic del Consell Insular de Menorca (www.cime.es) o a qualsevol altre registre electrònic dels establerts en l'article 16.4 de l'esmentada Llei 39/2015.

b) Facultativament la poden presentar presencialment, d'acord amb el que estableix l'article 14.1 de l'LPACAP, les persones físiques, per preservar el dret de comunicar-se amb l'Administració pública també per mitjans no electrònics, mitjançant el registre electrònic del Consell Insular de Menorca (a la seu del CIM de Maó i a les oficines administratives de Ciutadella) o a qualsevol altre registre i lloc dels establerts en l'article 16.4 de l'esmentada LPACAP.

Si algun subjecte obligat a fer la sol·licitud per mitjans electrònics presenta la sol·licitud presencialment, se'l requerirà per tal que l'esmeni mitjançant la seva presentació electrònica. A aquests efectes, i d'acord amb el que estableix l'article 68.4 de la mateixa llei, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què hagi tingut lloc l'esmena.

6. Si la sol·licitud o la documentació fossin incorrectes o incompletes, el Consell Insular de Menorca en requerirà la rectificació o el complement necessaris. Si en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà d'haver rebut el requeriment d'esmena de la sol·licitud, la persona interessada no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, s'entendrà que ha desistit de la seva petició de conformitat amb l'article 68 de l'LPACAP.

8. Quantia de les ajudes i determinació de l'import de la subvenció

1. L'import de la subvenció que s'ha de percebre es computarà en virtut dels criteris establerts a la base 9 (criteris de valoració).

2. El límit individual màxim que es podrà concedir és de 40.000 €. L'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, generals de subvencions, diu que per subvencions d'import superior a 30.000 €, les persones físiques i jurídiques amb ànim de lucre subjectes a la Llei 3/2004, de 28 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercial, hauran d'acreditar i complir els terminis de pagament que s'estableixen a l'esmentada llei per obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora. (base 7.2 p).

9. Criteris de valoració

1. Independentment de la línia per la qual se sol·liciti l'ajut, per a pal·liar els danys en les explotacions agràries afectades, es concedirà inicialment un 90 % de l'import subvencionable si el titular té subscrita una assegurança que cobreixi, com a mínim, un 50 % de la producció anual mitjana o dels ingressos derivats de la producció, així com els riscos climàtics estadísticament més freqüents. En cas que no tingui subscrita aquesta assegurança, la intensitat de l'ajut serà inicialment del 45 %.

En tot cas, la suma d'aquesta subvenció i la indemnització corresponent per assegurança, o qualsevol altra subvenció o ajut públic o privat, no podrà superar el 90 % del valor del dany.

2. L'import subvencionable per danys materials, tant per la línia 1 com per la línia 2, es calcularà a partir de les valoracions tècniques, factures, factures proforma o pressupost dels béns afectats.

En el cas de rehabilitació de parets seques, recuperació de síquies, neteja de torrents i recuperació de sòl agrícola, el càlcul es fa sobre el pressupost o la factura. Si no s'ha sol·licitat pressupost i la rehabilitació és executada pel mateix titular, el càlcul es fa sobre els amidaments, aplicant els mòduls següents:

- Rehabilitació de Paret seca: 96,90 €/m2

- Neteja de síquies i de torrents (en el cas dels torrents, sempre que disposin de l'autorització de Recursos Hídrics): 9,29 €/m2

- Restauració de camins: 1,57 €/m2 (si s'ha comprat material, es podrà presentar a part la factura de la despesa)

- Recuperació del sòl agrícola (feines de retirar restes de vegetació i despedregar les pedres, provinents majoritàriament de parets seques, arrossegades per l'aigua, així com feines d'anivellament):

- Despedregar: 468,17 €/ha

- Anivellar: 2.800,00 €/ha

- Retirada de restes vegetals arrossegades: 468,17 €/ha

3. L'import subvencionable en concepte de pèrdua de la producció, per ambdues línies, es calcularà restant els ingressos per venda de fruita o verdura produïda durant l'any en què es va registrar el fenomen climàtic advers (que es pot assimilar a un desastre natural), del resultat de la mitja d'aquests ingressos del trienni anterior al fenomen climàtic advers.

4. Si el total dels ajuts sol·licitats per cada línia i tipus d'actuació supera el crèdit disponible, aquest es distribuirà proporcionalment entre els sol·licitants, segons la quantia sol·licitada.

10. Despeses subvencionables

1. Són despeses subvencionables, els danys materials ocasionats en els elements de l'explotació agrària que a continuació es relacionen, sempre que hagin estat causats directament per la DANA de dia 15 d'agost de 2024, i hi hagi una comunicació de danys presentada a l'administració amb anterioritat a 31 d'octubre de 2024:

A. Danys materials:

a) Instal·lacions agrícoles.

b) infraestructures agrícoles, com ara canonades, menjadores i malla ramadera.

c) Infraestructures diverses, com ara camins, guals i ponts.

d) Recuperació i anivellament del sòl agrícola.

e) Reparació de maquinària.

f) Rehabilitació de paret seca.

g) Recuperació de síquies i torrents

h) Elements productius, com ara caps de bestiar i arbres fruiters.

B. Pèrdues en la producció:

a) Produccions, com ara de bales de sitja, de bales de palla, de fruita i de verdura.

2. D'acord amb el que estableix l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, és despesa subvencionable i, per tant, forma part del pressupost inicial del projecte que es presenti, la que respongui a la naturalesa d'aquest, sigui estrictament necessària per planificar, preparar, coordinar, executar i difondre el projecte i, estigui legalment justificada amb factures o altres documents que l'acreditin.

A més del compliment dels requisits establerts en aquesta base, només es pot considerar com a despesa realitzada i, per tant, subvencionable la que s'hagi pagat abans d'acabar el termini de presentació de la justificació de l'ajuda.

En cas de les actuacions que no comportin despeses directe, la justificació s'ha de fer a través de l'informe d'execució emès per un tècnic competent.

La forma d'acreditar aquest pagament i el termini per dur-lo a terme es regulen en la base catorze (Justificació i abonament dels ajuts).

3. No són despeses subvencionables i, per tant, no formen part del pressupost subvencionable ni del pressupost del projecte:

- Les despeses en infraestructures inexistents abans del temporal ni infraestructures ubicades en zones de domini públic que no disposin dels permisos necessaris per ser rehabilitades.

- Les despeses que hagi assumit l'administració: infraestructures corresponents a carreteres, Recursos Hídrics i/o ajuntaments.

- Les despeses que no compleixin els requisits esmentats en l'apartat 1 d'aquesta base.

- Les despeses l'import de les quals s'hagi adquirit a un preu superior de mercat.

- Les despeses financeres, les d'assessoria jurídica o financera, les despeses notarials i registrals, les despeses pericials per a la realització del projecte subvencionat i les d'administració específiques si no estan directament relacionades i no són indispensables per preparar-lo ni dur-lo a terme.

- Els interessos deutors dels comptes bancaris, els interessos, els recàrrecs i les sancions administratives i les despeses de procediments judicials.

11. Comissió avaluadora dels ajuts

1. La comissió avaluadora és l'òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades i emetre'n l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució que ha de formular l'òrgan instructor competent. La seva creació i el nomenament dels seus membres vindrà establerta per a cada convocatòria, d'acord amb aquestes bases.

2. L'objecte de la Comissió Avaluadora és examinar els expedients d'ajuts, que hauran d'anar acompanyats d'informe tècnic, i emetre un informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

3. La Comissió Avaluadora ha d'estar integrada per persones que compleixin els criteris de competència professional i experiència. La seva composició serà la següent:

- Presidenta: la consellera executiva del Departament d'Economia i Serveis Generals

- Secretari/ària: un/a funcionari/ària del Departament

- Vocals:

Titulars:

- Director/a insular de l'àrea competent

- Cap de negociat de Sa Roqueta

- Tècnic/a agrícola del departament de l'àrea competent

- Tècnic/a mitja/na de gestió del departament de l'àrea competent

4. Perquè la Comissió Avaluadora s'entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president, del secretari i de la meitat, almenys, dels membres.

12. Procediment i òrgans competents per a la resolució dels ajuts

1. Aquests ajuts s'han de concedir d'acord amb els principis d'objectivitat, transparència, igualtat, no discriminació i publicitat, per mitjà del procediment de concurrència competitiva.

2. L'expedient s'iniciarà amb l'aprovació de la convocatòria corresponent, posteriorment les bases i la convocatòria d'aquests ajuts s'han de comunicar, mitjançant l'aplicacióweb de notificació de la Comissió Europea, i quedarà a disposició del públic de forma normalitzada, segons estableix l'annex III del Reglament 2022/2472.

Una vegada la Comissió enviï un avís de recepció amb el número d'identificació de l'ajut, el text de la convocatòria i la resta de la documentació que es requereixi, amb la referència de la identificació esmentada, es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) i es publicarà en el BOIB l'esmentada identificació, conjuntament amb les bases i la convocatòria, en compliment de l'article 20.8 de la Llei general de subvencions.

3. La instrucció correspon al personal tècnic del departament competent en matèria d'agricultura que es determini en la convocatòria, que ha de realitzar d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar resolució sobre la concessió dels ajuts.

4. Totes les sol·licituds presentades dins el termini establert en la convocatòria se sotmetran a l'examen de l'instructor de l'expedient. Si es detecten deficiències esmenables, s'han de notificar als afectats per tal que les esmenin en un termini màxim de deu dies comptadors des de l'endemà del dia que rebin la notificació, amb l'advertiment que, si no ho fa, se'l tindrà per desistit.

La persona responsable de la instrucció ha d'elaborar un informe que acrediti, en cas de ser favorable, la legalitat de l'ajuda i el seu import, així com el compliment dels requisits establerts en cada convocatòria. També ha d'emetre una proposta prèvia de resolució per a la distribució dels fons entre els sol·licitants.

Un cop emès l'informe esmentats en el punt anterior es reunirà la Comissió Avaluadora, examinarà la documentació i emetrà el seu informe. L'instructor elevarà la corresponent proposta de resolució al conseller/a executiu/va competent, el/la qual dictarà resolució sobre la concessió o denegació dels ajuts.

5. Quan la quantia de l'ajut proposat per l'òrgan instructor sigui substancialment inferior al sol·licitat, es podrà instar el beneficiari a reformular la seva sol·licitud a fi d'ajustar els compromisos i les condicions de la subvenció atorgable.

6. La resolució de l'expedient d'atorgament de les subvencions ha de ser expressa i motivada, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les subvencions concedides.

7. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa de concessió de subvenció és de sis mesos comptats des del dia que acabi el termini de presentació de sol·licituds. El silenci administratiu té caràcter desestimatori.

8. La resolució de l'expedient de concessió o denegació dels ajuts es remetrà a la BDNS en compliment de l'article 20.8 de l'LGS i el CIM la publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears als efectes de notificació (art. 45.1 b de l'LPACAP)

13. Abonament dels ajuts

1. Les subvencions es faran efectives en el termini màxim de seixanta dies des del moment que es comprovi que la justificació presentada s'ajusta als requisits exigits en les bases de la convocatòria i sempre que la disponibilitat de tresoreria ho permeti.

2. No s'abonaran els ajuts a les persones o entitats subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incomptable amb el mercat interior.

14. Justificació i abonament dels ajuts

1. Les despeses objecte de subvenció s'han de justificar en el moment de la sol·licitud; per tant, el termini per fer-ho finalitza el dia que finalitzi el termini per a la presentació de sol·licituds.

Els pagaments seran autoritzats després que l'instructor hagi emès l'informe de compliment final, el qual validarà que les accions s'han realitzat de conformitat amb els requisits establerts per a l'ajut concedit.

2. Per a la justificació, s'han de presentar els següents documents:

a) Factures justificatives i comprovants de pagament per a compromisos que es computin amb un percentatge sobre el cost de la factura (no es tindrà en compte l'import de l'IVA).

b) Documentació gràfica georeferenciada de les rehabilitacions que s'hagin executat per mòduls.

3. Si l'informe de compliment final de l'ajut concedit que emeti l'instructor, determina que no s'han complert totes les accions que constitueixen l'objecte de subvenció, només es pagarà la part executada, sense perjudici, si n'és el cas, de la tramitació del corresponent procediment de reintegrament segons disposen els articles 34.3.2, 37 i 42 de la Llei 38/2003, general de subvencions; l'article 89 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei anterior, i els articles 43 i 44 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i garantint en qualsevol cas el dret de l'interessat a l'audiència.

4. No es podrà pagar la subvenció si el beneficiari no està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca (el departament o servei corresponent verifica d'ofici si s'està al corrent amb les obligacions tributàries).

5. La justificació dels ajuts en els quals els pagaments no s'hagin efectuat mitjançant factura, s'efectuarà mitjançant informe d'execució favorable de l'àrea competent.

6. La justificació dels ajuts en els quals s'auxiliïn rehabilitacions executades per tercers es farà mitjançant factures. Sense perjudici de l'anterior, l'instructor podrà fer les comprovacions que considerin necessàries.

7. L'ajuda es pagarà en el moment que es comprovi que la justificació presentada s'ajusta als requisits que s'exigeixen en les bases de la convocatòria i d'acord amb les disponibilitats de tresoreria del CIM.

8. Les subvencions que es paguin a persones físiques restaran subjectes a retenció d'acord amb la normativa que regula l'impost sobre la renda de les persones físiques.

9. Si la documentació presentada fos incompleta o incorrecta, el servei responsable demanarà al beneficiari que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de deu dies (article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre), s'entendrà que ha desistit de la seva petició de conformitat amb l'article 68 de l'LPACAP.

10. Si un cop transcorregut el termini establert per a la justificació, aquesta no s'ha presentat, s'ha de requerir el beneficiari perquè la presenti en un termini improrrogable de 15 dies. Aquest requeriment tindrà, així mateix, la consideració d'inici de l'expedient de revocació o reintegrament que correspongui.

11. Si la despesa justificada excedeix de l'import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l'entitat subvencionada. Si, per contra, la despesa justificada és inferior a l'import del pressupost sol·licitat i subvencionat es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.

12. El Consell Insular podrà inspeccionar les activitats subvencionades, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

15. Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris han de complir les obligacions següents:

1. Comunicar al CIM l'acceptació de la subvenció en els termes en què aquesta es concedeixi. En qualsevol cas la subvenció s'entendrà acceptada tàcitament un cop transcorreguts quinze dies hàbils d'ençà que la concessió hagi estat publicada en el BOIB.

2. Executar l'activitat objecte de subvenció d'acord amb la concessió i en el termini establert a les bases.

3. Dur a terme les activitats que fonamenten la concessió dels ajuts i justificar-ne la realització, en els terminis i en les condicions establertes en aquestes bases i en la resolució de concessió dels ajuts.

4. Obtenir tots els permisos, les llicències i les inscripcions en els registres que siguin legalment o reglamentàriament exigibles.

5. Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i l'obtenció de subvencions i ajudes per a la mateixa actuació.

6. Fer constar el logotip del Consell Insular de Menorca en la realització de l'activitat subvencionada.

7. Les entitats beneficiàries d'aquestes ajudes han de mantenir l'activitat durant un termini mínim d'un any des de la data de presentació de la sol·licitud.

8. Acreditar, quan el Consell Insular els ho sol·liciti, que estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L'acreditació no serà necessària quan s'hagi autoritzat expressament el Consell Insular a consultar-ho.

9. Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que alteri o que dificulti greument el desenvolupament del projecte subvencionat, en particular si se'n poden derivar retards en l'execució i sol·licitar l'autorització prèvia i expressa del Consell Insular per fer qualsevol modificació del projecte objecte d'ajuda. Les sol·licituds de modificació han de ser motivades, s'han de formular immediatament a l'aparició de les circumstàncies que la justifiquin i s'hi han d'especificar les repercussions pressupostàries que impliquin.

10. Proporcionar la informació sobre l'activitat subvencionada que li requereixi el Consell Insular de Menorca.

11. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectuï el Consell Insular de Menorca i la resta d'organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.

16. Control del compliment de les obligacions dels beneficiaris

1. Un cop efectuada la sol·licitud es durà a terme un control administratiu dels documents aportats per verificar que són els exigits.

2. Tots els compromisos i les obligacions d'un beneficiari estaran sotmesos a control i inspecció de l'instructor d'aquesta convocatòria.

3. Les activitats de control de les ajudes comprendran tant controls administratius com inspeccions sobre el terreny.

 

17. Revocació i reintegrament dels ajuts. Criteris de graduació de possibles incompliments

1. En el cas d'incompliment total o parcial de les obligacions dels beneficiaris d'aquests ajuts s'iniciarà l'expedient de revocació i consegüent reintegrament dels ajuts segons correspongui.

2. Pel que fa a la revocació i el reintegrament dels ajuts s'aplicaran els articles 43 i 44 del TRLS i la resta de normativa aplicable.

3. En el cas que no sigui procedent la revocació total de l'ajut concedit, es podrà aplicar un percentatge de minoració en funció de la naturalesa de l'esmentat incompliment.

Aquest percentatge s'ha de fixar amb l'informe previ de l'instructor i la notificació al beneficiari i s'ha de valorar en tot cas el grau d'incompliment.

4. Si l'entitat beneficiària ha complert de forma significativa les seves obligacions i si de la documentació presentada es dedueix que ha tingut voluntat de compliment i que s'han aconseguit les finalitats de l'ajut, es farà una revocació parcial de l'ajut, i consegüentment, es perdrà el dret de cobrament parcial de l'ajut, d'acord amb l'aplicació del criteri de gradació següent:

a) En cas que s'hagi executat totalment el projecte, però la documentació justificativa de la despesa subvencionable del pressupost presenta deficiències perquè és inadequada, perquè no s'ajusta als requisits de les bases o perquè no s'ha executat la totalitat del pressupost inicial subvencionable, l'import de revocació parcial de l'ajut ha de coincidir amb l'import de l'ajuda no justificada o justificada incorrectament.

b) En el cas que el beneficiari no justifiqui en termini l'import de la concessió atorgada, es minorarà la subvenció correctament justificada amb un 1 % per cada dia de retard.

5. Si no es manté l'activitat durant un mínim d'un any, es podrà exigir la devolució parcial de la subvenció abonada, més els interessos de demora, sens perjudici de la sanció que pugui correspondre per alteració de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.

6. En cas que l'import de la suma de l'ajut més la resta d'altres ajudes, subvencions, ingressos o fons propis que hagin finançat la realització del projecte superi el pressupost total d'execució d'aquest, l'import de la revocació parcial de la subvenció ha de ser la quantitat que excedeixi del pressupost executat esmentat.

7. En el cas que s'hagin fet uns pagaments anticipats, la persona beneficiària ha de reintegrar les quantitats rebudes que hagin esdevingut indegudes més l'interès de demora, el qual es comptarà des del pagament de la subvenció, total o parcial, fins a la data de resolució mitjançant la qual s'acordi el reintegrament.

8. Les quantitats que s'hagin de reintegrar tenen la consideració d'ingressos de dret públic i els és aplicable la via de constrenyiment.

L'obligació de reintegrament establerta en aquest article és independent de les sancions que, si escau, siguin exigibles.

18. Infraccions i sancions

1. En el cas d'incórrer, en aquesta convocatòria, en una actuació que va ser informada com a incompliment molt greu, en la convocatòria anterior, es considerarà que aquest fet constitueix una infracció administrativa en matèria de subvencions i serà d'aplicació l'establert en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

2. L'òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d'infraccions de l'establert en aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és el conseller executiu competent per raó de la matèria en el cas d'infraccions lleus i greus i el Consell Executiu en cas d'infraccions molt greus, de conformitat amb l'establert en l'article 69 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

19. Altres disposicions

a) Recursos administratius

1. Els acords del Consell Executiu pels quals s'aproven les bases i les convocatòries i es concedeixen o deneguen els ajuts no exhaureixen la via administrativa i són susceptibles d'interposar-hi en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seva publicació en el BOIB, recurs d'alçada davant el Ple del Consell Insular de Menorca, sens perjudici que pugui emprar qualsevol altre recurs que es consideri procedent en dret.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat si no es notifica la seva resolució quan hagin transcorregut tres mesos des de la interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma.

2. Les resolucions dels consellers executius per les quals es concedeixen i deneguen els ajuts, no exhaureixen la via administrativa i són recurribles en alçada davant el Consell Executiu, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la data de la seva publicació en el BOIB, sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre recurs que es consideri procedent en dret.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat si no es notifica la resolució quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma.

b) Normativa general aplicable

En tot allò no previst expressament en aquestes bases regeixen les disposicions que siguin aplicables al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, especialment les contingudes en:

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

- Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 196 de 31 de desembre de 2005).

- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003.

- Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

- Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

- Reglament UE núm. 2022/2472, de la Comissió de 14 de desembre de 2022 pel qual es declaren determinades categories d'ajudes en els sectors agrícola i forestal i zones rurals, compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (Diari Oficial de la Unió Europea, núm. L357, de 21 de desembre de 2022).

20. Tractament de dades de caràcter personal

1. En l'exercici de les competències atribuïdes al CIM i de conformitat amb el que preveu la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, l'únic destinatari de la informació aportada voluntàriament i responsable del tractament de les dades de les persones interessades és:

Consell Insular de Menorca. Direcció insular d'Economia

Pl. Biosfera, 5

07703 Maó

Tel. 971 356050

Delegat de protecció de dades: protecciodades@cime.es

2. La finalitat del tractament de les dades és gestionar la convocatòria d'ajuts del Consell Insular de Menorca per pal·liar els danys materials ocasionats per la DANA de dia 15 d'agost de 2024.

3. Les dades que es tracten emanen de la informació identificativa, bancària, fiscal i de contacte facilitada per les persones interessades.

4. El temps d'ús de les dades és el termini de vigència d'aquest expedient de subvencions, i es conservaran segons la política de gestió documental o per motiu estadístic, sempre de forma descriptiva i agregada.

5. El CIM té legitimació per al tractament de les dades en l'exercici d'una missió d'interès públic i per consentiment exprés de les persones interessades. Les dades no se cedeixen a tercer aliens al CIM, llevat que siguin sol·licitades per les Forces i Cossos de Seguretat i organismes judicials o hagin de ser comunicades a altres entitats públiques per imperatiu legal.

6. Es poden exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, oposició, limitació del tractament i portabilitat davant el CIM (plaça de la Biosfera, 5, 07703, Maó) o a través de la Seu electrònica (seulectronica.cime.es).

7. Si l'exercici dels drets esmentats no són degudament atesos, es pot presentar una reclamació davant el delegat de protecció de dades del CIM (protecciodedades@cime.es) i davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades (C/ Jorge Juan, 6, 28001, Madrid; seu electrònica: sedeagpd.gob.es).

Consta a l'expedient:

- Annex I. Sol·licitud d'ajuts del Consell Insular de Menorca per pal·liar els danys materials ocasionats per la DANA de dia 15 d'agost de 2024.

 

​​​​​​​- Annex II. Declaració responsable.

- Annex III: Declaració relativa a les mesures de lluita contra la morositat.

- Annex IV: Declaració responsable d'altres ajuts i/o ingressos rebuts així com indemnització percebuda per assegurances.

 

Maó, en la data de la signatura electrònica: 5 de maig de 2025

Per delegació del president, El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (DP 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106 de 29-7-2023)