Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 12 d'abril de 2023 va tenir entrada a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic un escrit de l'empresa Enel Green Power España, slu, amb NIF B61234613, en què sol·licita la tramitació de l'autorització administrativa, la declaració de projecte industrial estratègic i l'avaluació d'impacte ambiental ordinària d'un parc fotovoltaic.

2. El 5 de maig de 2023, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va declarar l'admissió a tràmit de la sol·licitud de l'autorització administrativa prèvia.

3. Entre el 10 i el 13 de juliol de 2023 es varen iniciar les consultes a les administracions i persones interessades.

4. El 19 de juliol de 2023 es va publicar l'anunci en el Diario de Mallorca i en l'Última Hora.

5. El 25 de juliol de 2023, es va publicar en el BOIB número 104 la informació pública de la tramitació del projecte per un termini de trenta dies

6. El 27 de juliol 2023 la Direcció General d'Emergències i Interior va emetre un informe que conclou:

[...] s'informa favorablement l'expedient tot i que segons el previst en el Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears (Decret 33/2015, de 15 de maig) el promotor ha de redactar i implantar el corresponent pla d'autoprotecció front incendis forestals, incorporant les mesures contemplades a la directriu com són la definició d'accessos i garantia d'arribada i maniobra de vehicles pesats conforme amb el RD 893/2013, de 15 de novembre.

7. El 16 d'agost de 2023 l'Ajuntament d'Alcúdia va emetre un informe favorable condicionat.

8. El 18 de setembre de 2023 el Servei de Canvi Climàtic de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va emetre un informe favorable que conclou el següent:

Per tot això, i en relació a la perspectiva climàtica en la tramitació ambiental i l'afecció al canvi climàtic, vist que el projecte s'alinea amb els objectius establerts a la Llei 10/2019, de canvi climàtic, en matèria de reduccions emissions de CO2, producció d'energies renovables i autosuficiència energètica, informo favorablement sempre que es tenguin en compte els següents condicionants en la versió final del Document tècnic del projecte i de l'Estudi d'Impacte Ambiental i que en futurs projectes similars es tengui en compte l'impacte sobre les emissions de la fabricació dels panells fotovoltaics:

1. Cal deixar constància a l'Estudi d'Impacte Ambiental i al Pla de Vigilància Ambiental la següent mesura ambiental: « En el desmantellament de la instal·lació, les plaques fotovoltaiques i bateries són responsabilitat del promotor i es durà a terme la correcta reutilització o reciclatge de components per un gestor autoritzat. S'haurà d'actualitzar el pressupost presentat.»

9. El 13 de setembre de 2023 Red Eléctrica va informar que no presenta cap oposició al projecte i conclou el següent:

[...] una vegada revisada de nou la documentació, els comuniquem que Red Eléctrica no presenta oposició al projecte ja que no existeixen afeccions a instal·lacions propietat de Red Eléctrica.

Quant a les diferents alternatives incloses en l'estudi d'impacte ambiental, i atès que en l'avantprojecte ja s'ha optat per una de les alternatives indicades, entenem que no procedeix l'anàlisi i estudi de les mateixes per part de Red Eléctrica.

10. El 19 de setembre 2023 la Direcció del Parc Natural de s'Albufera va informar favorablement:

[...] s'informa favorablement sobre el projecte d'instal·lació de Parc fotovoltaic Nou Murterar de 10.000 kw, polígon 7, parcel·la 345, T.M. Alcúdia ja que no es preveuen impactes significatius de les infraestructures sobre els valors, la flora i la fauna de la zona, sempre i quan es tinguin en consideració totes les prescripcions que marca l'EIA del projecte en forma de mesures preventives, correctores i compensatòries, així com els següents condicionants:

- Els residus generats seran recepcionats pel fabricant per a la seva reutilització i reciclatge. I es gestionaran conforme a la legislació vigent segons el seu grau de perillositat.

- S'ha de fer una gestió sostenible de l'ús de l'aigua que en cap cas augmenti els problemes de salinització presents a l'espai protegit.

El projecte no té relació directa amb la gestió del lloc Xarxa Natura 2000 ni és necessari per a aquesta gestió, i pareix que no afectaria de manera apreciable les espècies de la ZEPA de s'Albufera.

11. El 13 d'octubre de 2023 el promotor va presentar una memòria agronòmica que es va remetre a la Direcció General d'Agricultura.

12. El 14 de novembre de 2023 el promotor va presentar un acord per a l'ús compartit de la infraestructura comú amb Baleares Energy, SL, titular del PFV Biniatria.

13. El 20 de novembre de 2023 el promotor va presentar la resposta a l'Ajuntament d'Alcúdia, així com una addenda de col·locació de bateries.

14. El 16 de març de 2022 el Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal va informar el següent:

- De conformitat amb les consideracions tècniques exposades, es conclou que les dues zones identificades a la imatge adjunta (color groc) estan actualment incloses com a Zones d'Alt Risc d'Incendi Forestal (ZAR) de conformitat amb el Decret 22/2015, de 17 d'abril, pel qual s'aprova el IV Pla General de Defensa contra Incendis Forestals de les Illes Balears.

- Tot i així, queda palès que, per les pròpies dinàmiques canviants de la zona de l'abocador de cendres de Biniatria els darrers 10-15 anys, i tal com es pot observar a l'ortofoto més recent (PNOA 2021), aquestes dues zones no estan ocupades per vegetació arbrada o arbustiva.

15. El 18 de juliol de 2023 el Servei de Residus i Sòls Contaminats de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic, va informar favorablement sobre la instal·lació de plaques fotovoltaiques sobre la zona de plataforma de l'extrem sud i les cel·les 1 i 2 de l'abocador de Biniatria amb els condicionants següents:

1. El responsable del manteniment post-clausura de l'abocador serà l'empresa GESA.

2. No es podrà iniciar la instal·lació de les plaques sobre les cel·les 1 i 2 fins transcorregut 1 any des de l'aprovació de la clausura.

3. L'execució de les instal·lacions no suposaran una modificació del règim d'escorrentia superficial i facilitaran la circulació de l'aigua cap a les canaletes perimetrals existents.

4. Es realitzarà un seguiment sobre la possible generació de punts baixos sobre la superfície a causa de la càrrega de les noves plaques instal·lades. Aquest seguiment s'inclourà dins la memòria de seguiment ambiental anual de l'abocador.

5. La instal·lació de les plaques solars i instal·lacions auxiliars no impedirà la recollida de mostres del nivell de bentonita, tal i com recull la Resolució de segellat.

6. Les noves instal·lacions fotovoltaiques no impediran realitzar el seguiment ambiental de l'abocador establert a l'Autorització Ambiental Integrada i a les resolucions d'aprovació de post-clausura.

16. El 28 de novembre de 2023 la Direcció General d'Agricultura va informar favorablement sobre el projecte d'acord amb l'article 118 de la Llei 8/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears i la Instrucció 1/2023, de 18 de gener, sobre els criteris per emetre informes per a la instal·lació de parcs fotovoltaics en sòl rústic.

17. El 27 de desembre de 2023, el Servei Tècnic d'Ordenació del Territori i Urbanisme del Consell de Mallorca va notificar un informe amb les condicions següents:

1) Cal modificar els acabats de les edificacions auxiliars del parc (3CT's, l'estació meteorològica i l'edifici d'operació i manteniment) per tal de complir les condicions d'integració paisatgística i ambiental recollides a la Norma 22 del PTIM (coberta inclinada de teula àrab, façanes de la gamma de la pedra, de marès o dels ocres terra...) i reduir així el seu impacte paisatgístic.

2) Cal avaluar l'impacte ambiental i paisatgístic de les instal·lacions d'emmagatzematge d'energia, per això cal definir més detalladament la volumetria, les mides i els acabats dels mòduls tipus container proposats.

3) S'haurà de reubicar la zona d'emmagatzematge de bateries i situar-la fora dels terrenys que les NS del municipi d'Alcúdia qualifiquen com a sistema general de comunicacions i transports (línia de ferrocarril).

4) El projecte no podrà afectar els elements catalogats de l'espai natural EN-15 ni el jaciment arqueològic JA-46 ni el seu entorn, per als quals el catàleg municipal estableix un grau de protecció A.

5) S'haurien de respectar les condicions generals que es determinen a les normes 5.2.03, 5.2.04, 5.2.07, 5.2.08 i 5.2.09 de les vigents NS del municipi d'Alcúdia.

6) Es requerirà de la pertinent autorització de la Direcció General de Recursos Hídrics en relació a l'afecció del torrent i la seva zona de policia.

Així mateix es fan les observacions següents:

7) Seria convenient modificar la forma d'implantació de panells proposada en la zona Plataforma sud, per tal de mantenir lliure de panells l'apèndix sud-oest d'aquesta zona i reduir així l'impacte paisatgístic del conjunt.

8) Seria convenient traslladar el CT3 ubicat en el límit sud de la zona Plataforma sud a una zona situada més al nord, per tal de reduir la seva visibilitat des de l'entorn proper i reduir així l'impacte paisatgístic del parc fotovoltaic.

9) Seria convenient ubicar, sempre que sigui tècnicament viable, els mòduls d'emmagatzematge proposats (tipus container) dins una edificació que incorpori els acabats i materials recollits en la Norma 22 del PTIM per tal de reduir l'impacte ambiental i paisatgístic de la nova instal·lació o, en el seu defecte, adoptar mesures adequades per a la integració paisatgística.

10) Cal tenir en compte que en relació amb l'àmbit del parc afectat per àrees de prevenció de riscs, s'haurà de sol·licitar informe a l'administració competent en la matèria de medi ambient.

18. El 19 de febrer de 2024 l'Ajuntament d'Alcúdia va presentar un informe d'objeccions que conclou el següent:

No s'han esmenat totes les deficiències de l'anterior informe tècnic de data 21/07/2023, pel que no es pot informar favorablement.

Tot això sense perjudici que quan correspongui, s'emeti informe jurídic municipal respecte de l'aplicació de l'article 17 de la Llei 6/1997 de sòl rústic.

19. El 14 de maig de 2024 el promotor respon a l'informe favorable del Servei del Territori del Consell de Mallorca i aporta la mateixa addenda d'implantació de bateries, i un plànol d'implantació actualitzat.

20. El 24 de juny de 2024 el promotor aporta una addenda a l'estudi d'impacte ambiental com a conseqüència de les modificacions de millora del projecte.

21. El 25 de setembre de 2024 la Direcció General de Coordinació i Harmonització va notificar un informe de deficiències mitjançant el qual sol·licita que es facin les peticions d'informe al Servei de Gestió del Domini Públic Hidràulic i al Servei de Patrimoni Històric del Consell Insular de Mallorca.

22. El 30 de setembre de 2024 es varen sol·licitar els informes del punt anterior.

23. El 17 d'octubre de 2024 el Servei de Patrimoni Històric del Consell de Mallorca va notificar un informe que conclou:

Consultada la base de dades de Patrimoni es fa constar que:

- No ens consta l'existència d'elements patrimonials a les àrees objecte d'intervenció.

La instal·lació està projectada a la zona de la parcel·la que ha servit d'abocador de cendres, concretament a les zones anomenades Plataforma Sud i Vasos I i II, clausurades administrativament (segellades).

L'ancoratge de les plaques es substituirà per riostes de formigó prefabricades superficials.

La línia d'evacuació connectarà amb l'existent a SET Sant Martí.

Atès l'exposat, no s'establirà cautela arqueològica per a la instal·lació.

24. El 8 de novembre de 2024 la Direcció General d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va resoldre formular la declaració d'impacte ambiental favorable amb els condicionants següents:

1.-La implantació dels elements que conformen el parc fotovoltaic no es podrà dur a terme fins que no s'acrediti, davant l'òrgan substantiu, el compliment del condicionant 1 corresponent a la DIA del parc fotovoltaic de Biniatria (BOIB núm. 81 de 14 de juny de 2014) ubicat a la mateixa parcel·la.

2. Les edificacions auxiliars projectades (centres de transformació, estació meteorològica i edifici d'operació i manteniment) hauran de complir amb les condicions d'integració paisatgística establertes a la norma 22 del Pla Territorial de Mallorca.

3. Pel que respecta al sistema d'emmagatzematge de bateries (BESS):

 

3.1) S'haurà de projectar i executar l'establiment d'una franja de seguretat, no inferior a 10 metres, respecte de la seva perimetral que haurà de romandre lliure de vegetació des del moment de la instal·lació i fins a la seva retirada.

3.2.) El control i seguiment de l'estat de la franja anterior s'haurà d'incloure i pressupostar al Pla de Vigilància Ambiental.

3.3) El pressupost del projecte haurà d'incloure la partida corresponent al seu desmantellament i restitució de la superfície afectada a l'estat original.

 

4. S'haurà de pressupostar, redactar i implantar un pla d'autoprotecció front a incendis forestals, incorporant la definició d'accessos i garantia d'arribada i maniobra de vehicles pesats conforme a la normativa vigent (actualment RD 893/2013, de 15 de novembre).

5. La neteja dels panells es realitzarà preferentment en sec i en cas de no ser possible, l'aigua necessària procedirà de la regeneració d'aigües residuals. L'origen i el volum del recurs hídric haurà de quedar documentat al pla de vigilància ambiental.

6. El sistema d'ancoratge de les estructures de suport haurà de ser aquell que representi, en fase de desmantellament, un menor volum de residus associats.

7. Les conduccions de cablejat no soterrades hauran d'incorporar sistemes de protecció per tal d'evitar possibles situacions d'electrocució a la fauna existent.

8. En fase d'obra les possibles rases que es mantinguin obertes durant més de 24 hores hauran de ser revisades diàriament i abans del seu tancament, per tal de detectar la fauna que hi pugui quedar atrapada i s'hi col·locaran elements que els permetin la sortida.

9. S'hauran de fer inspeccions visuals periòdiques per tal de detectar la possible presència d'animals ferits o morts. En el cas de trobar-se un animal mort o ferit i que sigui una espècie catalogada o protegida, o en cas de dubte, haurà d'avisar-se a l'112 o als agents de medi ambient del Govern de les Illes Balears. En el cas que sigui un cadàver, no s'haurà de tocar, en cap cas, ni desplaçar-lo, deixant-lo intacte tal com s'ha trobat.

10. S'hauran d'incorporar caixes niu destinades a aus autòctones i quiròpters.

11. Les restes vegetals derivades del desbrossament s'hauran de dur a instal·lacions que ho puguin aprofitar per fer compost o ésser recollits per empreses que facin aquesta valorització.

12. S'hauran d'adoptar les màximes precaucions per evitar l'abocament de substàncies contaminants, incloses les derivades del manteniment de les maquinàries. El manteniment de vehicles i maquinària s'haurà de realitzar fora de l'àmbit d'actuació.

13. Es seleccionaran equips que no utilitzin gas SF6 o que tinguin un consum mínim d'aquest gas. Es tindrà un protocol per al transport, ompliment, manteniment i buidatge d'equips que utilitzin gas (SF6); detecció de fuites, actuació en cas de fuita accidental i control del consum anual. S'hauran de compensar les emissions de gas SF6 mitjançant reforestacions, s'haurà de reforestar la superfície necessària per tal d'absorbir la quantitat equivalent a les emissions anuals d'SF6.

14. Els olis emprats als transformadors no contindran PCBs ni PCTs i s'haurà de disposar d'un sistema d'alerta per a fuites d'olis o lubricants.

15. S'hauran de gestionar correctament els panells fotovoltaics i sistemes d'emmagatzematge de bateries, tant en la fase d'explotació com de desmantellament, d'acord amb el que es preveu en el RD 110/2015 de 20 de febrer, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics, mitjançant una declaració responsable que haurà de ser signada pel promotor i/o el propietari, sense perjudici que l'òrgan substantiu valori l'aplicació potestativa de l'art. 33 del Decret legislatiu 1/2020, relatiu a finances i/o assegurances per a garantir aquest desmantellament.

16. S'hauran de realitzar mesures periòdiques d'intensitat del camp electromagnètic durant la vida útil de la instal·lació fotovoltaica, de la línia elèctrica i de la subestació elèctrica, les quals s'hauran d'incloure dins el Pla de Vigilància Ambiental i el seu cost figurar dins el pressupost del projecte. Aquestes mesures s'hauran de programar a aquelles hores i mesos de màxima producció del parc i s'ha de complir amb l'establert al RD 1066/2001, de 28 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament que estableix condicions de protecció del domini públic radioelèctric, restriccions a les emissions radioelèctriques i mesures de protecció sanitària davant emissions radioelèctriques i al RD 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seves instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23 o a la normativa que els substitueixi. S'haurà de garantir que la població més propera a les instal·lacions no estigui exposada a un camp magnètic superior a 0,4 microTesla.

17. Finalitzada la vida útil de la instal·lació, s'haurà de restaurar el terreny al seu estat original i prendre les mesures correctores necessàries per a minimitzar o eliminar l'impacte ambiental associat. En cas que posteriorment es vulgui continuar explotant com a PFV, haurà de ser sotmès a un nou procediment d'Avaluació d'Impacte Ambiental.

18. El pressupost del projecte haurà d'incloure les partides específiques destinades a l'establiment de les mesures preventives, correctores i compensatòries, a la vigilància i el seguiment ambiental i a la contractació d'un auditor ambiental, atès que l'estimat supera el milió d'euros. La funció de l'auditor serà acreditar el compliment de la DIA.

19. S'ha de trametre a l'òrgan ambiental el pla de vigilància ambiental, incloent-hi els indicadors de seguiment que s'utilitzaran per fer el seguiment de les mesures ambientals proposades, a més de l'establiment de llindars i actuacions en cas d'incompliment, abans de l'autorització substantiva per a la seva revisió i incorporació a l'expedient. S'haurà d'incloure com a indicador el control i seguiment de la generació de punts baixos derivat de possibles assentaments del terreny.

20. D'acord amb el Servei de Residus i Sòls Contaminats:

 

- No es podrà iniciar la instal·lació de les plaques sobre les cel·les 1 i 2 fins transcorregut 1 any des de l'aprovació de la clausura.

- L'execució de les instal·lacions no suposaran una modificació del règim d'escorrentia superficial i facilitaran la circulació de l'aigua cap a les canaletes perimetrals existents.

- Es realitzarà un seguiment sobre la possible generació de punts baixos sobre la superfície a causa de la càrrega de les noves plaques instal·lades. Aquest seguiment s'inclourà dins la memòria de seguiment ambiental anual de l'abocador.

- La instal·lació de les plaques solars i instal·lacions auxiliars no impedirà la recollida de mostres de nivell de bentonita, tal i com recull la Resolució de segellat.

- Les noves instal·lacions fotovoltaiques no impediran realitzar el seguiment ambiental de l'abocador establert a l'Autorització Ambiental Integrada i a les resolucions d'aprovació post-clausura.

21. D'acord amb l'informe de la direcció del Parc Natural de s'Albufera:

- Els residus generats seran recepcionats pel fabricant per a la seva reutilització i reciclatge. I es gestionaran conforme a la legislació vigent segons el grau de perillositat.

- S'ha de fer una gestió sostenible de l'ús de l'aigua que en cap cas augmenti els problemes de salinització presents a l'espai protegit.

22. D'acord amb l'informe conjunt del Servei d'Ordenació del Territori i el Servei Tècnic d'urbanisme del Consell de Mallorca:

- El projecte no podrà afectar els elements de l'espai natural EN-15 ni el jaciment arqueològic JA-46 ni el seu entorn, per als quals el catàleg municipal estableix un grau de protecció A.

- S'haurien de respectar les condicions generals que es determinen a les normes 5.2.03, 5.2.04, 5.2.07, 5.2.08 i 5.2.09 de les vigents NNSS del municipi d'Alcúdia.

23. D'acord amb l'informe de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic: en el desmantellament de la instal·lació, les plaques fotovoltaiques i bateries són responsabilitat del promotor i es durà a terme la correcta reutilització o reciclatge de components per un gestor autoritzat. S'haurà d'actualitzar el pressupost presentat.

Es recorda que:

1. Atès que part de la línia d'evacuació es troba a zona de policia de domini públic hidràulic, és necessària l'autorització prèvia de la Direcció General de Recursos Hídrics d'acord amb l'establert al punt 4 de l'article 9 del Reglament del Domini Públic Hidràulic i al punt 1 de l'article 103 del Pla Hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica de les Illes Balears, revisió de tercer cicle (2022-2027).

2. S'ha de complir l'establert al Reial Decret 614/2001, de 8 de juny sobre disposicions mínimes per a la protecció de la salut i seguretat dels treballadors front el risc elèctric.

S'insta a l'òrgan substantiu a informar al promotor del parc fotovoltaic de Biniatria, respecte a l'obligació del compliment dels condicionats de la DIA publicada al BOIB núm. 81 de 14 de juny de 2014, sense perjudici de la potestat sancionadora que li correspon d'acord amb l'article 53 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.

25. El 13 de desembre de 2024 el Servei d'Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics va notificar un informe favorable amb les següents condicions:

1. Les aigües utilitzades per minimitzar les emissions de pols durant la fase d'obres seran preferentment regenerades.

2. S'ha d'estalviar en els consums d'aigua amb la disposició de sistemes de recollida de l'aigua de pluja neta de les cobertes de les edificacions per al seu ús posterior a les mateixes instal·lacions.

3. El projecte ha de complir tots els requisits respecte als dipòsits estancs de buidatge periòdic.

4. No es permet l'abocament d'aigües residuals sense tractar, independentment del tipus d'abocament, directe o indirecte, o del punt d'abocament.

26. El 6 de juny de 2024 l'ajuntament d'Alcúdia va resoldre el següent:

Primer.-Donar suport i recolzar el projecte d'instal·lació del parc fotovoltaic ubicat al polígon 7 parcel·la 345 d'Alcúdia (abocador de Biniatria) davant les administracions competents per a la seva declaració com a projecte industrial estratègic de conformitat i supeditat a la normativa d'aplicació corresponent.

Segon.- Agilitzar els tràmits administratius necessaris per a la resolució de l' expedient.

Tercer.- Notificar el present acord als interessats, per al seu coneixement i als efectes oportuns.

27. Els tècnics del Servei d'Energies Renovables i Eficiència Energètica de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han examinat la documentació aportada i han emès un informe favorable, en què es conclou, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, que s'han complert tots els tràmits requerits en el procediment d'autorització administrativa i la continuació del procediment per a la declaració de projecte industrial estratègic.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d'energia elèctrica.

2. La Llei 2/2020, de 15 d'octubre, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

3. El Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

4. La Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica.

5. La Llei 13/2012, de 20 de novembre, de mesures urgents per a l'activació econòmica en matèria d'indústria i energia, noves tecnologies, residus, aigües, altres activitats i mesures tributàries, per a les instal·lacions elèctriques descrites.

6. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

7. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.

8. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears

9. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

10. La Llei 14/2019, de 29 de març, de projectes industrials estratègics de les Illes Balears (en endavant Llei 14/2019).

11. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

12. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

13. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 21 de maig de 2024 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Atorgar l'autorització administrativa prèvia de la primera fase del parc fotovoltaic Nou Murterar i línia d'evacuació, sense incloure les bateries, promogut per Enel Green Power España, SLU, amb NIF B61234613, amb les característiques següents:

•  Expedient: RE010/23
•  Denominació: Nou Murterar
•  Situació: polígon 7, parcel·la 345, terme municipal d'Alcúdia
•  Dades tècniques:
  • Tipus: parc fotovoltaic sobre el terreny.
  • Superfície ocupada del parc: 93.580 m².
  • 20.046 panells solars bifacials de 580 Wp cadascun. Potència de pic d'11.626,68 kWp.
  • 40 inversors de 250 kW. Potencia instal·lada 10.000 kWn.
  • 3 centres de transformació 0,8/20 kV de 3.500 kVA cadascun.
  • Ampliació de l'edifici actual de 50 m² de la subestació de Biniatria per ubicar les cel·les de línia de la instal·lació Nou Murterar.
  • Substitució del transformador de potència actual de 15 MVA 20/66 kV per un altre de 30 MVA 20/66 kV a la subestació de Biniatria.
  • Línia d'evacuació soterrada MT de 20 kV de 590 m de longitud i secció d'1x3x400 mm², des del centre de transformació CT3 del parc fins al punt de connexió a la subestació de Biniatria.

La instal·lació es classifica en el grup b.1.1 «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

De conformitat amb l'article 130 i els successius del Reial decret 1955/2000, i en el termini màxim establert per complir les disposicions de l'article 1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, a comptar des de la concessió de l'autorització administrativa, s'haurà de presentar un projecte d'execució del parc fotovoltaic per a la seva aprovació, el qual haurà de complir les prescripcions següents:

• Compliment de les condicions de la declaració d'impacte ambiental de 8 de novembre de 2024 (BOIB núm. 18 de 8 de febrer de 2025) i els informes de les diferents administracions consultades.
• Obtenció de la declaració de Projecte Industrial Estratègic, o bé, de la Declaració d'Interès General.

Si el projecte d'execució no es presenta dins el termini establert, se'n produirà la caducitat, de conformitat amb l'article 128 del Reial decret 1955/2000.

Aquest projecte està subjecte al compliment de l'article 49 de la Llei 10/2019, referent a l'oferta de participació local.

2. Comunicar al sol·licitant que es pot continuar amb el procediment de declaració de Projecte Industrial Estratègic atesos els informes favorables de l'ajuntament i Consell de Mallorca.

3. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a les llicències municipals, l'ordenació del territori i el medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi siguin aplicables.

4. Notificar aquesta resolució a l'interessat i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (26 d'abril de 2025)

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 67, de 21/05/2024)