Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, estableix com a principi fonamental la dedicació del personal al servei de les administracions públiques a un sol lloc de treball, sense més excepcions que les que demandi el servei públic. De la mateixa manera, l'article 1.1 d'aquesta Llei reitera aquest principi en determinar que el personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei no pot compatibilitzar les seves activitats amb l'acompliment d'un segon lloc de treball, càrrec o activitat en el sector públic, excepte en els supòsits que s'hi preveuen.

En aquest sentit, l'article 3.1 permet autoritzar la compatibilitat per a un segon lloc de treball en el sector públic en els casos que, per raons d'interès públic, l'òrgan de govern de la comunitat autònoma ho determini, i, a continuació, indica que aquesta segona activitat pública només es pot prestar en règim laboral.

En data 31 de març de 2025 ha tingut entrada en la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques una sol·licitud de la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura i Patrimoni del Consell Insular de Mallorca de declaració d'interès públic del Joch dels Ministrils del Consell Insular de Mallorca, amb la finalitat d'establir una solució administrativa que permeti la compatibilitat laboral del seus integrants.

Un dels obstacles principals per a la consolidació i recuperació del projecte del Joch dels Ministrils és la possible incompatibilitat dels seus components, ja que molts treballen en l'àmbit de la docència o en altres sectors de l'Administració pública, aspecte que posa en risc la continuïtat d'aquesta figura ja que l'obligació d'escollir comporta, inevitablement, la renúncia a formar-ne part.

Per aquest motiu, i ateses la rellevància insular, autonòmica, patrimonial i cultural del Joch de Ministrils, se sol·licita la declaració d'interès públic a fi d'assegurar que els músics seleccionats puguin compaginar el seu treball a l'Administració amb el Joch de Ministrils.

Per tot això, d'acord amb el que estableix l'article 6.4 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, a proposta de la consellera de Presidència i Administracions Públiques, el Consell de Govern, en la sessió de dia 2 de maig de 2025 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Declarar d'interès públic, a l'efecte del que estableix l'article 3.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, l'acompliment d'un segon lloc de treball per a l'exercici de les funcions del Joch de Ministrils per part del  personal funcionari i laboral de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats locals de l'àmbit territorial de les Illes Balears.

Segon. Establir que per a l'exercici de la segona activitat és indispensable l'autorització prèvia i expressa de compatibilitat, la qual no pot representar una modificació de la jornada de treball ni de l'horari dels dos llocs, de manera que l'autorització es condiciona al compliment estricte en ambdós.

Tercer. Disposar que la segona activitat emparada en la declaració d'interès públic que és l'objecte d'aquest Acord només s'ha de prestar en règim laboral, a temps parcial, d'acord amb les condicions que estableix la legislació laboral vigent.

Quart. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, en la data de la signatura electrònica (2 de maig de 2025)