Butlletí Oficial de les Illes Balears

BDNS: 827657

Extracte de l'acord del Consell Executiu del Consell Mallorca, en sessió de 23 d'abril de 2025 del Departament de Presidència del Consell de Mallorca relativa a la convocatòria de subvencions per als ajuntaments de Mallorca fins a 55.000 habitants per donar suport a la joventut per a l'any 2025.

De conformitat amb el que es preveu als articles 17.3 b i 20.8 a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es publica l'extracte de la convocatòria, el text del qual es pot consultar a la Base de Dades Nacional de Subvencions

(https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/827657).

1. Objecte de la convocatòria

D'acord amb el Pla Estratègic de subvencions de 2025 l'objecte de la present convocatòria és donar suport a les entitats locals per a la posada en marxa o manteniment de serveis de dinamització juvenil i l'impuls de projectes en matèria de Joventut, mitjançant l'impuls de programes, activitats, campanyes i/o projectes dels serveis de dinamització i informació juvenil que es desenvolupin des de les àrees de joventut i que recullen els objectius següents:

• Facilitar activitats i projectes de lleure al col·lectiu jove perquè desenvolupi habilitats, actituds i destreses que contribueixin a adquirir valors com la democràcia, participació, igualtat, diversitat, convivència, voluntariat, solidaritat i respecte a un mateix, als altres i a l'entorn.
• Facilitar l'exercici de la ciutadania activa de la població jove en accions socials, culturals i educatives a través de les iniciatives proposades a l'àmbit local.
• Fomentar models d'hàbits saludables, d'inclusió social i de benestar emocional per al jovent.

A més, d'acord amb l'art 42.1 de la Llei 5/2022 de Polítiques de Joventut de les Illes Balears tots els ajuntaments amb una població igual o superior a 5.000 habitants han de comptar amb una planificació quinquennal dels programes i serveis dirigits a la Joventut. Per aquest motiu, es pretén impulsar la implementació del Pla Local Juvenil (PLJ) en aquelles entitats locals que abans de la publicació d'aquesta convocatòria encara no comptin amb un Pla Local juvenil, i s'ajudarà a aquelles altres entitats locals que el tinguin pendent d'aprovació o ja aprovat per l'òrgan competent prèvia publicació d'aquesta convocatòria, amb el cost de la seva adequació a la Llei 5/2022 de polítiques de joventut de les Illes Balears.

2. Entitat beneficiàries

 Ajuntaments de Mallorca, amb una població fins a 55.000 habitants, dividida en dues línies:

• Línia 1 (L1): Ajuntaments de Mallorca, amb una població igual o inferior a 30.000 habitants i l'entitat local menor de Palmanyola.
• Línia 2 (L2): Ajuntaments de Mallorca, amb una població superior a 30.000 habitants i inferior a 55.000 habitants.

Les dades referents a la població que es tindran en compte són els que consten en l'Institut d'Estadística de les illes Balears (IBESTAT) a 15 de gener de 2025.

3. Actuacions i despeses subvencionables

3.1. Actuacions subvencionables:

a) Programes, campanyes i/o projectes de dinamització juvenil i/o informació juvenil que es desenvolupin des d' àrees de joventut, així com d'altres, adreçats a les següents temàtiques: informació afectiva-sexual, salut mental, aprenentatge de la gestió emocional, prevenció d'addiccions, mobilitat, emancipació, treball i/o sobre posada en marxa de serveis o processos participatius.

• Han de tenir una duració mínima de tres mesos.
• Ha d'executar-se durant el període subvencionable.
• Ha de contenir un conjunt d'accions interrelacionades entre sí amb uns objectius comuns a totes les accions executades per aconseguir una finalitat concreta.
• Ha de formalitzar-se amb el model establert a la convocatòria (annex 3)
• Qualsevol de les activitats subvencionades han d'anar destinades únicament a joves fins a 30 anys.

b) Implementació i/o adequació d'un Pla Local de Joventut (PLJ) participat i dirigit a la població jove de fins a 30 anys.

D'acord amb l'art 42.1 de la Llei 5/2022 de Polítiques de Joventut de les Illes Balears, tots els ajuntaments amb una població igual o superior a 5.000 habitants han de comptar amb una planificació quinquennal dels programes i serveis dirigits a la Joventut.

A conseqüència d'aquesta novetat legislativa:

• Les entitats locals sol·licitants que no disposin d'un Pla Local de Joventut aprovat per l'òrgan competent abans de la publicació d'aquesta convocatòria han de destinar part de l'import subvencionable a la redacció i implementació d'un PLJ, d'acord a l'article 42 de la llei citada al paràgraf anterior, amb la finalitat de tenir-lo aprovat per l'òrgan competent en el moment de la justificació d'aquesta subvenció.
• Aquells ajuntaments sol·licitants que disposin d'un Pla Local de Joventut, pendent d'aprovar o ja aprovat per l'òrgan competent prèvia publicació d'aquesta convocatòria, podran presentar com a despesa subvencionable, el cost de la seva adequació  a la llei 5/2022 de polítiques de joventut de les Illes Balears.

Perquè una activitat pugui ser subvencionable no pot haver estat subvencionada en cap altra convocatòria de subvencions del Consell de Mallorca dins el mateix període d'execució.

3.2. Despeses subvencionables:

a) Costs laborals del personal fix o eventual del Servei de Joventut de l'ajuntament o del personal contractat mitjançant una entitat privada que, de manera exclusiva o proporcional, es dediqui a l'execució del servei d'informació i/o dinamització juvenil, excepte els que s'esmenten en l'apartat 8.2. de la convocatòria:

1. a.1. Per a la línia 1 fins al 100% de imputació de la despesa de personal
2. a.2. Per a la línia 2 màxim fins el 50% de imputació de la despesa de personal

b) Despeses de subministrament  de llum, aigua, calefacció/climatització, telèfon, fax, Internet, i altres subministraments de pagament periòdic dels Casals de  joves i/o del Punt d'informació juvenil.

És elegible el cost del consum, única i exclusivament del període subvencionable (de l'1 de gener 2025 fins al 31 desembre de 2025), independentment de la data d'emissió de la factura.

c) Despeses corrents derivades de l'esdeveniment subvencionable: arrendament d'instal·lacions, d'equipaments, de vehicles o de maquinària que expressament s'hagin contractat per dur a terme l'activitat subvencionada.

d) Despeses de manutenció de les persones participants que, inequívocament, responguin a l'activitat. S'ha d'explicar i justificar la necessitat d'aquesta despesa.

e)  Materials divulgatius i informatius. En aquest apartat s'inclouen, entre d'altres, tot tipus de publicacions o materials que informin de l'esdeveniment o el promocionin, com a programa d'activitats de l'esdeveniment, un reportatge informatiu sobre algun aspecte de l'activitat subvencionada, cartellera, plans, tríptics...

Si el projecte es desenvolupa en posterioritat a l'adjudicació, i si es vol incloure el logotip de l'ajuntament en el material, aquest haurà d'anar al mateix lloc de prevalença que el logotip institucional del Consell insular de Mallorca i ser de la mateixa mida.

f)  Activitats de formació i perfeccionament adreçades al personal de dinamització o d'animació juvenil que contribueixin a una millora del servei de joventut, especialment destinades a la detecció i prevenció de problemes de salut mental, el respecte i enteniment de la diversitat i les neurodivergències.

g) Cursos de monitor i/o director de temps lliure organitzada per escoles de formació reconegudes per la Direcció Insular de Joventut i Participació del Consell de Mallorca (publicades a la web de Joventut del Consell de Mallorca) destinades únicament  a joves entre 18 i 30 anys.

3.3. Es consideren subvencionables les despeses que de manera indubtable, responen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i s'efectuen en el període d'elegibilitat de les despeses establert en l'apartat 7.5 de la convocatòria.

3.4. En cap cas, el cost d'adquisició de les despeses subvencionables pot ser superior al valor de mercat.

3.5. El període d'elegibilitat de les despeses subvencionables és el comprés entre l'1 de gener de 2025 i el 31 de desembre de 2025, inclusivament.

3.6. La data d'emissió de les factures o dels justificants de despesa ha de ser dins d'aquest període subvencionable i la finalització del període justificable es dia 31 de gener de 2026.

Es considera despesa realitzada la que ha estat efectuada dins el període elegible i efectivament pagada a un mes comptador des de la finalització del període subvencionable, i recordant les excepció feta en l'apartat 7.2.b) Despeses de subministrament de la convocatòria.

3.7. Als afectes de sol·licitar despeses de la mancomunitat, seran subvencionables les actuacions i despeses mancomunades de personal dinamitzador juvenil itinerant, sempre que siguin dins la mateixa línia d'actuació establerta en aquesta convocatòria.

Per tal de sol·licitar aquestes despeses de la mancomunitat, els ajuntaments han d'aportar amb la sol·licitud, document acreditatiu de municipi mancomunat i l'acord on consti el cost de les despeses compartides, desglossat i diferenciat per municipis juntament amb les despeses sol·licitades.

Perquè una activitat realitzada per la mancomunitat pugui ser subvencionada, només es pot sol·licitar l'import total de despesa que li suposa a cada municipi i no pot haver estat subvencionada en cap altra convocatòria de subvencions del Consell de Mallorca.

4. Període subvencionable

Es poden acollir a aquesta convocatòria de subvencions els ajuntaments de Mallorca i l'entitat local menor de Palmanyola, que desenvolupin els seus projectes entre l'1 de gener de 2025 i el 31 de desembre de 2025, inclusivament.

5. Finançament i import màxim

5.1. D'acord amb el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Mallorca per l'any 2025, es destina un import de 580.000€ amb càrrec a l'aplicació pressupostària 00.33410.46200 i 20.000€ amb càrrec a l'aplicació pressupostària 00.33410.46800 del pressupost de 2025 (RC amb núm. d'operació 220250003336) per concedir subvencions a ajuntaments de Mallorca fins a 55.000 habitants o menys per donar suport a la joventut.

5.2. Les subvencions que s'atorguin s'adjudicaran fins a exhaurir el límit del crèdit pressupostari inicial, sempre que es compleixin els requisits legal d'aquesta convocatòria, d'altres normes aplicables i en funció de l'índex de percentatge de població juvenil de cada ajuntament, d'acord amb els barems següents:

• Línia 1 (L1): Ajuntaments de Mallorca amb població igual o inferior a 30.000 habitants i l'entitat local menor de Palmanyola

<= 15 % de població jove: 8.350,00€

De 15,01 % a 16 % de població jove: 9.850,00€

>= 16,01 % de població jove: 11.300,00€

• Línia 2 (L2): Ajuntaments de Mallorca, amb una població superior a 30.000 habitants i inferior a 55.000 habitants

<=17 % de població jove: 12.000,00€

>=17,01 % de població jove: 13.570,00€

5.3. Es consideraran les dades de població juvenil disponibles a l'Institut d'Estadística de les Illes Balears (IBESTAT) a 15 de gener de 2025 per al col·lectiu d'entre 14 i 30 anys (darrera data publicada a l'apartat de població resident segons grup d'edat per municipi de residència) en xifres oficials de població.

5.4. Cada entitat sol·licitant pot demanar fins a un màxim de l'import que li pertoca segons el tant per cent de la població juvenil d'acord amb els criteris establerts en el punt anterior.

En cas de que l'entitat sol·liciti més import del que li correspon en funció del que s'estableix en l'apartat 9.2 de la convocatòria, només se li concedirà el màxim que li pertoqui.

No obstant això, quan la quantia del crèdit de la convocatòria no sigui suficient per a cobrir el 100% del pressupost de la convocatòria, la darrera persona beneficiària segons l'ordre d'entrada derivat del registre, rebrà com a màxim l'import romanent.

5.5.  No s'estableixen quanties màximes per a les línies, de manera que de existir romanent en una de les línies se pot aplicar a l'altra indistintament.  A més es pot traspassar indistintament el crèdit romanent d'una aplicació pressupostària a l'altra, si d'acord amb les sol·licituds presentades, és convenient incrementar la dotació pressupostària per atendre totes les sol·licitud, sempre hi quan no es superi la quantia màxima prevista per a aquesta convocatòria.

5.6. Les subvencions que s'atorguin s'adjudicaran fins a exhaurir el límit del crèdit pressupostari inicial, sempre que es compleixin els requisits legals d'aquesta convocatòria i de la resta de normes aplicables.

6. Termini i lloc de presentació de la sol·licitud

6.1. El termini per a presentar les sol·licituds i tota la documentació és de quaranta-cinc (45) dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de publicar-se aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les illes Balears (BOIB). Si el darrer dia és inhàbil, s'entén prorrogat fins al primer dia hàbil següent.

6.2. Els ajuntaments han de dirigir la sol·licitud, la justificació, els annexos i tota la documentació a la Direcció Insular de Joventut i Participació del Departament de Presidència, a través del tràmit que es publica a la Seu Electrònica del Consell de Mallorca (https://seu.conselldemallorca.net).

7. Convenis

7.1. D'acord amb la Disposició addicional segona de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca aprovada per acord del Ple del 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017), modificada per acord del Ple de 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 4 d'agost de 2018) la naturalesa d'aquest conveni és regular les obligacions, el desenvolupament de les actuacions i la justificació de les despeses derivades de la subvenció concedida pel Consell de Mallorca als ajuntaments.

7.2. El model de conveni serà aprovat juntament amb la aprovació de la convocatòria pel Consell Executiu del Consell de Mallorca.

7.3. Abans de signar aquest conveni, l'òrgan de govern competent de cada ajuntament ha d'haver aprovat el model de conveni i ha de notificar l'aprovació del model de conveni al Consell de Mallorca juntament amb la presentació de la sol·licitud de subvenció.

7.4. Quan s'aprovi l'acord de concessió de les subvencions, les persones beneficiàries han de signar el conveni (annex 7) amb el Departament de Presidència, d'acord amb l'article 1 del Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca, de dia 28 de juliol de 2023, pel qual es determina l'organització del Consell Insular de Mallorca.

7.5. Aquest conveni el signarà, el conseller executiu del Departament de Presidència, d'acord amb l'article 36.d del Reglament orgànic del Consell de Mallorca, aprovat per acord del Ple de 12 d'abril de 2018 (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018), correspon al Conseller Executiu aprovar els convenis independentment de la quantia.

7.6. Per tant, juntament amb l'acord de aprovació de la sol·licitud de subvenció s'aprovarà l'esmentat conveni.

8. Règim jurídic

De conformitat amb el que estableix l'article 70 de la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, i l'article 96.2 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, aquesta convocatòria es regeix pel que es disposa en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la llei de subvencions de la CAIB i la resta de normativa que hi sigui d'aplicació.

Aquesta convocatòria s'efectua en el marc de l'Ordenança general de subvencions del Consell Insular de Mallorca, aprovada pel Ple del Consell de Mallorca, en sessió de 23 de desembre de 2016, BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017, i modificada pel Ple del Consell de Mallorca, en sessió 14 de juny de 2018, BOIB núm. 96 de 4 d'agost de 2018.

 

(Signat electrònicament: 25 d'abril de 2025

El conseller executiu de Presidència Antonio Francisco Fuster Zanoguera)