Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

Mitjançant Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, i president del SOIB, d'11 de març 2025, es va aprovar la convocatòria de subvencions SOIB Formació en el treball per a desocupats i ocupats, per al període 2025-2028, amb l'objecte de finançar formació en el treball adreçada a persones desocupades i ocupades (BOIB núm. 34, de 18 de març de 2025).

S'estableixen dues línies de subvencions a les quals els seran d'aplicació tots els punts establerts en aquesta convocatòria, llevat dels punts en què s'especifiqui una altra cosa:

• Línia 1: dirigida prioritàriament a persones desocupades, mitjançant especialitats formatives.
• Línia 2: dirigida prioritàriament a persones ocupades, mitjançant programes sectorials i transversals.

El primer paràgraf de l'apartat 7 de l'annex 1 de la convocatòria disposa que es poden beneficiar de les subvencions les entitats de formació públiques o privades inscrites, al corresponent Registre d'Entitats de Formació (REEF), per a les especialitats formatives i el nombre d'alumnes objecte de la formació, ja sigui a la modalitat presencial o modalitat de teleformació.

El quart paràgraf estableix que: «La inscripció en el REEF s'ha d'haver fet, com a mínim, cinc dies abans de la data de publicació de la convocatòria i s'ha de mantenir fins que acabi la formació».

L'apartat 11 de l'annex 1 de la convocatòria estableix dos períodes de sol·licituds, el primer període dins el termini de 15 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i el segon període del 7 al 28 de gener de 2026.

L'apartat 14.1 de l'annex 1 de la convocatòria regula els criteris de valoració de la Línia 1. El punt 5 d'aquest apartat, en concret, estableix la puntuació en el cas que la programació sol·licitada contengui especialitats formatives corresponents a sectors estratègics i ocupacions de difícil cobertura publicades al web del SOIB amb la denominació «Especialitats de sectors estratègics i de difícil cobertura 2025-2028». Aquestes especialitats es podran actualitzar abans del segon període de presentació de sol·licituds.

L'apartat 14.2 de l'annex 1 de la convocatòria regula els criteris de valoració de la Línia 2. El punt 5 d'aquest apartat, en concret, estableix la puntuació en el cas que la programació sol·licitada contengui especialitats formatives corresponents a sectors estratègics i ocupacions de difícil cobertura publicades al web del SOIB amb la denominació «Especialitats de sectors estratègics i de difícil cobertura 2025-2028». Aquestes especialitats es podran actualitzar abans del segon període de presentació de sol·licituds.

Així, en cas que hi hagi una actualització de les especialitats formatives de sectors estratègics i de difícil cobertura entre el primer i el segon període de sol·licituds i d'acord amb el quart paràgraf de l'apartat 7 de l'annex 1 de la convocatòria esmentat abans, les entitats no podrien fer la corresponent inscripció en el REEF.

Per tot allò exposat, atès que aquesta modificació de la convocatòria només afecta al segon període de presentació de sol·licituds, no té efectes econòmics, no afecta a la concurrència competitiva entre les entitats que poden presentar sol·licituds i no té un efecte restrictiu sinó que augmenta el nombre de possibles beneficiaris finals, es considera necessari modificar la redacció del quart paràgraf de l'apartat 7 de l'annex 1 de la convocatòria, per tal de donar la possibilitat, pel segon període de sol·licituds, de fer la inscripció en el REEF, com a mínim, en els cinc dies abans de la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds d'aquest segon període.

D'altra banda, també s'han observat uns errors que cal corregir en el punt 1 de l'apartat Resolució relatiu al període de la convocatòria, en el punt 11 de l'annex 1 relatiu a la presentació de sol·licituds i terminis i en el punt 14.2 de l'annex 1 relatiu als criteris de valoració de la Línia 2.

Fonaments de dret

1. L'article 109.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, estableix que: «Les administracions públiques podran, així mateix, rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes».

2. L'article 56 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que la revocació dels actes de gravamen o desfavorables i la rectificació dels errors materials, aritmètics i de fet en actes i disposicions administratives correspon a l'òrgan que ha dictat l'acte o la disposició.

Per tot això, atesa la memòria justificativa de la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears de data 28 de març de 2025, i en l'exercici de les competències atribuïdes pel Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Modificar el quart paràgraf de l'apartat 7 de l'annex 1 de la convocatòria que queda redactat de la manera següent:

«Per al primer període de sol·licituds, la inscripció en el REEF s'ha d'haver fet, com a mínim, cinc dies abans de la data de publicació de la convocatòria. Pel segon període de sol·licituds, la inscripció en el REEF s'ha d'haver fet, com a mínim, cinc dies abans de la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds d'aquest segon període. La inscripció s'ha de mantenir fins que acabi la formació».

2. Rectificar l'error observat al punt 1 de l'apartat Resolució:

On diu:

«1. Aprovar la convocatòria de subvencions amb l'objecte de finançar formació en el treball adreçada a persones desocupades i ocupades («SOIB Formació en el treball per a desocupats i ocupats») per als períodes 2025-2027 en les condicions que s'especifiquen a l'annex 1 d'aquesta Resolució.»

Ha de dir:

«1. Aprovar la convocatòria de subvencions amb l'objecte de finançar formació en el treball adreçada a persones desocupades i ocupades («SOIB Formació en el treball per a desocupats i ocupats») per als períodes 2025-2028 en les condicions que s'especifiquen a l'annex 1 d'aquesta Resolució.»

3. Rectificar l'error observat al punt 11 de l'annex 1 relatiu a la presentació de sol·licituds i terminis, apartat b:

On diu:

«b) Generació de la sol·licituds

[...]

Per poder accedir a l'aplicació ESOIB, l'entitat prèviament ha d'haver sol·licitat l'alta de les persones gestores que han de poder accedir a aquesta aplicació amb un correu a convocatoriesformacio@soib.es aportant la documentació acreditativa de l'entitat i de la seva representació. Aquesta sol·licitud d'alta s'ha d'haver fet amb un mínim de tres dies hàbils anteriors a la finalització del període de sol·licituds.

[...]»

Ha de dir:

«b) Generació de la sol·licituds

[...]

Per poder accedir a l'aplicació ESOIB, l'entitat prèviament ha d'haver sol·licitat l'alta de les persones gestores que han de poder accedir a aquesta aplicació amb un correu a convocatoriesformacio@soib.caib.es aportant la documentació acreditativa de l'entitat i de la seva representació. Aquesta sol·licitud d'alta s'ha d'haver fet amb un mínim de tres dies hàbils anteriors a la finalització del període de sol·licituds.

[...]»

4. Rectificar els errors observats al punt 14.2 de l'annex 1 relatiu als criteris de valoració de la Línia 2, punt 6. Eficiència de la formació en el treball, apartats a i b:

On diu:

«a) Minoració per sancions

Les entitats, així com les entitats o les persones que hi estiguin vinculades en els termes de l'article 18 de la Llei 24/2014, de 27 de novembre, de l'impost de societats, que en la data de publicació d'aquesta convocatòria en el BOIB hagin estat sancionades en els darrers 12 mesos per resolució ferma, sempre que aquesta sanció no sigui la pèrdua de la possibilitat d'obtenir subvencions o no sigui una sanció molt greu en matèria de salut d'acord amb l'article 42.1.b) de la Llei 7/2018, de 31 de juliol, per qualsevol infracció en matèria de relacions laborals, formació professional per a l'ocupació o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions de l'ordre social: hi haurà una minoració de 5 punts per cada especialitat formativa de la programació.

b) Revocació de subvencions per renúncia i inexecució

En el cas que el Servei d'Ocupació de les Illes Balears hagi revocat la subvenció, per renúncia o inexecució, a una entitat de formació corresponent a una adjudicació per fer especialitats formatives en el marc de la convocatòria «SOIB Formació No CP Ocupats 2022-2025» (1r període).

• Si la revocació és parcial, minoració de 2,5 punts per a cada especialitat formativa de la programació.
• Si la revocació és total, minoració de 5 punts per a cada especialitat formativa de la programació.»

Ha de dir:

«a) Minoració per sancions

Les entitats, així com les entitats o les persones que hi estiguin vinculades en els termes de l'article 18 de la Llei 24/2014, de 27 de novembre, de l'impost de societats, que en la data de publicació d'aquesta convocatòria en el BOIB hagin estat sancionades en els darrers 12 mesos per resolució ferma, sempre que aquesta sanció no sigui la pèrdua de la possibilitat d'obtenir subvencions o no sigui una sanció molt greu en matèria de salut d'acord amb l'article 42.1.b) de la Llei 7/2018, de 31 de juliol, per qualsevol infracció en matèria de relacions laborals, formació professional per a l'ocupació o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions de l'ordre social: hi haurà una minoració de 5 punts per cada programa formatiu.

b) Revocació de subvencions per renúncia i inexecució

En el cas que el Servei d'Ocupació de les Illes Balears hagi revocat la subvenció, per renúncia o inexecució, a una entitat de formació corresponent a una adjudicació per fer programes formatius en el marc de la convocatòria «SOIB Formació No CP Ocupats 2022-2025» (1r període).

• Si la revocació és parcial, minoració de 2,5 punts per a cada programa formatiu.
• Si la revocació és total, minoració de 5 punts per a cada programa formatiu.»

5. Comunicar aquesta Resolució a la Base de dades nacional de subvencions i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, la qual comença a produir efectes l'endemà d'haver-s'hi publicat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Ocupació i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que disposa l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril), i l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

(Signat electrònicament: 14 d'abril de 2025)

El conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears Alejandro Sáenz de San Pedro García