BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'entitat Negocios Onda Radio, SA, és titular d'una concessió (gestió indirecta) del servei públic de radiodifusió sonora per mitjà d'ones mètriques amb modulació de freqüència a la localitat de Ciutadella (106,4 MHz), que fou atorgada mitjançant un acord del Consell de Govern de dia 2 d'octubre de 2009 (publicat en el BOIB núm. 148 de 10 d'octubre de 2009), per un període de deu anys.

La tramitació d'aquesta concessió es va regir pel Decret 86/1995, de 7 de setembre, pel qual es regula el règim i el procediment de concessió d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

De conformitat amb la disposició transitòria segona de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, les concessions per a la gestió indirecta del servei públic de ràdio o televisió per ones hertzianes terrestres d'àmbit estatal, autonòmic o local, que no hagin estat declarades extingides a l'entrada en vigor d'aquesta Llei, s'han de transformar en llicències per a la prestació del servei de comunicació audiovisual. La vigència de les noves llicències és de quinze anys a comptar de la data de transformació de les concessions.

L'esmentada disposició transitòria disposa que els titulars de les concessions han de sol·licitar a l'autoritat competent la corresponent transformació del títol habilitant, en el termini de dos mesos des de l'entrada en vigor de la Llei esmentada; i que l'autoritat competent, una vegada rebuda la sol·licitud, procedirà a dictar resolució expressa transformant la concessió en llicència i en farà la inscripció en el registre corresponent.

Mitjançant un escrit presentat a la Conselleria d'Innovació, Interior i Justícia, amb data 25 de juny de 2010 i registre d'entrada núm. 13.579/10, el senyor Benito Martínez Pérez de Tudela, com a administrador i representant de la societat Negocios Onda Radio, SA, va sol·licitar la transformació en llicència de la concessió abans esmentada.

Els tècnics del Servei de Telecomunicacions de la Direcció General d'Estratègia Digital i Desenvolupament Tecnològic han constatat que el concessionari ha sol·licitat dins el termini establert la transformació de la concessió indicada en llicència, que compleix els requisits per ser titular de la llicència audiovisual, i que actualment la concessió s'ajusta íntegrament al compliment de les condicions essencials que serviren de base per efectuar-la (i, en concret, a les característiques tècniques aprovades en el seu projecte tècnic i posada en servei de l'estació).

El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, modificat recentment pel Decret 2/2025, de 7 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que corresponen a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, mitjançant la Direcció General d'Estratègia Digital i Desenvolupament Tecnològic, les competències en els àmbits de planificació i ordenació dels sectors de les telecomunicacions i la radiodifusió televisiva i sonora.

L'article 16 del Decret 86/1995, de 7 de setembre, pel qual es regula el règim i el procediment de concessió d'emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears preveu, per a les concessions d'emissores comercials, que l'òrgan competent per resoldre l'adjudicació definitiva és el Consell de Govern, en termes similars a l'article 17 de l'actual Decret 9/2019, de 15 de febrer, referit a les llicències d'emissores comercials.

De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'Administració està obligada a dictar una resolució expressa i notificar-la en tots els procediments sigui quina sigui la seva forma d'iniciació. A més, l'apartat 3 del mateix article disposa que quan les normes reguladores dels procediments no fixin el termini màxim en què s'ha de notificar la resolució esmentada, aquest serà de tres mesos.

Així mateix, l'article 39.3 de la Llei 39/2015 estableix que, excepcionalment, podrà atorgar-se eficàcia retroactiva als actes quan produeixin efectes favorables a l'interessat, sempre que els supòsits de fet necessaris ja existissin en la data a la qual es retrotregui l'eficàcia de l'acte i aquesta no lesioni drets o interessos legítims d'altres persones.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, en la sessió de dia 14 de març de 2025 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Transformar la concessió definitiva per a la prestació del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència en l'àmbit territorial de Ciutadella, amb emissió a 106,4 MHz, atorgada a la societat Negocios Onda Radio, SA, amb NIF núm. A-084983170, en una llicència per a la prestació del servei de comunicació audiovisual radiofònica mitjançant ones hertzianes terrestres en l'àmbit de Ciutadella i en la freqüència 106,4 MHz, per un període de quinze anys, d'acord amb la disposició transitòria segona de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, amb efectes des del dia 25/09/2010, data en què finalitzava el termini màxim per resoldre la sol·licitud de transformació del títol habilitant, de conformitat amb els articles 21.3 i 39.3 de la Llei 39/2015.

La llicència objecte de la transformació queda subjecta a les condicions essencials assumides per la titular i que serviren de base per efectuar la concessió, a les característiques tècniques del projecte aprovat, i a la normativa estatal i autonòmica d'aplicació.

Segon. Instar la Direcció General d'Estratègia Digital i Desenvolupament Tecnològic que inscrigui aquesta llicència en el registre de títols habilitants per a la radiodifusió sonora de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Tercer. Instar la Direcció General d'Estratègia Digital i Desenvolupament Tecnològic que retorni a la interessada la garantia dipositada al seu dia per respondre del compliment dels termes de la concessió del servei públic de radiodifusió sonora. No obstant això, la transformació de la concessió en llicència no eximeix el prestador de serveis de comunicació audiovisual de complir les obligacions que va assumir en obtenir la concessió, ni del pagament de les taxes que es puguin derivar de l'atorgament de la llicència.

Quart. Notificar aquest Acord als interessats i ordenar-ne la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini màxim d'un mes a comptar des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini màxim de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb els articles 53.1 i 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10.1.a), 46 i altres disposicions concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, en les dates de les signatures electròniques (14 de març de 2025)