BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Consell de Govern, en la sessió de 3 de gener de 2022, va adoptar l'Acord pel qual s'estableixen directrius per a la inclusió de clàusules de caràcter social i mediambiental en la contractació de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el seu sector públic instrumental.

Aquest Acord preveu la creació de la Comissió d'Assessorament de Clàusules Socials i Mediambientals, la qual cosa es va dur a terme mitjançant un acord del Consell de Govern de 15 de setembre de 2023. Aquest òrgan col·legiat, al qual és d'aplicació el que disposa el capítol V de la Llei 3/2003 de 26 de març de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, es crea per possibilitar la participació i el debat amb els agents socials i mediambientals i altres entitats, amb els objectius de recollir suggeriments, compartir informació, donar transparència als resultats o debatre els avanços en aquestes matèries.

L'apartat tercer de l'acord del Consell de Govern de 15 de setembre de 2023 inclou com a vocals de la Comissió, a banda dels representants de les conselleries implicades, dos vocals proposats per les organitzacions empresarials més representatives, dos vocals proposats per les organitzacions sindicals més representatives i dos vocals proposats pel tercer sector. Aquesta previsió es dicta a l'empara de la Llei 2/2011, de 22 de març, per la qual es regula la participació institucional de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en totes les entitats públiques i els organismes públics integrats en el sistema institucional autonòmic de les Illes Balears que tenguin atribuïdes competències en matèria laboral, social, mediambiental i, en general, en qualsevol altra matèria que, per la seva rellevància socioeconòmica, afecti els interessos econòmics i socials dels treballadors, de les empreses o de la ciutadania en general. L'apartat a) de l'article 4 d'aquesta Llei especifica que una de les maneres de dur a terme la participació institucional és mitjançant la presència de les organitzacions sindicals i empresarials més representatives en tots els consells o òrgans similars de participació, consulta o assessorament d'entitats públiques, com també en tots els òrgans i les institucions de participació de diàleg social general i permanent, o en qualssevol meses o fòrums específics de negociació o concertació socioeconòmica.

La Comissió va celebrar la primera sessió el dia 26 de gener de 2024 i, entre altres acords, va aprovar la creació, en el si de la Comissió, de tres comissions tècniques per matèria, segons el tipus de clàusula que s'ha d'incloure en els procediments de contractació, és a dir, social, laboral o mediambiental, amb la finalitat de redactar una proposta de modificació de l'Acord del Consell de Govern de 3 de gener de 2022.

El 20 de febrer de 2025, la secretària general de la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia, com a coordinadora de la Comissió de Clàusules Laborals, ha redactat un informe en què, entre altres consideracions, conclou que és necessari afegir-hi dos nous membres representants d'empreses d'economia social (amb igual representació que les organitzacions sindicals, les empresarials i les del tercer sector social de les Illes Balears).

Les empreses d'economia social es regulen en la Llei estatal 5/2011, de 29 de març, d'economia social. En l'article 5.1, aquesta norma estableix que formen part de l'economia social les cooperatives, mutualitats, fundacions i associacions que duguin a terme una activitat econòmica, societats laborals, empreses d'inserció, centres especials d'ocupació, confraries de pescadors, societats agràries de transformació i entitats singulars creades per normes específiques que es regeixin pels principis establerts en l'article 4. En l'apartat 2 del mateix precepte, la norma determina que poden formar part de l'economia social les entitats que duguin a terme una activitat econòmica i empresarial les regles de funcionament de les quals responguin als principis enumerats en l'article anterior i siguin incloses en el catàleg d'entitats establert en l'article 6. D'acord amb això, les empreses d'economia social que es proposin han d'estar incloses en un dels dos grups esmentats.

D'acord amb l'article 19.3 de la Llei 3/2003, els membres proposats per integrar l'òrgan col·legiat de caràcter consultiu que es modifica mitjançant aquest Acord han de manifestar l'acceptació voluntària o el rebuig a formar-ne part.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, en la sessió de dia 14 de març de 2025 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Modificar la composició de la Comissió d'Assessorament i Seguiment de Clàusules Socials i Mediambientals afegint a l'apartat 1.c) del punt segon de l'Acord del Consell de Govern de 15 de setembre de 2023 pel qual es crea la Comissió d'Assessorament i Seguiment de Clàusules Socials i Mediambientals el text següent:

—Dos vocals proposats per empreses d'economia social.

Segon. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, en les dates de les signatures electròniques (14 de març de 2025)