BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La directora general de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. L'1 de desembre de 2022, va tenir entrada en el Registre de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat un escrit conjunt de les presidències del Col·legi Oficial d'Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Mallorca, del Col·legi Oficial d'Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Menorca i del Col·legi Oficial d'Aparelladors i Arquitectes Tècnics d'Eivissa i Formentera, en el qual sol·licitaven la creació del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica i la qualificació positiva dels seus Estatuts, la proposta dels quals adjuntaven.

2. Per resolució de 9 de novembre de 2023, la consellera de Presidència i Administracions Públiques va ordenar l'inici del procediment d'elaboració d'un projecte de decret de creació del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica, d'acord amb la disposició addicional setena de la Llei 10/1998, de 14 de desembre, de col·legis professionals de les Illes Balears, i amb la disposició addicional segona del Reglament de col·legis professionals de les Illes Balears, aprovat pel Decret 32/2000, de 3 de març, i va designar la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament òrgan responsable de la tramitació.       

3. El 8 de març de 2024, es va sol·licitar el dictamen preceptiu del Consell Consultiu de les Illes Balears sobre el Projecte de decret de creació del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica.       

4. El 25 de juny de 2024, el Consell Consultiu de les Illes Balears va emetre el Dictamen 51/2024, relatiu al Projecte de decret de creació del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica, en què va formular una observació essencial sobre el procediment seguit (l'omissió del control de legalitat i la qualificació dels Estatuts) i va retornar l'expedient perquè es tramitàs.       

5. El 2 d'agost de 2024, es va iniciar el procediment de qualificació de legalitat de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica, amb la sol·licitud dels informes preceptius al Servei d'Assessoria Jurídica de la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques i a la Conselleria d'Habitatge, Territori i Mobilitat, d'acord amb l'article 16 del Reglament de col·legis professionals de les Illes Balears.       

6. El 9 d'agost de 2024, es va rebre l'informe favorable de la Conselleria d'Habitatge, Territori i Mobilitat.       

7. El 26 d'agost de 2024, es va rebre l'informe favorable condicionat del Servei d'Assessoria Jurídica de la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques.       

8. El 3 de setembre de 2024, es va dictar la Resolució de la directora general de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament, a proposta de la cap del Servei d'Entitats Jurídiques, per la qual s'ordenà la devolució del text de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica als col·legis oficials sol·licitants, perquè s'hi introduïssin les correccions o modificacions escaients.       

9. El 29 d'octubre de 2024, la part interessada va aportar la proposta dels Estatuts (sense cap signatura), amb les modificacions oportunes. A aquesta nova proposta dels Estatuts, s'hi van adjuntar els certificats de la seva aprovació pels col·legis sol·licitants.       

10. El 7 de novembre de 2024, la part interessada va aportar la proposta dels Estatuts presentada el 29 d'octubre de 2024 degudament signada pels secretaris i presidents dels col·legis sol·licitants.       

11. El 19 de febrer de 2025, la cap del Servei d'Entitats Jurídiques, amb el vistiplau del cap del Departament de Relacions amb el Parlament i de Coordinació Normativa, va emetre un informe de sobre el procediment de qualificació de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica.       

 Fonaments de dret       

1. L'article 36 de la Constitució espanyola disposa que la llei ha de regular les peculiaritats pròpies del règim jurídic dels col·legis professionals i l'exercici de les professions titulades. L'estructura interna i el funcionament dels col·legis han de ser democràtics.       

2. D'acord amb el que disposa l'article 31.9 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, en la redacció de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, corresponen a la Comunitat Autònoma les competències de desplegament legislatiu i d'execució en matèria de corporacions de dret públic representatives d'interessos econòmics i professionals, les quals ha d'exercir en el marc de la legislació bàsica de l'Estat i en els termes que s'hi estableixin.       

3. L'article 21 de la Llei 10/1998, de 14 de desembre, de col·legis professionals de les Illes Balears, estableix que els col·legis professionals han de comunicar a la conselleria competent en aquesta matèria, en els termes que es determinin reglamentàriament, el text oficial dels estatuts i les modificacions que s'hi facin, els quals se sotmetran al control de legalitat i, si el superen, s'inscriuran en el Registre de Col·legis Professionals i es publicaran en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.       

4. L'article 12 i els següents del Reglament de col·legis professionals de les Illes Balears, aprovat pel Decret 32/2000, de 3 de març, regulen el procediment de control de legalitat i qualificació dels estatuts d'un col·legi professional.       

5. D'acord amb les consideracions i conclusions del Dictamen 51/2024, de 25 de juny, del Consell Consultiu de les Illes Balears, s'ha tramitat el procediment de qualificació de legalitat de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica presentada amb la sol·licitud de creació d'aquesta entitat.       

6. L'article 7.c) de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, estableix que les administracions públiques han de publicar, en l'àmbit de les seves competències, els projectes de reglaments la iniciativa dels quals els correspongui.       

7. L'article 15 de l'Ordre del conseller de Presidència de 21 de març de 2000 per la qual es regulen l'organització i el funcionament del Registre de Col·legis Professionals de les Illes Balears estableix els tipus d'assentaments que es poden practicar en els llibres del Registre de Col·legis Professionals.       

8. El Decret 16/2023, de 20 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica l'article 2 del Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques, a través de la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament, la competència en matèria de corporacions de dret públic.

Proposta de resolució       

Propòs a la consellera de Presidència i Administracions Públiques que dicti una resolució en els termes següents:       

1. Qualificar positivament la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica, aportats el 7 de novembre de 2024 per la part interessada.       

2. Ordenar l'anotació preventiva de la qualificació positiva de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica en el full registral corresponent del Registre de Col·legis Professionals de les Illes Balears.       

3. Ordenar la publicació de la proposta dels Estatuts del Consell Balear de l'Arquitectura Tècnica en el Portal del Transparència de la Comunitat Autònoma, que es poden consultar a través de l'enllaç següent: https://intranet.caib.es/indtrafront/indicadores/32019       

4. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

5. Notificar aquesta Resolució a la part interessada.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Presidència i Administracions Públiques en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

 (Signat electrònicament: 6 de març de 2025)

La consellera de Presidència i Administracions Públiques Antònia Maria Estarellas Torrens

La directora general proposant Francisca Ramis Pons