BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 6 d'abril de 2022, el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica, va dictar la Resolució per la qual ordenà que se substanciàs la consulta pública prèvia a la ciutadania en relació amb l'elaboració d'un Pla de Transició Energètica i Canvi Climàtic.

2. Des del 5 d'abril fins el 28 d'abril de 2022, es publicà en el Portal de Participació Ciutadana (http://participaciociutadana.caib.es) el tràmit de consulta pública prèvia durant l'elaboració del Projecte de decret.

3. En data 8 de maig de 2023 el conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica, dictà la Resolució per la qual ordenà l'inici del procediment per a l'elaboració del Projecte de decret pel qual s'aprova el Pla de Transició Energètica i Canvi Climàtic.

Fonaments jurídics

1. La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, a l'article 58, apartat 1, estableix que el projecte de reglament s'ha de sotmetre als tràmits següents:

a) Consulta de les conselleries de l'Administració autonòmica, per mitjà de les secretaries generals, quan resulti convenient a criteri de l'òrgan responsable de la tramitació del procediment.

b) Audiència dels interessats, directament o per mitjà de les entitats que els agrupin o representin reconegudes per llei i les finalitats de les quals tenguin relació directa amb l'objecte de la disposició. No serà necessari aquest tràmit quan les entitats esmentades hagin participat per mitjà d'informes o consultes en el procés d'elaboració normativa.

c) Consulta dels consells insulars quan la iniciativa els afecti.

d) Consulta dels ajuntaments, directament o per mitjà de les organitzacions representatives d'aquestes entitats o dels òrgans de participació dels quals formin part, quan la iniciativa els afecti.

e) Informació pública, quan resulti preceptiva o sigui convenient a criteri de l'òrgan responsable de la tramitació.

2. La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, a l'article 58, apartats 4 i 5, preveu que:

4. La participació ciutadana en el procediment d'elaboració de les disposicions normatives de la Comunitat Autònoma, conforme al que estableix aquesta Llei, es farà a través del lloc web habilitat que es preveu en l'article 51, en el qual la ciutadania tindrà accés a la informació i podrà participar en els tràmits d'informació pública i d'audiència.

5. Per acomplir els tràmits d'informació pública i d'audiència prevists en aquest títol, serà suficient que els òrgans responsables de la tramitació de les disposicions normatives insereixin el corresponent anunci en el lloc web de participació ciutadana en l'elaboració normativa, amb indicació del termini de durada del tràmit, sens perjudici que es facin públics també per qualsevol altre mitjà.

3. La Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, estableix a l'article 21, que l'òrgan substantiu sotmetrà la versió inicial del pla o programa i l'estudi ambiental estratègic, a informació pública, previ anunci al diari oficial corresponent i a la Seu Electrònica, si s'escau.

La informació pública ha de ser, com a mínim de quaranta-cinc dies hàbils i la documentació ha d'incloure així mateix un resum no tècnic de l'estudi ambiental estratègic.

4. El Decret legislatiu 1/2020, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'avaluació ambiental de les Illes Balears, disposa en l'article 17 que la informació pública s'ha de fer mitjançant un anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i que l'òrgan substantiu ha de fer publicitat d'aquest anunci a la pàgina web o a la Seu Electrònica. També preveu que, quan la normativa sectorial prevegi la informació pública dels plans o programes, s'ha de procurar que sigui simultània a la informació pública del procediment ambiental.

5. L'article 10, relatiu a la naturalesa i contingut del Pla de Transició Energètica i Canvi Climàtic, de la Llei 10/ 2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica disposa que:

4. El Pla s'aprova, a proposta vinculant de la Comissió Interdepartamental de Canvi Climàtic, mitjançant un decret del Govern de les Illes Balears, amb informes previs del Consell Balear del Clima i del Comitè d'Experts per a la Transició Energètica i el Canvi Climàtic. Abans de l'aprovació del Pla és preceptiva l'obertura d'un període d'informació pública amb el termini i els requisits exigits per la normativa general de procediment administratiu.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Sotmetre a audiència i informació pública el Projecte de decret pel qual s'aprova el Pla de Transició Energètica i Canvi Climàtic i la versió inicial del Pla de Transició Energètica i Canvi Climàtic, acompanyat de l'estudi ambiental estratègic.

2. Ordenar la inserció d'aquest anunci en el Portal de Participació Ciutadana (https://www.caib.es/sites/participacio/ca) del Govern de les Illes Balears perquè la ciutadania i les persones interessades puguin fer les aportacions que considerin convenients en les formes que s'hi determinen.

3. Posar a disposició de la ciutadania la documentació, per tal que puguin consultar-la, a la web del Portal de Transparència, en l'enllaç

https://www.caib.es/indtrafront/indicadores/32027; 

i a la web de Canvi Climàtic, en l'enllaç https://www.caib.es/sites/canviclimatic2/ca/proyecto_de_decreto_pteycc/ i a les dependències del Servei de Canvi Climàtic i Atmosfera de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic (DIR3 A04043875) de la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia, situat al carrer del Calçat, 2A,del polígon de Son Valentí, 07011 Palma.

4. Fixar el termini per a l'audiència i informació pública en quaranta-cinc dies hàbils, comptadors des del dia de la publicació de l'anunci d'informació pública en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en compliment de l'article 10.4 de la Llei 10/2019, l'article 21.2 de la Llei 21/2013, l'article 17 del Text refós de la Llei d'avaluació ambiental de les Illes Balears, i l'article 58 de la Llei 1/2019.

5. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears en compliment de la normativa d'aplicació.

Palma, 6 de març de 2025

El conseller d'Empresa, Ocupació i Energia Alejandro Sáenz de San Pedro García