BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Es fa públic que el Ple del Consell Insular el dia 27 de febrer de 2025, en sessió ordinària, ha adoptat el següent acord:

“ 3.3.- PRP2025/126. PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA FISCAL FORMENTERA.ECO 2025.

....

Sotmès a votació de 16 dels 17 membres que formen Ple de la corporació, MAJORIA SIMPLE, amb la següent composició i votació: el vot a favor del president i dels 7 representants presents del grup polític Sa Unió de Formentera PP- Compromís (que formen l'equip de Govern); i l'abstenció dels 5 representants del grup polític Gent x Formentera; dels 2 representants del grup polític PSIB-PSOE, i del Sr. Córdoba Marí, no adscrit, adopta, sobre la base de la proposta transcrita, el següent

ACORD

Únic.- Aprovació inicial de la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de l'esmentada taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de Formentera durant els períodes de l'any de major afluencia turística.

Part introductòria o justificació:

I. El Ple del Consell Insular de Formentera, en compliment del seu Acord de data 20 de desembre de 2017 i a l'empara del l'article 47.2 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, instà el Govern de les Illes Balears a tramitar una llei per poder implantar limitacions d'accés a l'illa i establir un sostre en el nombre de vehicles que hi circulen durant el període estiuenc, a fi de corregir la problemàtica derivada de la congestió del territori insular en els períodes de l'any de més afluència de persones i vehicles.

II. Vista la Llei 7/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera (publicada al BOIB núm. 2, de 16 de febrer de 2019). Aquesta llei disposa, al seu article 3, que els vehicles als quals s'autoritzés la circulació per l'illa de Formentera en el període de limitació, havien d'abonar prèviament la taxa corresponent (en el cas d'aprovar-se). Per aquest motiu, el Ple del Consell del Consell Insular de Formentera va aprovar, la corresponent taxa reguladora de l'entrada de vehicles, si bé només d'aplicació per l'anualitat 2019 (BOIB nº 75, de 6 de juny del 2019).

III. Atesa la necessitat d'aprovar la corresponent taxa amb caràcter permanent, per providència del conseller de Mobilitat de data 14 de febrer de 2020, es va ordenar iniciar els tràmits escaients per l'aprovació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística. Aprovada inicialment la taxa pel Ple del Consell Insular de Formentera en la seva sessió ordinària de 20 de febrer de 2020, i no havent-se presentat al·legacions en el tràmit d´informació pública  (BOIB núm. 28, de 5 de març de 2020), aquesta es va entendre definitivament aprovada (BOIB núm. 23, de 16 de febrer de 2021).

IV. Vistes les posteriors modificacions de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística pel Ple del Consell Insular de Formentera els anys 2022 (BOIB nº 65 de 19 de maig de 2022), 2023 (BOIB nº 66 de 18 de maig de 2023) i 2024 (BOIB nº 96 de 20 de juliol de 2024).

V. Atès l'annex II de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística aprovada el 30 de maig de 2024 (BOIB núm. De 20 de juliol de 2024) on s'exposa la documentació per acollir-se a les bonificacions o per no estar subjectes a la taxa.

VI. Vists els annexes I i II de l'Aprovació del sostre de vehicles i període d'aplicació de la limitació de l'entrada, la circulació i l'estacionament en les vies públiques de l'illa de Formentera per a l'any 2024 del 23 de febrer de 2024 (BOIB núm. 29 de 27 de febrer de 2024).

VII. Vista la providència de la vicepresidenta primera i consellera de Mobilitat i Medi Ambient del Consell Insular de Formentera de data 20 de febrer de 2025 en virtut de la qual es va ordenar iniciar els tràmits escaients per la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística.

VIII. Atès els informes favorables dels SSTT de l'àrea de Mobilitat i dels serveis jurídics del Consell de Formentera.

Part resolutòria

PRIMER.- APROVAR INICIALMENT LA MODIFICACIÓ DE L‘ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de Formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística, amb els canvis que es transcriuen a continuació:

̶  L'article 4 de l'ordenança es modifica de la següent manera:

Són subjectes passius de la taxa les persones titulars de vehicles de motor que sol·licitin l'autorització o acreditació que permeti l'entrada, la circulació i l'estacionament en via pública durant el període de limitació establert en les mesures aprovades pel Consell Insular de Formentera per l'aplicació de la LSMEIF.

̶  A l'annex de l'ordenança s'afegeix un nou apartat:

Documentació a aportar per demanar autorització puntual sense bonificació

a) Vehicles de visitants

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

̶  A l'annex, a l'apartat de Documentació per a acollir-se a les bonificacions o per no estar subjectes a la taxa es modifiquen alguns apartats i es reorganitza la informació de la següent manera:

Documentació per acollir-se a les bonificacions o per no estar subjectes a la taxa

Autoritzacions puntuals bonificades

a) Vehicles de visitants destinats a l'ús particular per a persones residents a l'illa d'Eivissa.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi d'Eivissa.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

b)Vehicles de visitants destinats a l'ús particular per a persones residents a Menorca i Mallorca.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi de Menorca o Mallorca.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

c) Vehicles elèctrics de visitants.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Fitxa tècnica del vehicle.

d) Vehicles híbrids de visitants.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle
• Matrícula del vehicle
• Permís de circulació del vehicle
• Fitxa tècnica del vehicle

Autoritzacions de temporada bonificades

a) Vehicles dels quals siguin titulars les persones físiques o jurídiques amb residència a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

b) Vehicles dels quals siguin titulars les persones físiques no residents a l'illa que siguin propietàries d'un habitatge a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Document per referenciar l'habitatge (rebut de l'IBI, fems, nota simple del Registre de la Propietat o altre document acreditatiu) a nom del titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

c) Vehicles dels quals siguin titulars les persones residents a l'illa d'Eivissa que acreditin la necessitat habitual de desplaçar-se a Formentera per raons laborals.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi d'Eivissa.
• Document per acreditar raons laborals (contracte laboral o altre document acreditatiu).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

d) Vehicles destinats a l'ús particular de persones no residents a Formentera que disposin d'un contracte de treball a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Document per acreditar raons laborals (contracte laboral o altre document acreditatiu).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

e) Vehicles dels quals siguin titulars les persones residents a Formentera que acreditin la necessitat de desplaçar-s'hi per circumstàncies familiars greus.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Justificar les circumstàncies familiars greus.

f) Vehicles al servei de persones amb mobilitat reduïda, acreditats degudament.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant.
• Matrícula del vehicle.
• Targeta d'estacionament de vehicles per persones amb mobilitat reduïda.

g) Vehicles oficials i de servei públic, inclosos en tot cas els de les forces i cossos de seguretat, extinció d'incendis, ambulàncies i vehicles del sistema sanitari, cotxes fúnebres, protecció civil, transport públic i escolar, taxis, residus i neteja pública.

• Descripció del servei que es presta.
• Tipus de vehicle (turisme, moto, camió...).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació.

h) Vehicles de lloguer que estiguin autoritzats a circular d'acord amb allò que preveu l'article 6 de la Llei 7/2019.

• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle, on consti el servei al qual es destina equivalent a Público – Alquiler sin conductor.
• Contracte de renting o document equivalent, en cas que el vehicle no sigui propietat de l'empresa.

i) Vehicles de transport de béns i mercaderies, així com de distribució comercial.

• Nom de l'empresa.
• Número d'Identificació Fiscal (NIF), en cas d'autònoms el document d'identitat.
• Descripció del tipus d'activitat.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

j) Vehicles de maquinària industrial.

• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

k) Vehicles de serveis d'interès públic, acreditats degudament.

• Descripció del servei que es presta.
• Tipus de vehicle (turisme, moto, camió...).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

l) Vehicles històrics associats a clubs de vehicles clàssics.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Document per acreditar la pertinença a un clubs de vehicles clàssics.

L'ordenança íntegra es transcriu com a annex (I i II), tot això de conformitat amb els articles 15 a 19 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que regula el Text refós de la Llei d'hisendes locals.

SEGON.- PUBLICAR al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), al tauler d'anuncis i a la pàgina web del Consell Insular de Formentera, així com a un diari dels de major difusió a l'illa de Formentera, edicte relatiu a l'acord d'aprovació provisional de modificació de l'Ordenança fiscal, per tal que la ciutadania i les persones legítimament interessades puguin examinar l'expedient i formular reclamacions durant el termini de 30 dies a partir de la publicació de l'edicte al BOIB.

TERCER.- SOL·LICITAR l'informe d'impacte de gènere al Servei d'Igualtat, depenent de la Conselleria de Benestar Social i Educació del Consell Insular de Formentera, sobre la base de l'article 70.20 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears i el Decret del Govern de les Illes Balears núm. 46/2018, de 21 de desembre, de traspàs als consells insulars de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d'aquests consells insulars que actualment exerceix l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de polítiques de gènere i dona, així com de l'Acord del Consell de Govern de 2 d'agost de 2024 pel qual s'aproven les directrius per elaborar l'informe d'avaluació d'impacte de gènere que s'ha d'incorporar en el procediment d'elaboració dels projectes normatius i les disposicions de caràcter general dictats pel Govern de les Illes Balears, l'Administració de la Comunitat Autònoma i els ens instrumentals, per la qual cosa no l'ha d'emetre l'Institut Balear de la Dona, depenent del Govern de les Illes Balears.

QUART.- CONSIDERAR que si en el termini d'informació pública no hi ha reclamacions i si l'informe a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació del Govern de les Illes Balears és favorable, s'haurà d'entendre definitivament aprovat l'acord provisional adoptat, sense necessitat d'un nou acord exprés.

CINQUÈ.- CONSIDERAR, pel que fa a l'informe d'impacte de gènere, que queda facultat el secretari de la corporació a incorporar d'ofici el contingut del corresponent informe en el text definitiu a publicar, sempre que l'informe emès no desvirtuï el fons de l'acord objecte d'aprovació provisional.

SISÈ.- ORDENAR la publicació íntegra al BOIB de l'acord corresponent, ja sigui el provisional elevat a definitiu, ja sigui el derivat de l'estudi de les reclamacions, als efectes d'entrada en vigor, tot de conformitat amb el citat Text refós de la Llei d'hisendes locals i també l'article 103.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

La qual cosa es publica per a general coneixement.

 

Formentera, en data de la signatura electrònica (6 de març de 2025)

El president del Consell Insular de Formentera Óscar Portas Juan

 

ANNEX.- ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER L'OBTENCIÓ I CONTROL DE L'AUTORITZACIÓ PER L'ENTRADA, CIRCULACIÓ I ESTACIONAMENT DE VEHICLES DE MOTOR A LES VIES PÚBLIQUES DE L'ILLA DE FORMENTERA DURANT ELS PERÍODES DE L'ANY DE MAJOR AFLUÈNCIA TURÍSTICA

Article 1 Fonament i naturalesa

En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i conformement al que disposen els articles 15 a 19 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març i la Llei 7/2019, de 8 de febrer, per a la sostenibilitat mediambiental i econòmica de l'illa de Formentera, aquest Consell estableix la taxa per l'obtenció i control de l'autorització per l'entrada, circulació i estacionament de vehicles de motor a les vies públiques de l'illa de Formentera durant els períodes de l'any de major afluència turística, que es regirà per la present Ordenança fiscal, les normes de la qual atenen el que estableix l'article 57 de l'esmentat Text refós i normativa concordant. 

Article 2 Fet imposable

1.- Constitueixen el fet imposable d'aquesta taxa:

a) L'activitat administrativa amb motiu de l'expedició  per part del Consell Insular de Formentera de tota classe de documents que habilitin per l'entrada, la circulació i l'estacionament de vehicles de motor a les vies de l'illa de Formentera.

b) El control de l'acreditació per l'entrada, la circulació i l'estacionament en vies públiques de l'Illa de Formentera dels vehicles de motor durant el període de limitació que estableixi el Ple del Consell Insular de Formentera, de conformitat amb la LSMEIF.

Article 3 No subjecció

No estan subjectes a la taxa present els següents vehicles:

• Vehicles al servei de persones amb mobilitat reduïda, acreditats degudament.
• Vehicles oficials i de servei públic, inclosos en tot cas els de les forces i cossos de seguretat, extinció d'incendis, ambulàncies i vehicles del sistema sanitari, cotxes fúnebres, protecció civil, transport públic i escolar, taxis, residus i neteja pública.
• Vehicles de transport de béns i mercaderies, així com de distribució comercial.
• Tractors, excavadores i vehicles similars.

La documentació a presentar per no estar subjectes a la taxa va annexada.

Article 4 Subjecte passiu

Són subjectes passius de la taxa les persones titulars de vehicles de motor que sol·licitin l'autorització o acreditació que permeti l'entrada, la circulació i l'estacionament en via pública durant el període de limitació establert en les mesures aprovades pel Consell Insular de Formentera per l'aplicació de la LSMEIF.

Article 5 Import de la taxa

Les tarifes de la taxa per unitat de temps seran:

Mesos de juny i setembre:

• Import per turisme (juny i setembre):                 6,00 €/dia, amb un import mínim de 30,00 €
• Import per moto (motocicletes i ciclomotors):   3,00 €/dia, amb un import mínim de 15,00 €

Mesos de juliol i agost:

• Import per turisme (juny i setembre):               9,00 €/dia, amb un import mínim de 45,00 €
• Import per moto (motocicletes i ciclomotors):   4,50 €/dia, amb un import mínim de 22,50 €

Article 6 Beneficis fiscals

Es bonificarà la taxa al 50% als següents vehicles:

a) Vehicles híbrids.

Es bonificarà la taxa al 100% als següents vehicles:

• Vehicles dels quals siguin titulars persones físiques o jurídiques amb residència a Formentera.
• Vehicles dels quals siguin titulars persones físiques no residents a l'illa que siguin propietàries d'un habitatge a Formentera.
• Vehicles dels quals siguin titulars persones residents a l'illa d'Eivissa que acreditin la necessitat habitual de desplaçar-se a Formentera per raons laborals.
• Vehicles dels quals siguin titulars persones no residents a Formentera que estiguin temporalment fora de l'Illa i acreditin la necessitat de desplaçar-s'hi per circumstàncies familiars greus.
• Vehicles de lloguer que estiguin autoritzats a circular.
• Vehicles destinats a l'ús particular per persones residents a l'illa d'Eivissa.
• Vehicles destinats a l'ús particular per persones residents a les Illes de Mallorca o Menorca.
• Vehicles elèctrics o de zero emissions.
• Vehicles de serveis d'interès públic.
• Vehicles històrics associats a clubs de vehicles clàssics.
• Vehicles destinats a l'ús particular de persones no residents a Formentera que disposin d'un contracte de treball a Formentera. La bonificació s'aplicarà durant els 10 dies previs a l'inici del contracte laboral i durant la vigència del mateix contracte laboral.

La documentació per acollir-se a les bonificacions va annexada.

Disposició final

La present Ordenança fiscal, un cop aprovada definitivament, ja sigui per acord específic o per elevació a definitiu de l'acord provisional, entrarà en vigor l'endemà a la seua publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears en compliment de l'article 103.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

 

ANNEX Documentació

Documentació a aportar per demanar autorització puntual sense bonificació

a) Vehicles de visitants.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

Documentació per acollir-se a les bonificacions o per no estar subjectes a la taxa

Autoritzacions puntuals bonificades

a) Vehicles de visitants destinats a l'ús particular per a persones residents a l'illa d'Eivissa.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi d'Eivissa.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

b) Vehicles de visitants destinats a l'ús particular per a persones residents a Menorca i Mallorca.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi de Menorca o Mallorca.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

c) Vehicles elèctrics de visitants.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Fitxa tècnica del vehicle.

d) Vehicles híbrids de visitants.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Fitxa tècnica del vehicle.

Autoritzacions de temporada bonificades

a) Vehicles dels quals siguin titulars les persones físiques o jurídiques amb residència a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

b) Vehicles dels quals siguin titulars les persones físiques no residents a l'illa que siguin propietàries d'un habitatge a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Document per referenciar l'habitatge (rebut de l'IBI, fems, nota simple del Registre de la Propietat o altre document acreditatiu) a nom del titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

c) Vehicles dels quals siguin titulars les persones residents a l'illa d'Eivissa que acreditin la necessitat habitual de desplaçar-se a Formentera per raons laborals.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Certificat de residència d'un municipi d'Eivissa.
• Document per acreditar raons laborals (contracte laboral o altre document acreditatiu).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

d) Vehicles destinats a l'ús particular de persones no residents a Formentera que disposin d'un contracte de treball a Formentera.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Document per acreditar raons laborals (contracte laboral o altre document acreditatiu).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

e) Vehicles dels quals siguin titulars les persones residents a Formentera que acreditin la necessitat de desplaçar-s'hi per circumstàncies familiars greus.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Justificar les circumstàncies familiars greus.

f) Vehicles al servei de persones amb mobilitat reduïda, acreditats degudament.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant.
• Matrícula del vehicle.
• Targeta d'estacionament de vehicles per persones amb mobilitat reduïda.

g) Vehicles oficials i de servei públic, inclosos en tot cas els de les forces i cossos de seguretat, extinció d'incendis, ambulàncies i vehicles del sistema sanitari, cotxes fúnebres, protecció civil, transport públic i escolar, taxis, residus i neteja pública.

• Descripció del servei que es presta.
• Tipus de vehicle (turisme, moto, camió...).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació.

h) Vehicles de lloguer que estiguin autoritzats a circular d'acord amb allò que preveu l'article 6 de la Llei 7/2019.

• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle, on consti el servei al qual es destina equivalent a Público – Alquiler sin conductor.
• Contracte de renting o document equivalent, en cas que el vehicle no sigui propietat de l'empresa.

i) Vehicles de transport de béns i mercaderies, així com de distribució comercial.

• Nom de l'empresa.
• Número d'Identificació Fiscal (NIF), en cas d'autònoms el document d'identitat.
• Descripció del tipus d'activitat.
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

j) Vehicles de maquinària industrial.

• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

k) Vehicles de serveis d'interès públic, acreditats degudament.

• Descripció del servei que es presta.
• Tipus de vehicle (turisme, moto, camió...).
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.

l) Vehicles històrics associats a clubs de vehicles clàssics.

• Document d'identitat de la persona sol·licitant i titular del vehicle .
• Matrícula del vehicle.
• Permís de circulació del vehicle.
• Document per acreditar la pertinença a un clubs de vehicles clàssics.