BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 21 de febrer de 2025 s'ha emès per part de la Direcció Insular de Centres i Programes d'Atenció Integral a la Infància i Adolescència informe proposant la creació de la Comissió Insular per la prevenció i l'atenció a víctimes d'Explotació Sexual Infantil i Adolescent de Mallorca i l'aprovació de les seves normes de funcionament.

2. Consta a l'expedient informe jurídic favorable per a la creació i l'aprovació de les seves normes de funcionament de la Comissió.

Consideracions jurídiques

1.- L'IMAS exerceix de forma directa i descentralitzada, les competències atribuïdes pel qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors, d'acord amb l'article 70.8 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears. Concretament, l'IMAS té atribuïdes les competències en matèria de protecció de la infància i l'adolescència, exercides per la Direcció insular de Serveis Socials, Infància i Família i la de Centres i Programes d'Atenció Integral a la Infància i Adolescència.

L'apartat 3 de l'article 11, de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi civil i de la Llei d'enjudiciament civil i l'article 5 de la Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears, estableixen els principis rectors de l'acció administrativa.

L'article 8 i 78 de la Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears, fa referència a la col·laboració institucional i a la col·laboració interadministrativa.

També l'article 6, de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny ,de protecció integral a la infància i l'adolescència davant la violència, fa especial referència a la col·laboració i cooperació entre les administracions públiques.

D'acord amb la normativa exposada, aquesta comissió es crea com a òrgan de coordinació i col·laboració entre administracions per a la consulta, assessorament, participació, deliberació i seguiment de les accions encaminades a la prevenció i aquelles adoptades en els casos de sospita o situació d'explotació sexual infantil i adolescent, per a la protecció de la infància i l'adolescència.

2. L'article 5, apartat 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim jurídic del Sector Públic, regula la creació dels òrgans administratius i concretament, el règim jurídic dels òrgans col·legiats, s'ha d'ajustar a l'article 15 i següents de la Llei 40/15, d'1 d'octubre de règim jurídic del sector públic.

En aquest sentit, l'apartat 3 de l'article 15, disposa:

“3. L'acord de creació i les normes de funcionament dels òrgans col·legiats que dictin resolucions que tinguin efectes jurídics enfront de tercers s'han de publicar al butlletí o diari oficial de l'Administració Pública en la qual s'integren. Addicionalment, les administracions els poden publicar en altres mitjans de difusió que en garanteixin el coneixement”.

En aquest sentit, les normes de funcionament s'adeqüen a l'establert a la Llei 40/2015 en el que es regulen les funcions, la composició i règim de les sessions i les votacions dels acords. Així també disposa que en el no previst en les normes de funcionament concretes per aquest òrgan, n'és d'aplicació a la Llei 40/2015, d'1 d'octubre.

3. D'acord amb l'indicat a l'informe proposta emès per la Direcció Insular, la constitució, les normes d'organització i funcionament de la Comissió Insular no suposa cap risc per a la sostenibilitat financera de l'Administració, atès que ha d'estar integrada pel personal de l'IMAS, per personal d'altres Administracions Públiques i professionals d'entitats que, en cap cas, percebran retribució complementària per la seva participació en aquest òrgan.

Per tant, es dona compliment a les previsions que, en matèria de sostenibilitat financera, es regulen a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

4. La competència per a la seva aprovació correspon al Consell Executiu del Consell de Mallorca la creació i l'aprovació de les normes d'organització i funcionament de la Comissió, i al president de l'IMAS i conseller executiu de Benestar Social del Consell de Mallorca, d'acord amb el Decret de Presidència del Consell Insular de Mallorca, ( BOIB núm. 97, de 13 de juliol de 2023), formular la proposta d'acord que ha d'adoptar, en aquest cas el Consell executiu, en matèries del seu departament, d'acord amb l'article 33 de la Llei 4/2022, de consells insulars.

Per tot això,

El Consell Executiu del Consell de Mallorca, acorda:

1. Crear la Comissió Insular per la Prevenció i l'Atenció a Víctimes d'Explotació Sexual Infantil i Adolescent de Mallorca i aprovar les seves normes de funcionament que s'incorporen a com a annex I, d'aquest Acord.

2. Notificar a les administracions i entitats que integren la comissió per que designin el/la representant i el vocal suplent per formar-ne part.

3. Comunicar aquest acord a la Direcció Insular de Centres i Programes d'Atenció Integral a la Infància i Adolescència i a la Direcció Insular de Serveis Socials, Infància i Família de l'IMAS.

4. Ordenar la publicació d'aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

(Signat electrònicament: 5 de març de 2025)

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre