BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

A la reunió ordinària de data 7 de febrer de 2025 del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, s'ha aprovat la següent proposta:

“(...)

2. Proposta del conseller executiu del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme, per a la creació de la Mesa d'Intrusisme de l'illa d'Eivissa. Exp. 2025/00002326K

Havent-se presentat una proposta del tenor següent:

1. La massificació dels destins turístics posa en risc la sostenibilitat mediambiental, social i econòmica dels mateixos. Aquest risc s'acreix en el cas de territoris especialment fràgils com els insulars.

Per tant, la lluita contra la massificació ha de ser una prioritats tant de les institucions públiques com de les entitats privades que componen l'entramat econòmic del destí i de la mateixa població resident.

En el cas concret de l'illa d'Eivissa, la problemàtica de la seva massificació com a destinació turística està estretament vinculada a les activitats clandestines en l'oferta d'allotjament i en el sector del transport.

L'oferta il·legal en allotjament i transport genera una sèrie d'externalitats negatives amb afectació greu a l'equilibri de l'illa, per la qual cosa la seva reducció es converteix en un element clau per garantir el futur d'Eivissa com a destinació turística internacional de primer ordre, garantint el futur del seu entorn natural, l'accés als recursos naturals i serveis públics, el benestar econòmic de la població i la convivència turista-resident.

2. L'article 39 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, sobre la creació i regulació d'òrgans, disposa en el seu apartat segon que "la creació d'òrgans col·legiats que realitzin exclusivament funcions diferents de les previstes a la lletra d) de l'apartat anterior es pot dur a terme per acord del ple, per acord del consell executiu o per conveni.

3. De conformitat al que estableix l'article 74.1.b del Reglament Orgànic del Consell d'Eivissa és competència del Director Insular de Lluita contra l'intrusisme , proposar al conseller executiu del Departament de Gestió del Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'intrusisme la resolució que consideri oportuna sobre els assumptes de la seua competència i que afectin l'àrea d'activitat.

Atès l'informe jurídic favorable del cap de secció d'Ordenació Turística i del secretari general del Consell Insular d'Eivissa, atesa la proposta del Director Insular de Lluita contra l'intrusisme, el conseller executiu del Departament de Gestió del Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'intrusisme, eleva al Consell Executiu la següent

PROPOSTA:

Primer. Aprovar la creació de la Mesa d'Intrusisme de l'illa d'Eivissa, que s'inclou com a annex.

Segon. Publicar l'acord de creació de la Mesa d'Intrusisme de l'illa d'Eivissa al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

ANNEX

L'article 39 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, sobre la creació i regulació d'òrgans, disposa en el seu apartat segon que "la creació d'òrgans col·legiats que realitzin exclusivament funcions diferents de les previstes a la lletra d) de l'apartat anterior es pot dur a terme per acord del ple, per acord del consell executiu o per conveni.

En base a l'anteriorment exposat, es realitza la següent proposta per a la creació en el si del Consell Insular d'Eivissa de la Mesa d'Intrusisme:

1.- Antecedents

La massificació dels destins turístics posa en risc la sostenibilitat mediambiental, social i econòmica dels mateixos. Aquest risc s'acreix en el cas de territoris especialment fràgils com els insulars.

Per tant, la lluita contra la massificació ha de ser una prioritats tant de les institucions públiques com de les entitats privades que componen l'entramat econòmic del destí i de la mateixa població resident.

En el cas concret de l'illa d'Eivissa, la problemàtica de la seva massificació com a destinació turística està estretament vinculada a les activitats clandestines en l'oferta d'allotjament i en el sector del transport.

L'oferta il·legal en allotjament i transport genera una sèrie d'externalitats negatives amb afectació greu a l'equilibri de l'illa, per la qual cosa la seva reducció es converteix en un element clau per garantir el futur d'Eivissa com a destinació turística internacional de primer ordre, garantint el futur del seu entorn natural, l'accés als recursos naturals i serveis públics, el benestar econòmic de la població i la convivència turista-resident.

2.- Definició

La Mesa d'Intrusisme es constitueix en l'òrgan col·legiat i consultiu del Consell Insular d'Eivissa que permet establir i coordinar la participació plural de tots els sectors implicats en la reducció de la massificació del destí a través de la lluita contra l'oferta il·legal en matèria d'allotjament i transport.

3.- Funcions

La Mesa d'Intrusisme es constitueix com a òrgan de debat i assessorament amb les següent funcions:

- Assessorar el President del Consell Insular d'Eivissa i al conseller competent en la matèria en qüestions d'intrusisme.

- Debatre propostes i iniciatives orientades a la reducció de l'oferta il·legal en matèria d'allotjament i transport.

- Proposar directrius i criteris d'actuació, productes, així com l'adopció de mesures reiterades a la reducció de l'oferta il·legal en matèria d'allotjament i transport.

- Transmetre i debatre les inquietuds i demandes d'aspectes referents amb les polítiques de reducció de l'oferta il·legal en matèria d'allotjament i transport.

- Sol·licitar dels organismes competents o d'altres administracions públiques el suport necessari per a la consecució dels objectius de reducció de l'oferta il·legal en matèria d'allotjament i transport.

4.- Composició

La Mesa d'Intrusisme es compon de dues seccions amb la següent composició cadascuna d'elles:

Secció d'oferta d'allotjament il·legal:

- President del Consell Insular d'Eivissa.

- Conseller del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme.

- Director Insular d'Intrusisme.

- Director General de Turisme de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

- Diversos representants institucionals i empresarials.

Secció de transport il·legal:

- President del Consell Insular d'Eivissa.

- Conseller del Departament de Territori, Ordenació Turística, Mobilitat, Infraestructures Viàries i Lluita contra l'Intrusisme.

- Director Insular de Transports.

- Diversos representants institucionals i empresarials.

5.- Sessió constitutiva

Es notificarà a totes les institucions, organismes, entitats i grups designats com a membres de la Mesa d'Intrusisme que designin el seu representant titular i un suplent per al seu nomenament per part del President.

6.- Règim de sessions

La Mesa d'Intrusisme celebrarà sessions ordinàries cada quatre mesos. Es consideraran extraordinàries les que convoqui el President de la Mesa amb aquest caràcter, a iniciativa pròpia o per petició escrita d'una quarta part dels seus membres de manera raonada i motivada.

7.- Naturalesa dels acords

Els acords adoptats per la Mesa d'Intrusisme, per mitjà de qualsevol de les seves dues seccions, tenen el caràcter de recomanacions i, en conseqüència, no tenen caràcter vinculant ni tampoc són susceptibles de recurs.

8.- Marc normatiu

La Mesa d'Intrusisme es regirà pel que disposa el Reglament Orgànic del Consell Insular d'Eivissa i la normativa local, havent-se d'aprovar el seu reglament de funcionament en el termini d'un any, des de l'adopció per part del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa de l'acord de creació.”

El Consell Executiu fa seua la proposta, i l'aprova per unanimitat dels membres presents (7).

(...)"

 

Eivissa, 24 de febrer de 2025

El cap de secció d'Ordenació Turística Mariano Yepes Tur​​​​​​​​​​​​​​