BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 18 de gener de 2024, es va presentar davant la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic una sol·licitud per obtenir l'autorització administrativa i l'aprovació del projecte d'execució d'una instal·lació de producció d'energia elèctrica amb autoconsum promoguda per la Universitat de les Illes Balears.

En data 22 de març de 2024 es va emetre l'informe i la resolució sobre l'admissió a tràmit de la sol·licitud, atès que es va comprovar el compliment de la presentació de la documentació necessària per iniciar la tramitació de l'expedient.

En data 29 de maig de 2024 es varen iniciar les consultes a les administracions afectades següents:

• Ajuntament de Palma
• Conselleria d'Habitatge, Territori i Mobilitat (Direcció General de Mobilitat)
• Consell de Mallorca (Servei d'Ordenació del Territori)
• Consell de Mallorca (Servei de Patrimoni Arqueològic )
• Consell de Mallorca (Servei d'Explotació i Conservació)

En data 9 de juliol de 2024 es va publicar al BOIB núm. 90 el tràmit d'informació pública del projecte per un termini de 30 dies d'acord amb el que estableix el Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

En el període d'exposició pública no es varen rebre al·legacions al projecte.

De les consultes realitzades a altres administracions afectades s'han rebut els informes següents:

• Serveis Ferroviaris de Mallorca (SFM): informe favorable de 24 de juliol de 2024.
• Conselleria d'Habitatge, Territori i Mobilitat (Direcció General de Mobilitat):

Resolució de la directora general de Mobilitat per la qual s'autoritza l'execució d'obres de modificació del projecte bàsic de les instal·lacions d'energia elèctrica connectades a la xarxa que discorren sobre terreny de domini ferroviari al campus de la Universitat de les Illes Balears (UIB) de 5 de agost de 2024.

• Consell de Mallorca (Servei d'Explotació i Conservació): informe en sentit favorable amb condicionants de 20 de desembre de 2024.
• Consell de Mallorca (Servei de Patrimoni): informe amb condicionants de 17 de setembre de 2024.

El projecte no està sotmès a tramitació ambiental ja que es tracta d'una instal·lació que no figura en l'annex I o annex II del Decret legislatiu 1/2020, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'avaluació ambiental de les Illes Balears.

El 25 d'octubre de 2023, e-distribución va emetre el permís d'accés i connexió.

S'ha aportat tota la documentació exigida a l'article 123 del Reial decret 1955/2000.

2. Els serveis tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic han informat de manera favorable, atès que s'ha presentat la documentació completa per obtenir la posada en servei i l'explotació de la instal·lació objecte d'aquesta resolució.

Fonaments de dret

1. La Llei 24/2013, del 26 de desembre, del sector elèctric.

2. El Reial decret 244/2019, de 5 d'abril, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de l'autoconsum d'energia elèctrica.

3. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

4. El Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia de 20 de maig de 2024, per la qual es delega l'exercici de determinades competències en els òrgans directius de la Conselleria i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Atorgar l'autorització administrativa de la instal·lació fotovoltaica promoguda per la Universitat de les Illes Balears (Q0718001A) amb les característiques següents:

• expedient: AU-00329/2024
• titular: Universitat de les Illes Balears
• denominació: IF Escenaris de Generació fotovoltaica UIB
• situació: carretera de Valldemossa, km 7,5 (Palma)
• modalitat d'autoconsum: amb excedents sense compensació
• CUPS: ES0031500133367001AJ
• tecnologia: solar fotovoltaica
• capacitat d'accés (kW): 3.000
• potència instal·lada (kW): 7.769,32
• potència pic (kWp): 7.484,27

2. S'han de complir els condicionants establerts per altres administracions en els informes següents:

— Serveis Ferroviaris de Mallorca (SFM): “informe en relació amb el projecte d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica connectades a xarxa que discorren sobre terreny de domini ferroviari en el campus de la UIB”, de 22 de juliol de 2024.

[...]

S'informa favorablement el projecte modificat del parc fotovoltaic «Escenaris de generació fotovoltaica» ubicat al Campus de la Universitat de les Illes Balears, Ctra. Valldemossa km 7,5, Palma al que es fa referència en el present informe. En particular:

• S'informa favorablement la reducció de la franja de domini públic a 2 metres des de l'aresta exterior de l'explanació.
• S'informa favorablement la instal·lació dels parcs fotovoltaics de Cas Jai, del Pantaleu i de l'aparcament de Can López en la zona de protecció del ferrocarril.
• S'informen favorablement el creuament de les canalitzacions de baixa tensió P1, P2 i P3 a través de les zones de domini públic i de protecció del ferrocarril.

[...]

Prèviament a la construcció de les canalitzacions s'hauran de realitzar cates per tal de comprovar que no hi ha interferències amb altres serveis existents.

— Conselleria d'Habitatge, Territori i Mobilitat (Direcció General de Mobilitat): “Resolució de la directora general de Mobilitat per la qual s'autoritza l'execució d'obres de modificació del projecte bàsic de les instal·lacions d'energia elèctrica connectades a la xarxa que discorren sobre terreny de domini ferroviari al campus de la Universitat de les Illes Balears (UIB)”, de 5 d'agost de 2024.

[...]

1. Autoritzar l'obra prevista en la Modificació del projecte bàsic de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica connectades a xarxa que discorren sobre terreny de domini ferroviari al Campus de la UIB, condicionat a què el projecte que obtingui l'autorització administrativa prèvia coincideixi amb el que obtingui l'autorització d'obres.

En tot cas, els promotors de les obres que es puguin realitzar a la zona d'afecció ferroviària i limítrofes sempre hauran de prendre les mesures oportunes per a no interferir amb la circulació ferroviària, evitar els efectes dels renous i vibracions causats pel ferrocarril, no emprar maquinària que pugui sobrevolar la plataforma i mai evacuar les aigües sobre la plataforma ferroviària.

En aplicació de l'art. 132 de la Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears (LTTMSIB), així com les disposicions posteriors que el modifiquen, romanen prohibits els apilaments de material, utilització de maquinària o instal·lació d'estructures de qualsevol tipus (inclús provisionals) al domini públic i a la zona de protecció sense autorització prèvia de l'administració competent en la gestió de transport ferroviari.

2. La reducció del domini públic ferroviari a una franja de dos (2) metres d'amplària des de l'aresta exterior de la plataforma ferroviària.

3. Comunicar al sol·licitant que no queda eximit de l'obligació d'obtenir les corresponents autoritzacions de les Administracions Públiques i organismes afectats.

— Consell de Mallorca (Servei d'Explotació i Conservació): “informe sobre l'expedient promogut per la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia, carretera: Ma-1110 PK 7+500 a PK 8+500 i Ma-1160 PK 0+000 a PK 0+550. Classe d'obra: parc fotovoltaic en el campus de la UIB. Classificació urbanística: urbà. TM Palma”, de 20 de desembre de 2024.

[...]

Inform favorablement les obres de PARC FOTOVOLTAIC EN EL CAMPUS DE LA UIB a les carreteres Ma-1110 PK 7+500 a PK 8+500 i Ma-1160 PK 0+000 a PK 0+550, en el terme municipal de Palma, sempre que s'ajustin a les condicions següents:

Per a l'elaboració d'aquest document s'ha considerat la classificació urbanística referida a l'assumpte d'acord amb la informació que consta al visor del Pla General de Palma de 2023 de l'Ajuntament de Palma (https://sigdu-urbanismo.net/opg/visor_urbanismo).

[...]

Aquest informe s'emet als únics efectes del que preveu la Llei 5/1990, de 24 de maig, de Carreteres de la C.A.I.B., en conseqüència no eximeix de l'obligació d'obtenir les llicències i autoritzacions que la legislació vigent exigeixi en virtut de les competències concurrents atribuïdes a aquesta o a d'altres Administracions públiques

[...]

Només s'autoritzen les obres ressenyades a l'assumpte, d'acord amb la sol·licitud presentada i ajustant-se al pla d'alineacions aprovat, sense afectar la calçada amb qualsevol altre element auxiliar. En cas de voler desenvolupar altres aspectes no inclosos a aquest assumpte, s'haurà de realitzar una nova sol·licitud a aquesta Direcció Insular.

— Consell de Mallorca (Servei de Patrimoni): informe de data 17 de setembre de 2024.

[...]

Per dins el Campus de la UIB transita la síquia de la Font de la Vila i el Túnel d'en Bouvy, ambdós elements declarats Bé d'interès Cultural des del 2006 amb la categoria de Monument.

Vista la documentació presentada, es tracta d'un estudi per a la instal·lació de nombrosos camps fotovoltaics al campus de la UIB (cobertes d'edificis, pèrgoles i diversos solars), i s'han de tenir en compte les següents consideracions:

• En el cas de la síquia de la Vila, no es podran disposar plaques solars a la zona declarada BIC, ni disposar-hi instal·lacions com cablejat.
• S'haurà de comptar amb la presència d'un arqueòleg.
• El projecte definitiu haurà de ser sotmès a l'aprovació per part de la comissió insular de patrimoni del Consell de Mallorca.

3. Indicar que la instal·lació es classifica en el grup b.1.1 “Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica”, d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.

4. Inscriure aquesta instal·lació en el Registre autonòmic d'autoconsum amb el número de registre AU-00329/2024 i remetre a la Direcció General de Política Energètica i Mines del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic la informació corresponent perquè s'inscrigui en la secció segona, subsecció b2 o b1 del Registre administratiu d'autoconsum d'energia elèctrica i del registre administratiu d'instal·lacions de producció d'energia elèctrica.

5. Aprovar el projecte d'execució de la instal·lació amb el títol “Modificació del projecte bàsic de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica connectades a xarxa que discorren sobre terreny de domini ferroviari per a la seva adequació a allò que estableix l'esborrany de l'informe tècnic remés per la Direcció General de Mobilitat el 22 de desembre de 2023” realitzat pel cap del Servei Tècnic i d'Infraestructures de la UIB, Benito Mas Gracia, i pel delegat del rector per a la Transició Energètica de la UIB, Vicente José Canals Guinand, el 24 de maig de 2024, i l'informe tècnic relatiu a la Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears, per a la sol·licitud d'autorització d'obres al domini públic ferroviari realitzat per Benito Mas Gracia i Vicente José Canals Guinand el 24 de maig de 2024, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut.

6. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud per a l'explotació de la instal·lació a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeixi la reglamentació vigent.

7. Informar que aquesta autorització es concedeix sens perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que resultin aplicables.

8. Notificar aquesta resolució als interessats, i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de rebre la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de rebre la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29 /1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (17 de febrer de 2025)

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia (BOIB núm. 67, de 21/05/2024)