Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha adoptat l'Acord següent:

I. De conformitat amb les negociacions prèvies mantingudes pel Grup de Treball constituït en compliment del que preveu l'Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració de l'Estat-Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per a l'estudi i proposta de solució de les discrepàncies manifestades en relació amb els articles 15, 20, 25, 42 i la disposició addicional setena del Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, ambdues parts les consideren solucionades de conformitat amb els compromisos i les consideracions següents:

1. En relació amb l'article 15, ambdues parts acorden que el Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de promoure la modificació legislativa de l'apartat 1, de manera que tengui el tenor literal següent:

“1. En desplegament del que preveu l'article 78 ter del Reglament del domini públic hidràulic, aprovat pel Reial decret 849/1986, d'11 d'abril, i en exercici de les competències establertes en l'article 30.8 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, no és necessària autorització de l'administració hidràulica de les Illes Balears per a altres activitats i usos del sòl no inclosos en l'article 78 bis del Reglament del domini públic hidràulic esmentat que puguin alterar el relleu natural per la reparació d'edificacions existents amb canvi d'ús o per dur a terme qualsevol tipus de construcció en els supòsits autoritzats d'acord amb la legislació bàsica.”

2. En relació amb l'article 20, ambdues parts acorden que el Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de promoure la modificació legislativa dels apartats 2 i 12 de l'article 20 del Decret llei 3/2024, relatiu a modificacions de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, de manera que tenguin el tenor literal següent:

“2. L'apartat 7 de l'article 7 de la Llei 1/2022 esmentada queda modificat de la manera següent:

7. Addicionalment es podran formalitzar convenis de col·laboració en els termes que disposa l'apartat 1 de l'article 15 de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació.”

“12. S'afegeix una nova disposició transitòria, la disposició transitòria quarta, a la Llei 1/2022 esmentada, amb la redacció següent:

Disposició transitòria quarta

Xarxa complementària a la xarxa d'escoles infantils públiques

1. La xarxa complementària a la xarxa d'escoles infantils públiques mantindrà la vigència fins al moment que quedin extingits o expiri la vigència dels convenis de col·laboració entre el Govern de les Illes Balears i les entitats privades interessades per millorar l'oferta de places de primer cicle d'educació infantil i les condicions educatives de la primera infància i també els convenis específics de col·laboració subscrits entre el Govern de les Illes Balears i els centres de titularitat privada de la xarxa complementària per establir la gratuïtat del servei d'escolarització bàsica del primer cicle d'educació infantil.

2. Mentre es mantengui vigent la xarxa complementària a la xarxa d'escoles infantils públiques, la conselleria pot subvencionar la creació i finançar el sosteniment de places per a infants de primer cicle d'educació infantil de centres privats autoritzats que en formin part. Així mateix, pel que fa a l'admissió en el primer cicle d'educació infantil, se'ls ha d'aplicar el que preveuen l'apartat 4 de l'article 108 i l'apartat 3 de l'article 110, inclosa la participació de representants d'aquests centres a les comissions d'escolarització.

3. Les disposicions normatives referides als centres privats de primer cicle d'educació infantil adherits a la xarxa complementària a la xarxa d'escoles infantils públiques una vegada aquesta s'extingeixi s'hauran d'entendre referides als centres privats concertats de primer cicle d'educació infantil.

4. El que disposen els apartats anteriors s'entén sense perjudici del que estableix l'apartat 7 de l'article 7 d'aquesta llei.”

3. Pel que fa a l'article 25, ambdues parts acorden que el Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de promoure la modificació legislativa de l'apartat 4 de l'article 25 del Decret llei 3/2024, relatiu a modificacions de la Llei 10/2019, de 22 de febrer, de canvi climàtic i transició energètica, de manera que tengui el tenor literal següent:

“4. L'apartat 2 de l'article 48 de la Llei 10/2019 esmentada queda modificat de la manera següent:

 

2. No són necessàries l'autorització administrativa prèvia ni l'autorització administrativa de construcció per a les instal·lacions de generació elèctrica mitjançant energies renovables aïllades i per a les instal·lacions de producció connectades a la xarxa que no superin el llindar previst a l'article 53.3 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.”

4. Pel que fa a l'article 42, ambdues parts acorden que el Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de promoure la modificació legislativa de l'apartat 2 de l'article 42 del Decret llei 3/2024, relatiu a modificacions de la Ley 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, de manera que tengui el tenor literal següent:

“2. S'afegeix un nou article, l'article 34 ter, a la Llei 4/2023 esmentada, amb la redacció següent:

 

Article 34 ter

Abandonament del període de pràctiques al municipi

 

1. Ateses les especials característiques de formació i capacitació, i tenint en compte raons d'economia i eficàcia, els aspirants que en un determinat procés selectiu hagin superat el curs de capacitació de la categoria corresponent com a personal funcionari en pràctiques de l'ajuntament on han de dur a terme la fase de pràctiques al municipi, si no s'hi incorporen o les abandonen abans de la qualificació final, han de rescabalar els costs invertits en la seva formació, en la forma en què es determini mitjançant una resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de coordinació de les policies locals, a través de l'Escola Balear d'Administració Pública o, si escau, a través de l'Escola de Seguretat Pública de les Illes Balears.

 

A aquests efectes, es consideraran en tot cas costs de formació, els següents:

 

a) L'import del curs de formació.

b) L'import de l'equipament personal entregat durant el curs de formació.

 

2. S'exceptuen de l'obligació de rescabalament regulada a l'apartat anterior els casos d'aspirants que abandonin el període de pràctiques per causes justificades sobrevingudes d'incapacitat temporal o permanent, d'embaràs o de força major, les quals hauran de ser apreciades en cada cas pel tribunal qualificador del procediment.”

5. Pel que fa a la controvèrsia suscitada en relació amb la disposició addicional setena del Decret llei 3/2024, ambdues parts coincideixen a considerar que, atès que aquest precepte preveu un procediment de legalització extraordinària d'edificacions, construccions, instal·lacions i usos existents en sòl rústic, no concorre el supòsit previst en l'article 55 del Text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana, aprovat pel Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 de octubre, atès que l'ordenació de les zones verdes o espais lliures afecta exclusivament el sòl urbà i urbanitzable. Per això, en aplicació de la disposició addicional setena, no és possible la legalització d'edificacions, construccions, instal·lacions i usos existents en sòl urbà o urbanitzable siguin o no zones verdes o espais lliures.

II. Atès l'acord assolit, ambdues parts consideren resoltes les discrepàncies manifestades i conclosa la controvèrsia plantejada.

III. Comunicar aquest Acord al Tribunal Constitucional als efectes que preveu l'article 33.2 de la Llei orgànica 2/1979, de 3 d'octubre, del Tribunal Constitucional, així com inserir aquest Acord en el Butlletí Oficial de l'Estat i en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

(Signat electrònicament:20 de desembre de 2024)   El ministre de Política Territorial i Memòria Democràtica Ángel Víctor Torres Pérez

(Signat electrònicament: 10 de desembre de 2024)   La consellera de Presidència i Administracions Públiques Antònia Maria Estarellas Torrens