Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, subvencions per a inversions a les explotacions agràries, corresponents als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 22 de gener de 2025, va signar la següent resolució,

“RESOLUCIÓ DE MODIFICACIÓ DE CONCESSIO

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.1 - Inversions a les explotacions agràries

Convocatòria: INEA 2019_1

Codi DIR3: A04026954

Codi SIA: 208246

Codi BDNS: 497979

Document: resolució

Exp.: INEA2019_1/244

Antecedents

1.En data de 16 de juliol de 2015 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 106, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries, modificada mitjançant les resolucions de 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), 22 de juny de 2016 (BOIB núm. 81) i 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2. En data 11 de juny de 2019, el senyor Lluís Cirera Planas, amb DNI ***6524**, va presentar en el registre del FOGAIBA una sol·licitud d'ajuda corresponent a l'expedient núm. INEA2019_1/244.

3. En data 19 de juliol de 2021, un cop avaluades les sol·licituds i d'acord amb els criteris d'elegibilitat de la convocatòria, es va publicar a la web del FOGAIBA la proposta provisional de concessió de l'ajuda sol·licitada. D'acord amb l'Annex I i II «Ordre de prevalença segons l'aplicació dels criteris de priorització (concurrència)» i «relació beneficiaris amb dret a ajuda» respectivament, l'ajuda es va concedir parcialment a l'interessat amb una puntuació de 72 punts i amb un import de concurrència de 19.979,52 euros. En el seu Annex III es determinen la relació d'inversions no elegibles on trobam el present expedient amb els següents motius:

 

- Moderació de costs: l'import elegible del tractor John Deere 5075E és de 33.299,20.- euros.

- El magatzem de la sala de verdura es considera un manteniment i, per tant, és una inversió no elegible.

- L'empresa Badia de Ciutat SA no realitza les activitats per les quals presenta factura dins el seu objecte social.

4. Transcorregut el termini establert, l'interessat no va presentar al·legacions a la proposta provisional i en data 4 de febrer de 2022 el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA va dictar Resolució de concessió als beneficiaris de les ajudes.

5. El 4 de febrer de 2022, el vicepresident del FOGAIBA va dictar la Resolució de concessió d'ajudes per a les inversions a les explotacions agràries (R1), publicada en el BOIB núm. 23, de 12 de febrer de 2022, en la qual s'inclou una concessió a favor de SR. LLUÍS CIRERA PLANAS, amb NIF ***6524**, amb una puntuació de 72 punts i un import concedit de 19.979,52 €, amb núm. d'expedient INEA2019_1/244 on figura un nivell d'ajuda d'un 60%.

6. En data 2 de març de 2022, el Sr. LLUIS CIRERA PLANAS va interposar recurs d'alçada contra la resolució de concessió de les ajudes, RSE1 de data 4 de febrer de 2022, el qual fonamenta en els arguments següents:

- L'error que s'ha comès és no considerar, sense cap justificació, el cost de la pala davantera John Deere H240 per un import de 8.678,74 €.

- S'ha exclòs la inversió en un magatzem de verdures per considerar-la de manteniment d'un magatzem preexistent, quan, si bé és una remodelació d'una construcció ja existent, la seva ubicació és totalment diferent.

- S'han exclòs les partides corresponents a barreres per un total de 12.000,00 € sense cap argumentació.

7. Al respecte, en data 21 de setembre de 2022 es va dictar la Resolució per la qual s'estima el recurs d'alçada interposat pel senyor Lluís Cirera Planas contra la resolució de concessió de les ajudes RSE1 de 4 de febrer de 2022, i anul·lar-la parcialment en els termes exposats en el cos de la mateixa resolució, retrotraent les actuacions només pel que fa a la concreta sol·licitud de subvenció presentada per l'interessat, havent-se de dictar una nova resolució que es pronuncii expressament sobre si la pala davantera del tractor (partida 1) i les partides 2, 3, 4 i 5 presentades per l'interessat, són o no subvencionables i, en cas de no ser-ho, els motius concrets per a la denegació.

8. El 26 de setembre de 2022 es va signar el la remesa de pagament a favor del senyor Lluís Cirera Planas per un import de 19.979,00.- euros.

9. En data 9 de gener de 2024, va tenir entrada a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, la sol·licitud del SR. LLUÍS CIRERA PLANAS relativa a dictar resolució motivada sobre el caràcter subvencionable de les despeses a què es refereix en el recurs d'alçada estimat, en relació amb l'expedient INEA 2019 1/244.

10. El 22 de febrer de 2024 es va fer una inspecció de control in situ. Revisat l'expedient de concessió s'extreuen els següents punts en relació amb el caràcter subvencionable de les despeses:

- Actuació 1. Tractor amb pala davantera es elegible, encara que a la factura proforma no estigués desglossada, i si a la factura final. L'informe de moderació de costs, de 28 de setembre de 2020, va realitzar la comparativa amb diferents tractors de la mateixa marca i model incloent-hi la pala als preus de moderació, sent aquests majors que si s'hagués fet pels imports de factures proforma separades, atès que el valor absolut del conjunt es major a l'hora d'elegir preus. Per tant, la pala i el tractor formen un únic bloc elegible a la vista de la factura proforma presentada d'on s'extreu una mitjana (30.272,00 €), import al qual se li va incrementar un 10% (3.027,20.-Euros) com a correcció de l'interval de confiança, que aplicant-li la intensitat corresponent del 60% resulta un import de 19.979,00.- euros.

El 26 de setembre de 2022 es va signar la remesa de pagament a favor del senyor Lluís Cirera Planas per un import de 19.979,00.- euros.

- Actuació 2. Obres de millora realitzades al magatzem de sales de verdures. Segons les observacions fetes a la visita i la documentació obrant, on consta una imatge-croquis aclaridora de la distribució de les edificacions dins la finca amb els senyals adients, es dedueix que la estança que es pretén adequar per sala de verdures no havia sofert millores constructives ni d'instal·lacions en anteriors convocatòries; havent-se basat aquestes darreres inversions fins a la data, en inversions de màquines i no consta obra o instal·lació bàsica qualcuna realitzada en aquesta sala designada per la inversió.

D'aquesta manera, el cost elegible per aquesta actuació és de 19.111,50.- euros, sent corresponent amb la realitat de l'any que es va demanar. Per tan el cost subvencionable per a les millores a la sala de verdures és de 19.111,50.- euros. X 60% nivell ajuda= 11.466,90.- euros

- Actuacions 3, 4 i 5. Barreres. Una vegada feta la visita a la finca i a la vista de la documentació, es comprova que hi ha algunes barreres que no existien al termini de presentar la sol·licitud i d'altres que si, i per tant aquestes darreres no són elegibles per reposició.

Tenint en compte la moderació realitzada per la partida 3, l'import elegible i els altres imports menors de 5.000 Euros, el detall de les fotos de l'acta d'inspecció i la visita, s'estableix que és elegible y subvencionable de les barreres els següents imports de no reposició:

 

- Llucmajor. Polígon 41 parcel·la 129:

 

4m: 1 Ud. 1.250,00.-Euros

3,6m: 1 Ud. 1.150.- Euros

Total: 2.350,00.- Euros

 

- Llucmajor. Polígon 27 parcel·la 19 i polígon 26 parcel·la 2:

 

4,5 m: 1 Ud. 1.350,00.-Euros

4 m: 2 Ud. 1.250.- Euros.

Total: 2.600,00.- Euros.

 

- Valldemossa. Polígon 1 parcel·la 97:

 

- Barrera de reposició.

- Valldemossa. Polígon 1 parcel·la 62 (corregida pel control fet a la la 68):

 

No consta en el plan empresarial, per tant, no es elegible.

 

- Total barreres import subvencionable:

 

4.950,00.- Euros. X 60% nivell ajuda= 2.970,00.- Euros

11. El 15 de maig de 2024 es notifica a la persona interessada, mitjançant la publicació al web, l'Informe/Proposta provisional de resolució de modificació de resolució de 14 de maig de 2024, on s'admet la elegibilitat de les inversions proposades. Una vegada transcorregut els 10 dies hàbils, la persona interessada no ha presentant cap al·legació.

12. S'ha considerat l'Informe/Proposta provisional de resolució de 14 de maig de 2024, de modificació de resolució de l'ajuda concedida a Lluís Cirera Planas. 

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015, per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries.

2.Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

4.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Modificar la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de 4 de febrer de 2022 de concessió (R1), per l'import i les dades detallades en l'annex 1 d'aquesta resolució, que és un total d'1 expedient i comença amb LLUÍS CIRERA PLANAS i acaba amb LLUÍS CIRERA PLANAS, que suma un import total de 34.416,42 €, relativa a la línia d'ajuda «Inversions a les explotacions agràries».

2. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural,en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA Fernando Fernández Such”

 

ANNEX I Concedit Resolució del vicepresident del FOGAIBA de 4 de febrer de 2022 de concessió (R1),

On diu:

O.	Codi expedient	NIF	Nom sol·licitant	Estat	Import inversions Ajustat	Nivell Ajuda	Import a concedir	Temps execució	Import concurrència	FEADER	AGE	CAIB	Immobles	Instal·lacions	Maquinària	Honoraris
50	INEA2019_1/244	***6524**	LLUIS CIRERA PLANAS	Concessió parcial	33.299,20	60	19.979,52	6	19.979,52	10.589,15	2.817,11	6.573,26	0,00	0,00	33.299,20	0,00

Es modifica a:

O	Codi expedient	NIF	Nom sol·licitant	Estat	Import inversions Ajustat	Nivell Ajuda	Import a concedir	Temps execució	Import concurrència	FEADER	AGE	CAIB	Immobles	Instal·lacions	Maquinària	Honoraris
50	INEA2019_1/244	***6524**	LLUIS CIRERA PLANAS	Concessió total	57.360,70	60	34.416,42	12	34.416,42	18.240,70	4.852,72	11.323,00	24.061,50	0,00	33.299,20	0,00

S'incrementa l'ajuda en:

O.	Codi expedient	NIF	Nom sol·licitant	Estat	Import increment ajuda	FEADER	AGE	CAIB	Anualitat Immobles
50	INEA2019_1/244	***6524**	LLUIS CIRERA PLANAS	Concessió total	+14.436,90	7.651,55	2.035,61	4.749,74	COF1 2022

 

Palma, a data de la signatura electrònica (27 de gener de 2025)

El director gerent del FOGAIBA Joan Josep Coll Bibiloni