BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'Ajuntament Ple en sessió realitzada el passat dia 23/12/2024, va adoptar, entre d'altres, el següent acord que es transcriu literalment:

“Antecedents de fet

Mitjançant providència del Regidor delegat de Recursos Humans de data 08.11.2024 es va incoar l'expedient per a la modificació del Reglament regulador de carrera professional, aprovat en virtut d'acord de Ple de data 23 de febrer de 2022.

Aquest Reglament desenvolupava un acord de Ple de data 19 de desembre de 2018 en el que es van aprovar els principis generals que han de regir la carrera professional horitzontal dels empleats públics, si bé, establint el seu necessari desenvolupament reglamentari.

La modificació del Reglament de carrera professional que es dur a tramitació consisteix en reconèixer als funcionaris els serveis prestats en altres Administracions públiques a efectes d'assolir els nivells de carrera professional que pertoqui. Aquesta modificació ha estat aprovada per unanimitat a les Meses Generals de Negociació amb els Sindicats de dates 18 i 24 d'octubre. No s'ha realitzat el tràmit de consulta prèvia al tractar-se d'una modificació parcial d'un Reglament prèviament aprovat.

Consideracions de dret

I. La carrera professional, en l'àmbit de la funció pública, és el conjunt ordenat d'oportunitats d'ascens i expectatives de progrés professional conforme als principis d'igualtat, mèrit i capacitat. Cada Administració Pública, d'acord amb les seves pròpies competències, podrà triar el tipus i particularitats de carrera professional que jutgi més apropiats per a la seva concreta realitat.

L'article 14 c) del Text Refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre (d'ara endavant TREBEP), reconeix, com a dret individual dels empleats públics, el dret a la progressió en la carrera professional i a la promoció interna, segons els principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, mitjançant la implantació de sistemes objectius i transparents d'avaluació. Al seu torn, el seu article 16 TREBEP consagra el dret a la promoció professional dels funcionaris de carrera.

II. La modificació consisteix en el reconeixement dels serveis previs prestats en altres administracions, tal i com es venia fent des de l'acord de Ple de 19.12.2018 fins a l'aprovació per acord de Ple de data 23.02.2022 del Reglament de carrera professional, tot això a fi de fer efectiu el principi d'igualtat. Amb aquesta modificació parcial es manté la finalitat de l'acord de Ple de data 19 de desembre de 2018, de contribuir a l'actualització i el perfeccionament de la qualificació del personal i a la millora de la prestació del servei al ciutadà a l'Ajuntament de Llucmajor. Al tractar-se d'una modificació parcial i d'escassa entitat i essent una norma organitzativa de la corporació, no és necessari el tràmit de consulta pública, de conformitat amb l'establert a l'article 133.4 de la Llei 39/2015, d'01 d'octubre, de procediment administratiu comú.

En aquesta modificació parcial s'instrumenta el procediment per fer efectiu aquest reconeixement de serveis previs prestats en altres administracions mitjançant l'homologació de l'acord i es reconeix amb caràcter retroactiu, tot això de conformitat amb l'article 39.3 de la Llei 39/2015, d'01 d'octubre, de procediment administratiu comú, atès que es produeixen efectes favorables a l'interessat , així com jurisprudència del Tribunal Suprem de data 29 d'octubre de 2019 (nº rec. 2237/2017), i de 06 de març de 2019 (nº rec. 2595/2017).

III. D'acord amb el que preveu l'article 49.a de la Llei 7/85, de 02 d'abril, reguladora de les bases de règim local , correspon sotmetre la modificació del reglament de carrera professional al Ple de l'Ajuntament per a la seva aprovació inicial , i obrir un tràmit d'informació pública i audiència dels interessats.

En conseqüència,

ACORD

Primer.- Aprovar inicialment la modificació del Reglament de carrera professional, d'acord amb la proposta que figura a l'expedient.

Segon.- Sotmetre l'expedient a informació pública pel termini de 30 dies hàbils per a la presentació de reclamacions, objeccions o observacions, mitjançant la publicació d'un anunci en el BOIB i a la web municipal.”

Llucmajor, 3 de gener de 2025

La batlessa Maria Francisca Lasoclas Rosselló