Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'EDUCACIÓ I UNIVERSITATS
Núm. 851131
Resolució del conseller d’Educació i Universitats per la qual s’autoritza la modificació de la configuració del centre privat estranger EDIB, del municipi de Palma, amb l’ampliació d’1 unitat del programa d’estudis Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production del sistema educatiu Britànic
Fets
1. La Resolució del conseller d'Educació i Cultura de 14 d'abril de 2011 va modificar l'autorització del centre privat EDIB de Palma perquè pogués impartir els programes d'estudis conduents als títols de Higher National Diploma in 3D, Higher National Diploma in Graphic Design, Higher National Diploma in Fashion and Textiles del sistema educatiu britànic (BOIB núm. 66, de 3 de maig) i la correcció d'errades del 30 de novembre de 2011 i de l'1 d'abril de 2020 (BOIB núm.193, de 27 de desembre i BOIB núm. 58, de 18 d'abril, respectivament), li va atorgar un codi diferent com a centre docent estranger 07014958 i per tant diferenciant-lo del centre privat de Formació professional EDIB amb codi 07008715.
Com a conseqüència d'aquestes modificacions, el centre docent estranger EDIB va quedar configurat de la manera següent:
Codi de centre: 07014958
Denominació genèrica: centre docent estranger d'ensenyaments professionals de disseny
Denominació específica: EDIB
Titular: AFESI Palma, SL
Domicili: Via de Portugal, núm. 1
Localitat: Palma
Municipi: Palma
Ensenyaments autoritzats:
Cicles formatius de grau superior Higher National Diploma (HND) del sistema educatiu britànic, en les especialitats de:
- Graphic Design (Disseny gràfic), 100 places
- 3D Design (Disseny d'interiors), 100 places
- Fashion and Textiles (Disseny de moda), 100 places
2. Atès que aquests estudis són postobligatoris i que no existeixen taules d'equivalència amb el sistema educatiu espanyol, no tenen una convalidació automàtica, el punt 3 de la Resolució del conseller d'Educació i Cultura de 14 d'abril de 2011, i de la seva correcció d'errades del 7 de desembre de 2011, estableix que: L'homologació/convalidació dels ensenyaments del sistema educatiu britànic impartits per l'entitat AFESI Palma SL, titular del centre EDIB, amb els corresponents estudis/títols d'Arts plàstiques i disseny del sistema educatiu espanyol no es realitza, en cap cas, de manera automàtica, sinó que s'ha de considerar sempre de forma individualitzada, amb l'estudi previ i exhaustiu de la documentació presentada per cada un dels sol·licitants, tenint en compte els estudis amb els quals s'ha accedit als ensenyaments que es pretén convalidar, així com la durada, la càrrega horària i els continguts dels estudis cursats per l'interessat.
També cal recordar que a la correcció d'errades de l'1 d'abril de 2020 de la Resolució del conseller d'Educació i Cultura de 14 d'abril de 2011 (BOIB núm. 58, de18 d'abril) al punt 5 de la resolució s'indica: l'expedient d'homologació/convalidació s'ha d'iniciar a instància de l'interessat, presentada a l'Àrea d'Alta Inspecció d'Educació de la Delegació del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
3. En data 19 de novembre de 2021, GOIBE 564405/2021, la representant d'AFESI PALMA S.L., titular del centre docent estranger de formació professional EDIB, va sol·licitar l'autorització dels títols Higher National Diploma (HND) dels sistema educatiu Britànic en l'especialitat de Creative Media Production (Disseny audiovisual i disseny de videojocs). Va adjuntar a la sol·licitud la certificació del British Council en data 29 d'octubre de 2021.
En aquesta certificació s' indicava que tots els programes certificats pel British Council i oferts per Pearson, tenien plena validesa al Regne Unit, que els programes d'educació superior estaven inclosos en el Registre Oficial de titulacions amb descripcions i crèdits i s'ofereixen en centres de formació del Regne Unit i d'altres països.
També va indicar que Pearson Group és un organisme educatiu internacional que regula les titulacions BTEC que ofereix, que està legalment constituït al Regne Unit, que té un acord formal amb el centre estranger EDIB amb el número 90126, pel qual se li permet oferir aquests estudis.
4. En data 2 de desembre de 2021, el director general de Planificació, Ordenació i Centres va sol·licitar, a l'efecte de concedir o, si escau, denegar l'autorització sol·licitada, a l'Àrea d'Alta Inspecció Educativa de la Delegació del Govern de les Illes Balears, un informe referent a l'equivalència dels ensenyaments sol·licitats pel centre, en aplicació de l'article 22.2 del Reial decret 806/1993, de 28 de maig, sobre règim de centres docents estrangers a Espanya que estableix el següent:
2. En el supuesto de que las enseñanzas que pretenda impartir el centro no estén recogidas en los sistemas de equivalencias aprobados por el Ministerio de Educación y Ciencia, la Administración educativa competente para conceder o denegar la autorización de apertura y funcionamiento deberá además solicitar a la Secretaría General Técnica del citado Departamento un informe de carácter preceptivo y vinculante, sobre la equivalencia de tales enseñanzas a efectos de su reconocimiento.
5. En data 14 de febrer de 2024, la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives va comunicar al centre l'estat de la sol·licitud d'autorització dels títols Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production (Disseny audiovisual i disseny de videojocs) que havia sol·licitat el 19 de novembre de 2021. Se li indica que aquesta Direcció General, tornaria a sol·licitar a la Delegació del Govern de les Illes Balears un nou informe, atès la seva manca de resposta. També se li recorda, que per poder autoritzar aquest cicle formatiu de grau superior és necessària, independentment de la certificació del British Council, l'autorització del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports, en aplicació del Reial decret 806/1993 de 28 de maig.
6. En data 14 de febrer de 2024, la direcció general de Planificació i Gestió Educatives va reiterar la petició d'informe, a l'Àrea d'Alta Inspecció Educativa de la Delegació del Govern de les Illes Balears, referent a l'equivalència dels ensenyaments sol·licitats pel centre, en aplicació de l'article 22.2 del Reial decret 806/1993, de 28 de maig, sobre règim de centres docents estrangers a Espanya.
7. En data 23 de febrer de 2024, l'Alta Inspecció Educativa va informar de les passes que han de seguir per tal d'obtenir l'informe que assenyala l'esmentat Reial decret sobre règim de centres docents estrangers a Espanya. En concret la Conselleria d'Educació i Universitats havia de contactar amb DRYCA (División de Relaciones Institucionales y de Colaboración con las Comunidades Autónomas), i adjuntar el correu de contacte. Posteriorment DRYCA contactaria amb l'Àrea de Relacions Internacionals i Institucionals i aquests amb la Subdirecció General de Formació Professional, per tal de realitzar l'informe sol·licitat.
8. En data 4 de març de 2024 GOIBS99793/2024, la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives va sol·licitar al Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports a través de la Divisió de Relacions Institucionals i de Col·laboració amb les Comunitats Autònomes (DRICA) del Ministeri d'Assumptes Exteriors, Unió Europea i Cooperació, l'emissió d'un informe per a la impartició del programa d'estudis Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production del Sistema educatiu britànic, del centre docent estranger EDIB del municipi de Palma, aquest informe és preceptiu i vinculant, tal com recull l'article 22.2 del Reial decret 806/1993.
9. En data 22 de març de 2024, GOIBE 188285/2024, la Divisió de Relacions Institucionals i de Col·laboració amb les Comunitats Autònomes (DRICA) depenent del Ministeri d'Assumptes Exteriors, Unió Europea i Cooperació, va remetre la resposta del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports a la sol·licitud de la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives en la qual s'informava que la documentació enviada era incompleta i que era necessari que es completàs amb documentació addicional. En concret se sol·licità: el document oficial emès per l'organisme certificador britànic, denominació original de cada una de les unitats educatives (unit code), nivell de cada una de les unitats educatives (unit level) i el nombre de crèdits de les unitats educatives (credit value), tota la documentació en l'idioma original i la corresponent traducció al castellà (en compliment de l'article 15, de la Llei 39/2015 de l'1 d'octubre, que estableix que la llengua dels procediments tramitats per l'Administració General de l'Estat serà el castellà). Aquest informe es va comunicar al centre en data 19 d'abril de 2024.
10. En data 18 d'abril de 2024, la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives comunicà al centre docent estranger EDIB, la resposta que havia enviat la Divisió de Relacions Institucionals i de Col·laboració amb les Comunitats Autònomes (DRYCA) i que havia remès al Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports, en que se li requerí que completàs la documentació que es relaciona a l'informe.
11. En data 2 de maig de 2024 GOIBE280471/2024, la representant de la societat AFESI PALMA SL, com a titular del centre docent estranger EDIB, presentà la documentació requerida.
12. En data 8 de maig de 2024, GOIBS236561/2024, la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives va remetre la documentació aportada pel centre i que havia estat requerida a l'informe de 22 de març de 2024.
13. En data 23 de maig de 2024 GOIBE 347607/2024 de 31 de maig, la Secretaria General de Formació Professional del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports va emetre un informe preceptiu i vinculant, sobre l'equivalència de determinats ensenyaments del sistema educatiu del Regne Unit relatiu al centre privat estranger EDIB, referent al estudis de formació professional que el centre vol impartir i que estan certificats pel British Council. En aquest estudi es determina que:
Els estudis aportats per “CDE EDIB”, tenen plena validesa al Regne Unit i estan relacionats amb la Família Professional de Imatge i So del Catàleg de Títols de Formació Professional del Sistema Educatiu Espanyol.
El Centre CDE EDIB manté un acord formal amb l'entitat britànica PEARSON (número de centre autoritzat a Espanya 90126), per la qual cosa s'entén autoritzat per impartir aquests ensenyaments.
Els estudis aportats de Level 5 poden ser equivalents a estudis de Formació Professional del Sistema Educatiu Espanyol.
L'equivalència indicada al paràgraf anterior té caràcter genèric i està condicionada al fet que, prèviament a la iniciació dels estudis professionals, l'alumnat es trobi en possessió dels requisits legalment establerts per a l'accés a la formació professional, segons el Reial decret 659/2023, de 18 de juliol, pel qual es desenvolupa la ordenació del sistema de formació professional.
L'homologació o, convalidació parcial de determinats mòduls professionals, pel que fa al cicle formatiu específic que pogués correspondre en cada cas haurà de sol·licitar-se de forma individualitzada, tenint en compte el nivell educatiu, la durada, càrrega horària i els continguts del programa específic cursat per cada alumne o alumna, així com l'experiència laboral que pogués aportar el sol·licitant, d'acord amb allò que disposa el Reial decret 104/1988 de 29 de gener, (BOE de 17 de febrer) sobre homologació/convalidació de títols i estudis estrangers pels espanyols d'educació no universitària i la corresponent normativa de desenvolupament, o amb el que disposi la normativa vigent.
14. El 17 de desembre de 2024, la cap de Departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre la modificació de la configuració, del centre privat estranger EDIB, del municipi de Palma, amb l'ampliació d'1 unitat del programa d'estudis Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production del Sistema educatiu britànic, en el qual s'indica que aquest programa tenia la certificació del British Council i l'informe favorable de la Secretaria General de Formació Professional sobre l'equivalència dels ensenyaments a efectes dels seu reconeixement, d'acord amb el que disposa l'article 22.2 del Reial decret 806/1993 de 28 de maig (BOE del 23 de juny) sobre règim de centres docents estrangers a Espanya, així com l'article 201, de Règim de centres estrangers de formació professional, del Reial Decret 659/2023, de 18 de juliol (BOE del 22 de juliol) pel que es desenvolupa l'ordenació del Sistema de Formació Professional.
15. El 17 de desembre de 2024, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va emetre una proposta de resolució per la qual s'autoritza la modificació de la configuració, del centre privat estranger EDIB, del municipi de Palma, amb l'ampliació d'1 unitat del programa d'estudis Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production del Sistema educatiu britànic.
Fonaments de dret
1. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).
2. La Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm.340, de 30 de desembre).
3. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).
4. El Reial decret 332/1992, de 3 d'abril, sobre autoritzacions de centres docents privats per impartir ensenyaments de règim general no universitaris (BOE núm. 86, de 9 d'abril), modificat pel Reial decret 131/2010, de 12 de febrer (BOE núm. 62, de 12 de març).
5. Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, la qual estableix a l'article 103, punt 2 de principi d'autorització administrativa, que els centres privats de les Illes Balears, inclosos els centres estrangers, que imparteixen ensenyaments de règim general o de règim especial s'han de sotmetre al principi d'autorització administrativa establert en aquesta llei i en l'article 23 de la Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOIB núm38, de 17 de març).
6. El Reial decret 806/1993, de 28 de maig, sobre règim de centres docents estrangers a Espanya (BOE núm. 149, de 23 de juny), modificat pel Reial decret 131/2010, de 12 de febrer (BOE núm. 62, de 12 de març).
7. El Reial decret 104/1988, de 29 de gener, sobre homologació i convalidació de títols i estudis estrangers d'educació no universitària (BOE núm. 41, de 17 de febrer)
8. El Reial decret 659/2023, de 18 de juliol, pel qual es desplega l'ordenació del Sistema de Formació Professional ( BOE núm. 174, de 22 de juliol).
9. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, a l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.
10. El Decret 5/2024, de 29 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol; pel Decret 17/2023, de 23 d'agost; pel Decret 1/2024, de 4 de gener, i pel Decret 4/2024, de 17 de maig (BOIB núm. 73, de 31 de maig).
Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives, en data 17 de desembre de 2024, dict la següent
Resolució
1. Autoritzar la modificació de la configuració del centre docent estranger EDIB amb codi de centre 07014958, amb l'ampliació d'1 unitat del programa d'estudis Higher National Diploma (HND) in Creative Media Production del sistema educatiu Britànic.
2. Determinar que, com a conseqüència d'aquesta autorització, el centre queda configurat de la manera següent:
Codi de centre: 07014958
Denominació genèrica: centre docent estranger
Denominació específica: EDIB
Titular: AFESI Palma, SL (NIF: B57134975)
Domicili: Via de Portugal, núm. 1
Municipi: Palma
CP: 07012
Ensenyaments autoritzats:
Programa d'estudis conduents al títol de Higher National Diploma (HND) del Sistema educatiu britànic, en les especialitats de:
- Graphic Design (Disseny gràfic)
- 3D Design (Disseny d'interiors)
- Fashion and Textiles (Disseny de moda)
- Creative Media Production (Disseny audiovisual i Disseny de vídeo jocs)
3. Establir que en aquest centre s'imparteixen ensenyaments reglats del sistema educatiu britànic (equivalents a nivells no obligatoris del sistema educatiu espanyol) per a alumnes estrangers i per a alumnes espanyols.
4. Determinar que l'homologació o convalidació parcial de determinats mòduls professionals, pel que fa als cicles formatius específics que pogués correspondre en cada cas, haurà de sol·licitar-se de forma individualitzada d'acord amb allò que disposa el Reial decret 104/1988 de 29 de gener, (BOE de 17 de febrer) sobre homologació/convalidació de títols i estudis estrangers pels espanyols d'educació no universitària i la corresponent normativa de desenvolupament, o amb el que disposi la normativa vigent.
L'expedient d'homologació o convalidació s'ha d'iniciar a instància de l'interessat, i presentar- lo a l'Àrea d'Alta Inspecció d'Educació de la Delegació del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
5. Inscriure aquesta autorització en el Registre estatal de centres docents no universitaris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports (RCD) i en el Registre de centres de la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives.
6. Fer avinent al centre que resta obligat a complir la legislació vigent i a sol·licitar la revisió oportuna de la seva configuració quan s'hagi de modificar qualsevol de les dades que figuren en aquesta Resolució. En cas contrari, es revocarà l'autorització atorgada.
7. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, en data de la signatura electrònica (27 de desembre de 2024)
El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany