BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El Govern de les Illes Balears té atribuïdes les competències en matèria de sanitat i consum en el marc de la Constitució espanyola de 1978 i de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears. El 1r de gener de 2002 la Comunitat Autònoma de les Illes Balears va assumir les competències de la gestió sanitària i, amb això, l'oportunitat de dur a terme una gestió més propera a la realitat social        

2. El Servei de Salut té entre els seus objectius fonamentals participar en la definició de les prioritats de l'atenció sanitària a partir de les necessitats de salut de la població, donar efectivitat al catàleg de prestacions i serveis que es posa al servei de la població a fi de protegir la salut, millorar la qualitat del servei a la ciutadania i garantir la gestió eficient de les prestacions.

3. El Servei de Salut, per tal de garantir els principis d'igualtat, accessibilitat i mobilitat, ha d'establir els mitjans necessaris per poder accedir a la prestació ortoprotètica que forma part de la cartera de serveis.

4. La prestació ortoprotètica constitueix una de les prestacions del sistema públic de salut i ve regulada en l'annex VI del Reial decret 1030/2006, de 15 de setembre, que estableix que els serveis de salut han de facilitar la prestació ortoprotètica o donar ajudes econòmiques, en els casos i d'acord amb les normes que reglamentàriament s'estableixin per part de les administracions sanitàries competents.

5. Amb la publicació del Decret 41/2009, de 26 de juny, pel qual es regula la prestació ortoprotètica, la Comunitat autònoma de les Illes Balears aprova el Catàleg de material ortoprotètic i regula la forma en què el Servei de Salut de les Illes Balears ha de facilitar els articles que conté el Catàleg als pacients inclosos en el seu àmbit de cobertura.

6. En data 30 de setembre de 2022 es va actualitzar el catàleg recollit en el Decret 41/2009 per mitjà de la Resolució de la consellera de Salut i Consum de 30 de setembre de 2022, on es va aplicar l'Ordre ministerial SCB/45/2019, de 22 de gener, pel qual es modifica l'annex VI del RD 1030/2006, de 15 de setembre, que promou una nova adaptació del catàleg comú amb uns preus màxims de finançament per part de l'SNS.

7. De conformitat amb l'Ordre ministerial SND/44/2022, de 27 de gener, i amb l'objectiu d'aconseguir una prestació ortoprotètica més racional i eficient, reduint les diferències actuals entre els catàlegs de les prestacions de les diferents comunitats autònomes, és necessari introduir en el catàleg les actualitzacions i adaptacions que els grups de treball dependents del Comitè Assessor per a la Prestació Ortoprotètica del Ministeri han anat elaborant, finalitzant amb la proposta de la part corresponent a pròtesis externes de membre superior i inferior i ortopròtesis per agenèsies. També s'han actualitzat alguns dels apartats d'ortopròtesis especials per a la incorporació d'un nou tipus de teixits per al tractament de limfoedemes, així com un nou tipus de cadira de rodes per a persones amb patologia medul·lar de qualsevol etiologia o malaltia neuromuscular.

8. Considerant la gran demanda d'accés a aquesta prestació i per alleujar als ciutadans la càrrega econòmica que suposa haver d'adquirir el material ortoprotètic prescrit, el director general del Servei de Salut va dictar la Resolució d'11 de març de 2024 per la qual s'estableix el procediment relatiu a la prestació de determinats productes del Catàleg de material ortoprotètic de les Illes Balears i el procediment d'adhesió d'associacions i/o establiments dispensadors (BOIB núm. 37, de 16 de març de 2024), que permet als usuaris obtenir el material ortoprotètic prescrit sense desembossar prèviament l'import establert, ja que se'n fa càrrec el Servei de Salut mitjançant els establiments voluntàriament adherits.

9. El punt 8.5 de l'annex 1 de la Resolució del director general del Servei de Salut d'11 de març de 2024 estableix la quantia màxima estimada fins al 31 de desembre de 2024.

10. Atesa l'elevada demanda de la prestació ortoprotètica per mitjà d'aquest procediment i que l'actualització del Catàleg ha incrementat els preus d'alguns articles, cal ampliar a l'exercici 2025 l'àmbit d'aplicació de la Resolució del director general del Servei de Salut de d'11 de març de 2024.

11. En data 5 de desembre de 2024 el Consell de Govern va atorgar l'autorització prèvia al director general del Servei de Salut de Illes Balears per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició de la despesa derivada de l'expedient d'ampliació del procediment relatiu a la prestació de determinats productes del Catàleg de material ortoprotètic de les Illes Balears per a l'exercici de 2025, per l'import de 2.400.000,00 €.

Fonaments de dret

1. La Llei 5/2023, de 4 d'abril, de salut de les Illes Balears

2. L'annex VI del Reial decret 1030/2006, de 15 de setembre, pel qual s'estableix la cartera de serveis comuns del Sistema Nacional de Salut i el procediment per actualitzar-la.

3. El Decret 41/2009, de 26 de juny, pel qual es regula la prestació ortoprotètica.

4. El Decret 39/2006, de 21 d'abril, pel qual s'aproven els estatuts de l'ens públic Servei de Salut de les Illes Balears.

5. L'article 10.2 de la Llei 12/2023, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024, que estableix la necessitat d'autorització prèvia al Consell de Govern en els casos d'expedients de despesa corrent del Servei de Salut de les Illes Balears, de quantia superior a 1.500.000 €.

6. La Resolució de la consellera de Salut i Consum de 30 de setembre de 2022 per la qual s'actualitza el Catàleg de material ortoprotètic extern regulat en el Decret 41/2009, de 26 de juny.

Per tot això dicto la següent

Resolució

1. Ampliar a l'any 2025 l'àmbit d'aplicació de la Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears d'11 de març de 2024, per la qual s'estableix el procediment relatiu a la prestació de determinats productes del Catàleg de material ortoprotètic de les Illes Balears i el procediment d'adhesió d'associacions i/o establiments dispensadors.

2. Autoritzar una despesa màxima amb càrrec al pressupost de l'any 2025 en les quanties i les partides que s'indiquen a continuació

3. .Establir que aquesta resolució té efectes des de l'1 de gener de 2025 fins al 31 de desembre de 2025, i queda sotmesa a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient.

4.  Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que la dicta en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre,del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29 /1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma,(signat electrònicament:19 de desembre de 2024)

El director general Javier Ureña Mora