Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE FAMÍLIES I AFERS SOCIALS
Núm. 814476
Proposta de resolució definitiva del director general d’Afers Socials d’exclusió i concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d’ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l’assignació tributària del 0,7 % de l’impost sobre la renda de les persones físiques i l’impost sobre societats, corresponents a l’any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025
Antecedents
1. En data 29 d'octubre de 2024, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 25 d'octubre de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025.
2. Dins el termini previst en el punt 7.1 de la convocatòria, les entitats que s'indiquen en els annexes d'aquesta proposta de resolució han presentat una sol·licitud de subvenció per finançar projectes i actuacions d'entitats sense ànim de lucre destinades a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat o exclusió social.
3. En data 21 de novembre de 2024, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 18 de novembre de 2024, per la qual s'amplia el crèdit de la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025.
Per tant, el pressupost total d'aquesta convocatòria és de 2.295.000,00 euros, amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:
Any |
Quantia |
Partida pressupostària |
2024 |
1.158.781,77 € |
17401.313E01.48000.00. FF 24073 |
2024 |
1.136.218,23 € |
17401.313E01.48000.00 |
La distribució del crèdit es farà atenent les modalitats i els criteris següents:
— Modalitat 1. Projectes de distribució d'aliments entre les entitats dedicades al repartiment d'aliments: 375.000,00 €.
— Modalitat 2. Projectes de repartiment d'aliments i/o productes de primera necessitat que atenen usuaris d'un o més municipis: 1.565.000,00 €.
— Modalitat 3. Projectes de menjadors socials: 355.000,00 €.
La distribució per modalitats és orientativa i, a l'efecte de la concessió de subvencions, les quanties de les tres modalitats estan vinculades. L'ordre de prelació en l'assignació del crèdit no exhaurit és el de les modalitats 2, 1 i 3, successivament.
4. El personal del Servei de Serveis Socials de la Direcció General d'Afers Socials ha revisat la documentació de les sol·licituds presentades i ha comprovat si s'adapten a l'objecte que disposa el punt 1 de la convocatòria i si les entitats compleixen els requisits que estableix el punt 3.
5. En data 25 de novembre de 2024 s'ha aprovat l'informe tècnic que fonamenta la proposta provisional d'exclusió i concessió de subvencions. Aquest informe inclou les sol·licituds excloses, amb el motiu d'exclusió, i les sol·licituds aprovades.
6. D'acord amb el punt 9.4 de la convocatòria, si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 3 no supera l'import màxim previst en el punt 2, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible en cada una de les modalitats.
7. En data 28 de novembre de 2024 es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el punt 10.3 de la convocatòria, la proposta de resolució provisional del director general d'Afers Socials, de 25 de novembre de 2024, d'exclusió i concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025.
8. En data 29 de novembre i 2 de desembre de 2024, totes les entitats dels annexes han comunicat que no presentaran cap al·legació a la proposta provisional.
9. El punt 10.4 de la convocatòria estableix que, una vegada finalitzat el tràmit d'audiència i revisades les al·legacions presentades, l'òrgan instructor del procediment ha de formular una proposta de resolució definitiva perquè, en el termini de dos dies hàbils des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució definitiva en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, els interessats comuniquin l'acceptació o la renúncia a la proposta de resolució. En tot cas, es considera que l'entitat beneficiària accepta la proposta de resolució si no manifesta el contrari en el termini de dos dies hàbils comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat.
10. Atès que, no s'han presentat al·legacions a la proposta provisional, no hi ha canvis entre la proposta provisional i aquesta proposta de resolució definitiva, s'entén que les entitats relacionades accepten aquesta proposta de resolució definitiva del director general d'Afers Socials d'exclusió i concessió de les sol·licituds presentades a la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025.
11. S'ha comprovat, de conformitat amb el que disposa el punt 3 de la convocatòria de subvencions, en relació amb l'article 11.f del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que les entitats proposades per la concessió de la subvenció es troben al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
12. L'Acord del Consell de Govern de data 4 d'octubre de 2024 estableix que, d'acord amb el punt 11 de la convocatòria, els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada i seran del 100% de l'import de la subvenció, d'acord amb l'article 37.2 del TRLS. També eximeix les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb el que preveu l'article 25.3.b) del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Fonaments de dret
1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.
2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
3. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
4. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
5. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que en l'article 3 estableix que els objectius de les polítiques socials són, entre d'altres, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social. Així mateix, l'article 4 disposa, entre els principis rectors, el d'universalitat i igualtat, pel qual els serveis públics han de garantir a tothom el dret d'accés als serveis socials i l'ús efectiu en condicions d'igualtat, equitat i justícia distributiva.
6. El Decret 8/2013, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inclou, sota la direcció del Govern, la Conselleria de Famílies i Afers Socials, de la qual depèn la Direcció General d'Afers Socials.
7. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General d'Afers Socials les competències, entre d'altres, de gestió de programes de serveis socials i de foment dels programes d'inclusió social.
8. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març de 2021).
9. La Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 25 d'octubre de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025 (BOIB núm. 142, de 29 d'octubre de 2024).
10. La Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 12 de novembre de 2024, per la qual es rectifica l'errada advertida a la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials per la qual s'aprova la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025 (BOIB núm. 149, de 14 de novembre de 2024).
11. La Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 18 de novembre de 2024, per la qual s'amplia el crèdit de la convocatòria d'ajuts per a entitats sense ànim de lucre que desenvolupen programes de garantia alimentària amb càrrec als pressuposts generals de la CAIB i a l'assignació tributària del 0,7 % de l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre societats, corresponents a l'any 2024, per a accions a realitzar durant els anys 2024 i 2025 (BOIB núm. 152, de 21 de novembre de 2024).
Proposta de resolució definitiva
Propòs a la consellera de Famílies i Afers Socials que dicti una resolució en els termes següents:
1. Excloure la sol·licitud corresponent al projecte que consta en l'annex 1 amb especificació del motiu d'inadmissió.
2. Aprovar la concessió de les subvencions sol·licitades a favor de les entitats, pels imports i amb el període d'execució que consten en l'annex 2 per executar projectes i actuacions destinades a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica a fi de reduir les situacions de vulnerabilitat o exclusió social.
3. Autoritzar i disposar una despesa a favor de les entitats que consten en l'annex 2 per l'import de la columna «Import adjudicat», amb càrrec a les partides pressupostàries 17401.313E01.48000.00. FF 24073 i 17401.313E01.48000.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
4. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament, en concepte de bestreta, a favor de les entitats que consten en l'annex 2 per l'import de la columna «Import adjudicat», amb càrrec a les partides pressupostàries 17401.313E01.48000.00. FF 24073 i 17401.313E01.48000.00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
5. L'Acord de Consell de Govern de data 4 d'octubre de 2024 i l'apartat 11 de la convocatòria estableixen que els pagaments que es deriven d'aquest expedient es faran de manera anticipada, eximint les entitats de presentar aval bancari per la quantitat que se li anticipa.
6. Informar les entitats beneficiàries que:
- Estan obligades al compliment de les obligacions establertes en el punt 4 de la convocatòria.
- El pagament de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposa el punt 11 de la convocatòria.
- La justificació de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposen els punts 12 i 13 de la convocatòria.
7. Publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears aquesta proposta de resolució.
Palma, en la data de la signatura electrònica (4 de desembre de 2024)
El secretari general de la Conselleria de Famílies i Afers Socials David Lozano Ortiz Per suplència del director general d'Afers Socials (BOIB núm. 103, de 22/07/2023
ANNEX 1 Projectes exclosos amb el motiu d'exclusió
Exp. |
Entitat |
NIF |
Motiu d'exclusió |
GAR_ALI/7/2024 |
IGLESIA CRISTIANA EVANGÉLICA DE PALMA DE MALLORCA |
R0700051F |
L'entitat no compleix el requisit del punts 3.3.c) de la convocatòria. |
ANNEX 2 Projectes aprovats i estimació definitiva d'adjudicació de subvenció
1. Modalitat 1
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI/2/2024 |
FUNDACIÓN BANCO DE ALIMENTOS DE MALLORCA |
G57152639 |
CESTA BASICA GARANTIZADA |
2024/ 22838 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
375.000,00 |
375.000,00 |
375.000,00 |
2. Modalitat 2
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI/3/2024 |
ASSOCIACIÓ MALLORCA SENSE FAM |
G57632234 |
CUBRIR NECESIDADES BÁSICAS DE FAMILIAS EN SITUACIÓN DE PRECARIEDAD ECONÓMICA |
2024/ 22839 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
450.000,00 |
400.000,00 |
400.000,00 |
GAR_ALI/5/2024 |
CARITAS DIOCESANA MENORCA |
R0700070F |
SERVEI DE ALIMENTS |
2024/ 22843 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
290.000,00 |
290.000,00 |
290.000,00 |
GAR_ALI/6/2024 |
AAVV BONS AIRES ARXIDUC |
G57154965 |
NINGUN HOGAR SIN RECURSOS |
2024/ 22844 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
100.000,00 |
100.000,00 |
100.000,00 |
GAR_ALI/8/2024 |
CRUZ ROJA ESPAÑOLA |
Q2866001G |
GARANTIA ALIMENTARIA |
2024/ 22854 |
01/01/2025 a 31/12/2025 |
154.500,00 |
154.500,00 |
154.500,00 |
GAR_ALI/9/2024 |
CARITAS DIOCESANA DE MALLORCA |
R0700067B |
REPARTIMENT DE ALIMENTS |
2024/ 22862 |
01/01/2025 a 31/12/2025 |
107.000,00 |
107.000,00 |
107.000,00 |
GAR_ALI/11/2024 |
FUNDACIÓ D'AJUDA INTEGRAL A LES PERSONES MONTI-SION SOLIDÀRIA |
G57999963 |
ALIMENTS I SOLIDARITAT |
2024/ 22864 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
200.000,00 |
200.000,00 |
200.000,00 |
GAR_ALI/12/2024 |
SOS MAMAS BALEARES |
G57819179 |
ALIMENTACIÓN PARA FAMILIAS VULNERABLES |
2024/ 22865 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
100.000,00 |
100.000,00 |
100.000,00 |
GAR_ALI/13/2024 |
CARITAS DIOCESANA IBIZA |
R0700071D |
REPARTO DE ALIMENTOS |
2024/ 22866 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
180.000,00 |
77.658,63 |
77.658,63 |
3. Modalitat 3
Exp. |
Entitat |
NIF |
Projecte |
Núm. CONCE |
Període execució projecte |
Cost projecte |
Import sol·licitat |
Import adjudicat |
GAR_ALI/1/2024 |
ASOCIACIÓN EBENEZER MARANATA |
G57742165 |
COMEDOR SOCIAL |
2024/ 22836 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
35.000,00 |
35.000,00 |
35.000,00 |
GAR_ALI/4/2024 |
ASOCIACION ZAQUEO |
G07929672 |
COMEDOR SOCIAL ZAQUEO |
2024/ 22840 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
35.000,00 |
35.000,00 |
35.000,00 |
GAR_ALI/10/2024 |
ASSOCIACIÓ TARDOR |
G57837981 |
COMEDOR SOCIAL |
2024/ 22863 |
01/01/2024 a 31/12/2025 |
53.000,00 |
53.000,00 |
53.000,00 |