BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 22 d'agost de 2024, es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, l'Ordre 31/2024 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova la convocatòria de les ajudes de minimis per a la concessió de subvencions per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i l'economia circular a establiments turístics, en el marc del PRTR finançat per la Unió Europea Next Generation EU.

2. El 26 de setembre de 2024, s'ha publicat, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, la Resolució del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual es modifica la convocatòria en el sentit d'ampliar el termini de presentació de sol·licituds.

3. D'acord amb la nova redacció de l'apartat 11 de la convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds es va iniciar el 23 d'agost de 2024 i finalitza el 31 d'octubre de 2024.

4. D'acord amb l'article 11 de l'Ordre 31/2024 i l'apartat 8 de la convocatòria, aquesta està sotmesa al règim de minimis establert en el Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE a les ajudes de minimis. L'aplicació del Reglament implica que la persona beneficiària, com a empresa única, no pot percebre ajudes de minimis procedents d'administracions o d'entitats públiques o privades finançades amb càrrec als pressuposts públics per un import superior a 300.000 euros en el període de tres anys.

5. D'acord amb el punt 4 de la convocatòria, el crèdit inicialment assignat a aquesta convocatòria és de 10.094.723,68 euros, finançats amb els fons procedents del PRTR, amb càrrec a la partida pressupostària 12201/G/751C01/77000/00/MR053, o la que la pugui substituir, amb la distribució pressupostària següent:

Anualitat	Partida pressupostària	Quantia (euros)
2024	12201/G/751C01/77000/00/MR053	0,00
2025	12201/G/751C01/77000/00/MR053	10.094.723,68
		10.094.723,68

6. L'article 17.2 de l'Ordre 31/2024 estableix que, atès que l'objecte de la subvenció és el finançament d'actuacions que no requereixen la valoració comparativa amb altres propostes, es poden dictar les resolucions de concessió de les ajudes, una vegada que s'hagi comprovat el compliment dels requisits establerts en la convocatòria, encara que no hagi finalitzat el termini de presentació de les sol·licituds. La convocatòria no preveu la intervenció de cap comissió avaluadora.

D'altra banda, l'article 17.1 de l'Ordre estableix que la selecció de les persones beneficiàries de les subvencions s'ha d'efectuar mitjançant el procediment de concurrència no competitiva. Les persones beneficiàries han de ser seleccionades per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds, d'acord amb els articles 14 i 15 de l'Ordre, i fins que s'hagi exhaurit el crèdit pressupostari assignat en la convocatòria.

7. L'òrgan instructor ha analitzat les sol·licituds presentades i, en aplicació dels criteris per a l'adjudicació de l'ajut previst en la convocatòria, es relacionen en l'annex d'aquesta proposta de resolució les persones proposades com a beneficiàries de l'ajut, el nom de l'establiment on s'han de realitzar les actuacions, el pressupost de l'actuació sol·licitat, el pressupost de l'actuació subvencionable, l'import de l'ajut sol·licitat i l'import de l'ajut proposat, calculat d'acord amb el punt 5 de la convocatòria —actuacions subvencionables—, el punt 6 —despeses subvencionables— i el punt 7 de la convocatòria —intensitat de l'ajuda, límits i exclusió. En concret, el punt 7 de la convocatòria estableix que la intensitat de l'ajut és del 70 % de les despeses subvencionables.

Pel que fa a l'expedient TUR_AJDEF2_1/2024, no es considera despesa subvencionable la partida pressupostària de cost de tramitació i seguiment de la sol·licitud de subvenció (180,00 €), d'acord amb el punt 6.2.c) de la convocatòria.

Pel que fa a l'expedient TUR_AJDEF2_3/2024, no es considera actuació subvencionable la substitució d'aixeteria i vàters (11.490,41 €), atès que no encaixa en cap de les actuacions subvencionables previstes en el punt 5.2 de la convocatòria.

Pel que fa a l'expedient TUR_AJDEF2_8/2024, no es consideren actuacions subvencionables la instal·lació de ventiladors de sostre (6.739,20 €) ni l'adquisició d'aliments (2.555,00 €), atès que no encaixen en cap de les actuacions subvencionables previstes en el punt 5.2 de la convocatòria.

8. De conformitat amb l'article 18.1 de l'Ordre 31/2024, la persona instructora, a la vista dels expedients, n'ha de formular la proposta de resolució.

En data 5 d'octubre de 2024 s'ha notificat a les persones interessades la primera proposta de resolució mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. En aquesta proposta de resolució es va atorgar un tràmit d'audiència de deu dies hàbils a fi que s'hi poguessin formular al·legacions.

No consta que s'hagin presentat al·legacions, excepte la que s'analitza a continuació.

L'entitat INSAIMART, SL , expedient TUR_AJDEF2_8/2024, en el termini d'audiència atorgat, amb el número de registre electrònic d'entrada GOIBE658614/2024, va presentar una al·legació que, en resum, justifica la millora en l'eficiència energètica en la substitució de ventiladors.

Analitzada l'al·legació, resulta que efectivament es millora l'eficiència energètica de l'establiment. Per tant, es proposa estimar l'al·legació en el sentit d'incloure com a actuació subvencionable la substitució dels ventiladors.

9. Consta en els expedients administratius que totes les persones proposades com a beneficiàries es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

10. Consta en els expedients administratius el compromís de les entitats beneficiàries del compliment de les obligacions assumides per l'aplicació del principi DNSH, en el marc del Reglament 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el mecanisme de recuperació i resiliència; el Reglament (UE) 2020/852 del Parlament Europeu, i la Guia tècnica de la Comissió Europea (2021/c58/01) sobre l'aplicació d'aquest principi.

11. Hi ha crèdit adequat i suficient per imputar els pagaments dels ajuts a la partida pressupostària 12201/G/751C01/77000/00/MR053 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 o la que la pugui substituir.

12. En data 2 d'octubre de 2024, la secretària general de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports va dictar la Proposta de resolució per la qual es concedeixen subvencions en el marc de la convocatòria de les ajudes de minimis per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i l'economia circular a establiments turístics, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR) finançat per la Unió Europea Next Generation EU (BOIB núm. 131, de 5 d'octubre).

Fonaments de dret

1. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reglament d'aquesta, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

2. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. La Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. El Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del PRTR.

7. La Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del PRTR.

8. La Resolució de 5 de gener de 2024, de la Secretaria d'Estat de Turisme, per la qual es publica l'Acord de la Conferència Sectorial de Turisme de 29 de desembre de 2023, pel qual s'amplia el repartiment territorial de crèdit, amb càrrec al pressupost de 2023, previst en l'Acord de la Conferència Sectorial de Turisme de 29 de març de 2022 de la línia de finançament per a projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses turístiques del PRTR.

9. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

10. L'Ordre 31/2024 de 14 d'agost de 2024 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova la convocatòria de les ajudes de minimis per a la concessió de subvencions per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i economia circular a establiments turístics, en el marc del PRTR finançat per la Unió Europea Next Generation EU.

11. La Resolució del conseller de Turisme, Cultura i Esports de 23 de setembre de 2024 per la qual es modifica la convocatòria de les ajudes de minimis per a la concessió de subvencions per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i economia circular a establiments turístics, en el marc del PRTR finançat per la Unió Europea Next Generation EU, en el sentit d'ampliar el termini de presentació de sol·licituds.

12. El Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del TFUE a les ajudes de minimis.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Estimar l'al·legació presentada per INSAIMART , SL, expedient TUR_AJDEF2_8/2024.

2. Concedir una subvenció a les persones sol·licitants indicades en l'annex i per l'import que s'hi assenyala, en el marc de la nova convocatòria de les ajudes de minimis per a la concessió de subvencions per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i l'economia circular a establiments turístics, en el marc del PRTR finançat per la Unió Europea Next Generation EU.

3. Autoritzar i disposar una despesa global de 492.069,86 euros a favor de les persones que figuren en l'annex i pels imports individuals que s'hi indiquen, amb càrrec a la partida pressupostària 12201/G/751C01/77000/00/MR053 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 o la que la pugui substituir.

4. Fer constar que els crèdits que es transfereixen a les entitats beneficiàries queden legalment afectats al finançament de les actuacions recollides en l'annex, segons la descripció de la memòria presentada amb la sol·licitud.

5. Fer constar que, d'acord amb l'apartat 12 de la convocatòria, el període d'execució de les actuacions subvencionables s'inicia a partir de l'endemà de la presentació de la sol·licitud i finalitza el 28 de febrer de 2025.

6. Fer constar que, d'acord amb l'apartat 13 de la convocatòria, el termini per a la justificació de la subvenció finalitza el 15 de març de 2025. D'acord amb l'article 21.3 de l'Ordre 31/2024, la justificació de l'ajuda consisteix en la presentació de la documentació següent:

a) Un compte justificatiu en el qual ha de constar com a mínim una relació detallada de les despeses en què s'hagi incorregut per a l'execució de l'actuació subvencionada, amb indicació de la descripció del tipus de despesa, el número de factura, la data d'emissió, la persona creditora, l'import, la data de pagament i el percentatge d'imputació en aquesta subvenció.

b) Factures o documents justificatius equivalents, d'acord amb la normativa d'aplicació de les despeses relacionades en el punt anterior, així com els justificants bancaris de l'abonament d'aquests.

c) Una memòria d'actuació justificativa, d'acord amb l'estudi detallat explicatiu presentat amb la sol·licitud.

d) Reportatge fotogràfic de les actuacions realitzades que inclogui fotografies de la situació de l'edifici després de les actuacions i, si escau, dels equips i instal·lacions principals finals objecte de l'ajuda, on es mostri el cartell publicitari de l'actuació. Informació i enllaç al lloc d'Internet de la persona beneficiària de les ajudes, en el cas que disposi d'un lloc, on aquesta persona beneficiària de les ajudes ha d'informar el públic del possible suport obtingut dels fons Next Generation o del PRTR, o, si escau, de l'instrument de la Unió Europea que correspongui, fent una breu descripció de l'operació, de manera proporcionada al nivell de suport prestat, amb els seus objectius i resultats, i destacant el suport financer de la Unió Europea.

La presentació de la justificació ha de fer-se exclusivament de forma telemàtica, a través del tràmit específic posat a disposició de les persones interessades en el portal de la Direcció General de Turisme i en la Seu Electrònica de la CAIB. L'accés a aquest tràmit es pot fer també des de la pàgina web mrrturisme.caib.es > Convocatòries en tramitació > Ajudes de minimis per a la concessió de subvencions per finançar projectes de millora de l'eficiència energètica i economia circular a establiments turístics > Enllaç al tràmit telemàtic > Justificació de la subvenció.

7. Fer constar que, d'acord amb l'apartat 14 de la convocatòria, el pagament s'ha de fer una vegada que s'hagi presentat la justificació de l'ajuda, s'hagi comprovat el compliment dels requisits establerts en l'article 22 de l'Ordre que aprova aquesta convocatòria i s'hagi dictat la resolució de concessió de la subvenció.

8. Fer constar que la persona beneficiària de la subvenció ha de complir el règim de publicitat establert en l'apartat 17 de la convocatòria.

9. Fer constar que aquesta subvenció ha estat finançada amb fons procedents del Ministeri d'Indústria i Turisme, en el marc del PRTR del mecanisme de recuperació i resiliència.

10. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller Turisme, Cultura i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 123 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (5 de desembre de 2024)

El conseller de Turisme, Cultura i Esports Jaume Bauzá Mayol

 

ANNEX Persones proposades com a beneficiàries

Núm. d'ordre de prelació	Número d'expedient	NIF sol·licitant	Sol·licitant	Nom de l'establiment	Actuació	Pressupost de l'actuació sol·licitat (€)	Pressupost de l'actuació subvencionable (€)	Import de l'ajut sol·licitat (€)	Import de l'ajut proposat (€)
1	TUR_AJDEF2_2/2024	B57062101	ALCUDIA BEACH APARTAMENTS, S.L.	ALCUDIA BEACH APARTAMENTS	AÏLLAMENT TÈRMIC APARTAMENTS	264.560,00	264.560,00	185.192,00	185.192,00
2	TUR_AJDEF2_1/2024	***8266**	******	VISTA SANT JOAN	MILLORA INSTAL·LACIÓ FOTOVOLTAICA I AMPLIACIÓ EMMAGATZEMATGE ELÈCTRIC	21.320,28	21.140,28	14.924,20	14.798,20
3	TUR_AJDEF2_3/2024	B57668709	JVL COMERCIO Y TURISMO, S.L.	HOTEL VILLA SINGALA	PROJECTES DE MILLORA D'EFICIÈNCIA ENERGÈTICA MILLORES EN LES INSTAL·LACIONS I EQUIPS	13.407,34	1.916,93	9.385,14	1.341,85
4	TUR_AJDEF2_7/2024	***8266**	******	S'ESCALETA	CANVI D'UN FRIGORÍFIC ANTIC CLASSE G PER UN DE MÉS EFICIENT ENERGÈTICAMENT, CLASSE C (EQUIVALENT A LA CLASSE A++ ANTERIOR)	912,52	912,52	638,76	638,76
5	TUR_AJDEF2_8/2024	B57987190	INSAIMART, S.L.	PETIT HOTEL SANT MIQUEL	ELECTRODOMÈSTICS EFICIENTS, SISTEMES DE VENTILACIÓ EFICIENT, COMPRA DE PRODUCTES LOCALS, COMPRA DE SISTEMES DE GESTIÓ DE RESIDUS	13.990,14	11.435,14	9.793,09	8.004,60
6	TUR_AJDEF2_12/2024	***0335**	******	SES ROTES	MILLORA DE L'EFICIÈNCIA ENERGÈTICA DE LA FINCA SES ROTES MITJANÇANT LA INCORPORACIÓ DE PANELLS SOLARS TÈRMICS I FOTOVOLTAICS, LA SUBSTITUCIÓ D'ELECTRODOMÈSTICS PER ALTRES DE MÉS EFICIENTS I EL CONTROL EXTERN INTEL·LIGENT	22.001,50	22.001,50	15.401,05	15.401,05
7	TUR_AJDEF2_13/2024	***0335**	******	CA NA SIONA	MILLORA DE L'EFICIÈNCIA ENERGÈTICA DE LA FINCA CA NA SIONA MITJANÇANT LA INCORPORACIÓ DE PANELLS SOLARS TÈRMICS I FOTOVOLTAICS, LA SUBSTITUCIÓ D'ELECTRODOMÈSTICS PER ALTRES DE MÉS EFICIENTS I EL CONTROL EXTERN INTEL·LIGENT	24.794,76	24.794,76	17.356,33	17.356,33
8	TUR_AJDEF2_5/2024	A07051469	HERMANOS NICOLAU, S.A.	HOTEL BELLA MAR	SUBSTITUCIÓ FINESTRES	18.096,70	18.096,70	12.667,69	12.667,69
9	TUR_AJDEF2_6/2024	B07606940	CLUB ES TALAIAL, S.L.	CLUB ES TALAIAL	SUBSTITUCIÓ VIDRIERES	290.322,43	290.322,43	203.225,71	203.225,70
10	TUR_AJDEF2_9/2024	B57531444	BLAUVERT CIUTAT, S.L.	AUBORADA 1A	MILLORA ENERGÈTICA DE TANCAMENTS I ELECTRODOMÈSTICS AUBORADA 1A	26.544,25	26.544,25	18.580,98	18.580,98
11	TUR_AJDEF2_10/2024	B57531444	BLAUVERT CIUTAT, S.L.	AUBORADA 1E	MILLORA ENERGÈTICA DE TANCAMENTS I ELECTRODOMÈSTICS AUBORADA 1E	21.232,43	21.232,43	14.862,70	14.862,70
									492.069,86