Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
SERVEI D'OCUPACIÓ DE LES ILLES BALEARS
Núm. 796248
8a Resolució del conseller d’Empresa, Ocupació i Energia, i president del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, a proposta de la vicepresidenta del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, per la qual s’autoritza i disposa la despesa, es reconeix l’obligació i es proposa el pagament i la denegació de beques i ajuts de la convocatòria de beques a persones desocupades que siguin alumnes d’especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2022-2025
Fets
1. Mitjançant la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 21 de setembre de 2022, es va aprovar la convocatòria de beques d'assistència i ajuts per a persones treballadores desocupades que siguin alumnes d'especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2022-2026 (BOIB núm. 127, de 29 de setembre de 2022).
2. El punt primer de l'Annex de la Resolució de la convocatòria assenyala que s'aprova la convocatòria de beques i ajuts que regulen els articles 20 a 23 de l'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, amb les línies següents, entre d'altres:
LÍNIA 1: persones treballadores desocupades de més de 16 anys i menys de 30, que cursin amb aprofitament accions formatives finançades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) finalitzades entre l'1 d'agost de 2020 i el 31 de desembre de 2025 que no hagin rebut cap beca per la mateixa acció formativa en convocatòries anteriors.
LÍNIA 2: persones treballadores desocupades a partir de 30 anys, que cursin amb aprofitament accions formatives finançades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), finalitzades entre l'1 d'agost de 2020 i el 31 de desembre de 2025 que no hagin rebut cap beca per aquests conceptes en convocatòries anteriors.
LÍNIA 4: ajuts per a transport públic per a persones desocupades que cursin accions formatives finançades pel SOIB finalitzades entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
LÍNIA 5: ajuts per manutenció per a persones desocupades que cursin accions formatives finançades pel SOIB finalitzades entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
LÍNIA 6: ajuts per manutenció i allotjament per a persones desocupades que cursin accions formatives finançades pel SOIB finalitzades entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
LÍNIA 7: ajuts per a persones desocupades que tenguin al seu càrrec fills menors de 12 anys o familiars dependents fins al segon grau que cursin accions formatives finançades pel SOIB finalitzades entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
3. Així mateix, el punt 5 de l'Annex de la convocatòria estableix els requisits que s'han de complir en funció de les línies següents, entre d'altres. Aquests requisits són els següents:
LÍNIA 1 (Persones majors de 16 i menors de 30 anys)
a) Cursar una acció formativa, de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 d'agost de 2020 i el 31 de desembre de 2025 i no haver rebut beca pel mateix concepte a les convocatòries anteriors.
b) Tenir més de 16 anys i menys de 30 el dia d'inici de l'acció formativa.
c) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) el dia d'inici de l'acció formativa.
d) Finalitzar l'acció formativa (mòdul) amb aprofitament (apte/a) o, en el cas de ser una persona amb discapacitat, haver finalitzat l'acció formativa. En aquest cas, ha d'estar inscrita com a persona amb discapacitat a l'oficina d'ocupació a la data d'inici del curs i fer constar aquesta condició en el full de demanda de l'acció formativa. En relació amb les accions formatives d'idiomes del MECRL (Marc Comú Europeu de Referència per a les Llengües), en què l'avaluació es fa a una entitat acreditativa oficial, per beneficiar-se de la beca l'alumne ha d'haver assolit en el certificat oficial al mateix nivell o superior de coneixement de l'idioma de l'especialitat formativa que ha cursat.
LÍNIA 2 (Persones a partir de 30 anys)
a) Cursar una acció formativa de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 d'agost de 2020 i el 31 de desembre de 2025 i no haver rebut beca pel mateix concepte en les convocatòries anteriors.
b) Tenir 30 anys o més el dia d'inici de cada acció formativa.
c) Estar inscrit en el SOIB com a demandant d'ocupació desocupat el dia d'inici de cada acció formativa.
d) Haver estat inscrit en el SOIB o en un altre servei públic del sistema nacional d'ocupació com a demandant d'ocupació desocupat durant almenys quatre mesos en els darrers sis immediatament anteriors al dia de la incorporació a cada acció formativa.
e) Finalitzar l'acció formativa amb aprofitament (apte/a) o, en el cas de ser una persona amb discapacitat, haver finalitzat l'acció formativa. En aquest cas ha d'estar inscrita com a persona amb discapacitat a l'oficina d'ocupació a la data d'inici del curs i fer constar aquesta condició en el full de demanda de l'acció formativa. En relació amb les accions formatives d'idiomes del MECRL (Marc Comú Europeu de Referència per a les Llegües), en què l'avaluació es fa en una entitat acreditativa oficial, per beneficiar-se de la beca l'alumne ha d'haver assolit el certificat oficial de coneixements de l'idioma en el mateix nivell o en un de superior de l'especialitat formativa que ha cursat.
LÍNIA 4 (Ajuts per a transport públic)
a) Cursar una acció formativa de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
b) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa.
LÍNIA 5 (Ajuts per a manutenció)
a) Cursar una acció formativa de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
b) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa.
c) Haver-se de desplaçar d'un municipi a un altre que disti, almenys, 30 quilòmetres del primer i la impartició de les classes sigui de matí i d'horabaixa.
LÍNIA 6 (Ajuts per a allotjament i manutenció)
a) Cursar una acció formativa de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
b) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa.
c) Haver-se de desplaçar entre les illes, amb l'autorització prèvia del SOIB per assistir als cursos.
LÍNIA 7 (Ajuts de conciliació)
a) Cursar una acció formativa de formació professional per a l'ocupació finançada pel SOIB que hagi finalitzat entre l'1 de gener de 2023 i el 31 de desembre de 2025.
b) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa.
c) Tenir al seu càrrec fills menors de 12 anys o familiars dependents fins al segon grau, i compleixi el requisit següent:
• No tenir rendes de qualsevol tipus superiors al 75 % de l'indicador públic de renda d'efectes múltiples (IPREM). S'ha d'entendre complert aquest requisit sempre que la suma de les rendes de tots els integrants de la unitat familiar, inclòs el sol·licitant, dividida pel nombre de membres que la formen, no superi el 75 % de l'IPREM, la quantia del qual s'hagi establert a l'any d'inici del curs. A aquest efecte, computen com a renda l'import dels salaris socials, les rendes mínimes d'inserció o els ajuts anàlegs d'assistència social concedits per les comunitats autònomes.
4. D'acord amb l'apartat 10 de l'Annex de la Resolució de la convocatòria esmentada, el SOIB ha de tramitar el pagament una vegada finalitzada cada acció formativa, a partir de l'1 de gener de 2023 i un cop comprovat d'ofici que la persona beneficiària compleix amb els requisits que estableix aquesta convocatòria.
5. En data 30 de juliol de 2024 la cap de secció de Gestió de Programes d'Ocupació 1, amb el vistiplau de la cap del Departament de Gestió Administrativa i Jurídica, va emetre un informe sobre la concessió i denegació de subvencions en concepte de beques en el marc de la convocatòria esmentada.
6. El dia 7 d'agost de 2024, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB) va emetre una proposta de resolució en els termes següents:
…/…
1. Concedir una subvenció en concepte de beques i ajuts per assistència a les persones beneficiàries i per l'import que consten en els Annexos I, II, III i IV d'aquesta proposta de resolució, així com autoritzar i disposar la despesa, reconèixer l'obligació i proposar-ne el pagament.
L'import total de les beques i els ajuts són els següents en funció del tipus de beca:
LÍNIA 1
L'import total de la beca per assistència amb aprofitament, per a joves majors de 16 i menors de 30 anys, és el resultat de multiplicar la quantitat de 13 euros pel nombre de dies d'assistència efectiva amb la comprovació prèvia que es compleixen els requisits establerts en l'apartat 5. El SOIB ha de tramitar el pagament de la manera que s'explica en l'apartat 10 d'aquest annex.
En el supòsit d'alumnes discapacitats d'aquesta línia que finalitzin l'acció formativa sense aprofitament, tenen dret a percebre una beca per assistència de 5,50 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 2
L'import total de la beca per assistència amb aprofitament, per a joves a partir de 30 anys, és el resultat de multiplicar la quantitat de 13 euros pel nombre de dies d'assistència total, amb la comprovació prèvia que es compleixen els requisits establerts en l'apartat 5. El SOIB ha de tramitar el pagament de la manera que s'explica en l'apartat 10 d'aquest annex.
En el supòsit d'alumnes discapacitats d'aquesta línia que finalitzin l'acció formativa sense aprofitament, tenen dret a percebre una beca per assistència de 5,50 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 4
Ajuts per a transport: 1,50 euros per dia d'assistència, en concepte d'ajut de transport públic urbà i interurbà.
LÍNIA 5
Ajuts per a manutenció: tenen una quantia de 8 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 6
Ajuts per a manutenció i allotjament: tenen una quantia de 55 euros per dia d'assistència. En aquest supòsit, l'alumne té dret als bitllets de transport en classe econòmica dels desplaçaments inicial i final.
LÍNIA 7
Ajuts de conciliació: tenen una quantia corresponent al 75 % de l'IPREM diari per dia d'assistència, determinat en la Llei de pressuposts generals de l'Estat per a l'any d'inici del curs.
2. Denegar una subvenció en concepte de beca per assistència a les persones que consten en els Annexes V i VI, d'acord al motiu que també hi figura.
3. Publicar aquesta proposta de resolució a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears i concedir a les persones interessades un termini de 10 dies hàbils, comptadors des del dia següent de la data de la publicació d'aquesta proposta, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideri convenients que s'hauran de presentar en el registre dels Serveis Centrals del SOIB (carrer del Gremi d'Hortolans, núm. 11, planta 1a, Polígon Son Rossinyol, 07009, Palma) o d'acord amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en relació amb el registre de documentació dirigida a l'administració.
…/….
7. D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, la proposta de resolució es va notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears dia 14 d'octubre de 2024, i es va concedir un termini per aportar al·legacions del 15 al 28 d'agost de 2024.
8. En data 16 d'octubre de 2024, dins el termini establert, el senyor Rubén Arbó Balfagón amb DNI ***0703** va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients 674/22, 675/22 i 676/22, i ha comprovat que el senyor Arbó no complia amb els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 1.c) i amb la línia 4.b), és a dir, no estava inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa, atès que estava inscrit com a demandant de serveis previs a l'ocupació (codi 710). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
9. En data 17 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Daniela Fabiana Cugliandolo amb NIE ****2802* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, sol·licita la revisió de la beca de majors de 30 anys de l'acció formativa 1242/23 perquè considera que reuneix els requisits de concessió.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient i ha comprovat que la senyora Cugliandolo complia amb el requisit de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 2.d) que reclama. Per aquest motiu, s'accepten les al·legacions presentades.
10. En data 17 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Isabel Cuesta Rodríguez amb DNI ***4756** va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord per la denegació de l'ajut per conciliació segons la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient de l'acció formativa 1050/22, i ha comprovat en la plataforma d'interoperabilitat (PINBAL) que les rendes de la unitat familiar de l'any 2021 de la senyora Cuesta són superiors al 75% de l'IPREM (indicador públic de renda d'efectes múltiples), i, per tant, no complia amb els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 7.c). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
11. En data 18 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Aina Cardell Ratón amb DNI ***2121** va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients de les accions formatives 376/22, 377/22, 378/22 i 379/22, i ha comprovat que la senyora Cardell no complia amb els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 1.c) i amb la línia 4.b), és a dir, no estava inscrita com a demandant d'ocupació desocupada en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa, atès que estava inscrita com a demandant de serveis previs a l'ocupació (codi 710). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
12. En data 22 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Lesbia Maria Medal Alvarado amb NIE ****3573* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients de les accions formatives 2564/22, 2565/22 i 2566/22, i ha comprovat que la senyora Medal no complia amb els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 1.c) i amb la línia 4.b), és a dir, no estava inscrita com a demandant d'ocupació desocupada en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa, atès que estava inscrita com a demandant de serveis previs a l'ocupació (codi 710). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
13. En data 22 d'octubre de 2024, dins el termini establert, el senyor Marcos Zafra Espino amb DNI ***7077** va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, sol·licita la revisió del seu expedient per considerar que no és fix discontinu i manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient de l'acció formativa 1478/22, i ha comprovat que el senyor Zafra no complia amb el que disposa el penúltim paràgraf de l'apartat 1 de l'annex, que tracta sobre l'objecte de la convocatòria, que diu: «[...] Als efectes d'aquesta convocatòria, els treballadors fixos discontinus en períodes de no ocupació es consideren ocupats [...]». Segons consta en la seva vida laboral, tenia un contracte com a fix discontinu des del 12/09/2022 fins al 23/06/2023 i l'inici de l'acció formativa va ser 28/11/2023, per tant, durant el període de no ocupació fins a la data que va començar l'acció formativa es considera ocupat, la qual cosa no li dona dret a percebre la beca perquè es troba en període de crida a l'activitat. Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
14. En data 22 d'octubre de 2024, dins el termini establert, el senyor Carlos José García Pérez amb NIE ****7241* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, sol·licita la revisió de l'acció formativa 568/23 perquè complia amb el requisit de demandant d'ocupació desocupat per inscriure-se a les accions formatives.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients de les accions formatives 568/23, 569/23 i 570/23, que també estan incloses en la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024. S'ha comprovat que el senyor García si bé complia el requisit d'inscripció a la formació no complia amb els requisits per ser beneficiari de les beques, conforme a l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 1.c) i amb la línia 4.b); és a dir, no estava inscrit com a demandant d'ocupació desocupat en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa, atès que estava inscrit com a demandant de serveis previs a l'ocupació (codi 710). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
15. En data 24 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Yuriana Maryi Moretti amb NIE ****1590* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024 perquè considera que reuneix els requisits de concessió.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient i ha comprovat que la senyora Moretti complia amb els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb les línies 2 i 4 de l'acció formativa 737/23. Per aquest motiu, s'accepten les al·legacions presentades.
16. En data 25 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Jeitzi Josefina Bruzual Bruzual amb NIE ****2388* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024 perquè considera que reuneix els requisits de concessió.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat l'expedient i ha comprovat que la senyora Bruzual no compleix amb el requisit de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb línia 2.d), és a dir, no estava inscrita en el SOIB o en un altre servei públic del sistema nacional d'ocupació com a demandant d'ocupació desocupada durant almenys quatre mesos en els darrers sis mesos immediatament anteriors al dia de la incorporació a cada acció formativa. En el seu cas va estar inscrita com a demandant d'ocupació desocupada durant 96 dies respecte de l'acció formativa 1610/23, i 119 dies respecte de l'acció formativa 1609/23. Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
17. En data 28 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Kimbertly Caetano Moscoso amb NIE ****9563* va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, manifesta el seu desacord i sol·licita la revisió de les accions formatives 375/22, 378/22 i 379/22 per considerar que complia el requisit d'inscripció al trobar-se d'alta com a demandant d'ocupació desocupada.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients de les accions formatives i ha comprovat que la senyora Caetano, si bé complia el requisit d'inscripció a la formació, no complia amb els requisits per ser beneficiària de les beques, conforme a l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 1.c) i amb la línia 4.b); és a dir, no estava inscrita com a demandant d'ocupació desocupada en el SOIB el dia d'inici de cada acció formativa, atès que estava inscrita com a demandant d'altres serveis (codi 709). Per aquest motiu, no s'accepten les al·legacions presentades.
18. En data 28 d'octubre de 2024, dins el termini establert, la senyora Isabel Vinent Pons amb DNI ***0522** va presentar escrit d'al·legacions en el qual, en resum, sol·licita la revisió del seu expedient per considerar que no és fixa discontínua i manifesta el seu desacord amb la proposta de resolució de data 11 d'octubre de 2024.
El Servei de Gestió de Programes d'Ocupació 1 ha revisat els expedients de les accions formatives 460/23, 461/23 i 462/23, i ha comprovat que la senyora Vinent no és fixa discontínua en els períodes que afecten a les accions formatives. Per aquest motiu, s'accepten en part les al·legacions presentades.
Quant al compliment de la resta de requisits s'han trobat les següents situacions:
• De l'acció formativa 460/23 sí té dret a percebre l'ajut de transport però no a percebre la beca de majors de 30 anys, perquè no compleix amb el requisit de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb línia 2.d), és a dir, no estava inscrita en el SOIB o en un altre servei públic del sistema nacional d'ocupació com a demandant d'ocupació desocupada durant almenys quatre mesos en els darrers sis mesos immediatament anteriors al dia de la incorporació a cada acció formativa. En el seu cas va estar inscrita com a demandant d'ocupació desocupada durant 119 dies respecte de l'acció formativa 460/23.
• De l'acció formativa 461/23 no té dret a percebre l'ajut de transport ni la beca de majors de 30 anys perquè no es trobava inscrita com a demandant d'ocupació desocupada a la data d'inici de l'acció formativa, la qual cosa és requisit indispensable conforme a l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb la línia 2.c) i la línia 4.b).
• De l'acció formativa 462/23 sí té dret a percebre l'ajut de transport i la beca de majors de 30 anys, perquè compleix els requisits de l'apartat 5 de l'annex de la convocatòria en relació amb les línies 2 i 4.
Per aquest motiu, les beques denegades que no compleixen amb els requisits de la convocatòria es publicaran en la pròxima resolució provisional en la qual s'atorgarà a la senyora Vinent un nou termini per presentar al·legacions.
19. Les persones beneficiàries que consten en els Annexos I, III (beques i ajuts per a accions formatives conduents a certificats de professionalitat) i II i IV (beques i ajuts per a accions formatives no conduents a certificats de professionalitat) d'aquesta resolució han presentat una declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i de les obligacions tributàries amb l'Administració de l'Estat.
Així mateix, en els expedients en què l'import de la subvenció supera els 3.000,00 € s'ha comprovat que les persones beneficiàries estan al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i les obligacions tributàries amb l'Administració de l'Estat.
20. S'ha comprovat que les persones que consten en els Annexos I, II, III i IV d'aquesta resolució estan al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries amb la Hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i que compleixen les obligacions que consten en el punt 5 de l'Annex de la Resolució de la convocatòria i en la resta de normativa aplicable.
21. Hi ha crèdit adequat i suficient a les partides pressupostàries 76101 322D11 48000 00 24111 i 76101 322D11 48000 00 24020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.
La partida 76101 322D11 48000 00 24111 es finança mitjançant el fons del Ministeri d'Educació i Formació Professional que anualment distribueix per territoris la Conferència Sectorial del Sistema de Qualificacions i Formació Professional per a l'Ocupació de cada un dels exercicis que afecti (beques per a accions formatives conduents a certificats de professionalitat).
La partida 76101 322D11 48000 00 24020 es finança mitjançant els fons del Ministeri del Treball i Economia Social que anualment es distribueixen territorialment per la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals de cada un dels exercicis que afecti (beques per a accions formatives no conduents a certificats de professionalitat).
22. S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en els Annexes V i VI d'aquesta proposta de resolució no reuneixen els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen.
Fonaments de dret
1. Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 21 de setembre de 2022, per la qual s'aprova la convocatòria de beques d'assistència i ajuts per a persones treballadores desocupades que siguin alumnes d'especialitats formatives finançades pel SOIB, per al període 2022-2025 (BOIB núm. 127, de 29 de setembre de 2022).
2. L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.
3. D'acord amb els apartats g) i i) de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.
4. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).
5. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre) té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.
6. L'Ordre TMS/368/2019, de 28 de març, (BOE núm. 78, d'1 d'abril) que desplega el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, amb l'establiment de les bases reguladores per concedir subvencions públiques destinades a finançar la formació per la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el sistema de formació professional per a l'ocupació en l'àmbit laboral (BOE núm. 217, de 10 de setembre), en relació amb l'oferta formativa de les administracions competents i el seu finançament, i estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions públiques destinades al seu finançament.
7. D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.
8. L'article 1 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.
9. D'acord amb el Decret 12/2023, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 94, de 10 de juliol de 2023), el SOIB està adscrit a la Conselleria d'Empresa, Ocupació i Energia.
Resolució
1. Concedir una subvenció per un import de 202.670,78 € en concepte de beques i ajuts, en el marc de la convocatòria esmentada, a les 555 persones beneficiàries i per l'import que consten en els Annexos I, II, III i IV d'aquesta Resolució.
L'import total de les beques i els ajuts s'ha de calcular d'acord amb el que estableix l'apartat 7 de l'Annex de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 21 de setembre de 2022 (BOIB núm. 127, de 29 de setembre de 2022) i són els següents en funció del tipus de beca:
LÍNIA 1
L'import total de la beca per assistència amb aprofitament, per a joves majors de 16 i menors de 30 anys, és el resultat de multiplicar la quantitat de 13 euros pel nombre de dies d'assistència efectiva amb la comprovació prèvia que es compleixen els requisits establerts en l'apartat 5. El SOIB ha de tramitar el pagament de la manera que s'explica en l'apartat 10 d'aquest Annex.
En el supòsit d'alumnes discapacitats d'aquesta línia que finalitzin l'acció formativa sense aprofitament, tenen dret a percebre una beca per assistència de 5,50 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 2
L'import total de la beca per assistència amb aprofitament, per a joves a partir de 30 anys, és el resultat de multiplicar la quantitat de 13 euros pel nombre de dies d'assistència total, amb la comprovació prèvia que es compleixen els requisits establerts en l'apartat 5. El SOIB ha de tramitar el pagament de la manera que s'explica en l'apartat 10 d'aquest Annex.
En el supòsit d'alumnes discapacitats d'aquesta línia que finalitzin l'acció formativa sense aprofitament, tenen dret a percebre una beca per assistència de 5,50 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 4
Ajuts per a transport: 1,50 euros per dia d'assistència, en concepte d'ajut de transport públic urbà i interurbà.
LÍNIA 5
Ajuts per a manutenció: tenen una quantia de 8 euros per dia d'assistència.
LÍNIA 6
Ajuts per a manutenció i allotjament: tenen una quantia de 55 euros per dia d'assistència. En aquest supòsit, l'alumne té dret als bitllets de transport en classe econòmica dels desplaçaments inicial i final.
LÍNIA 7
Ajuts de conciliació: tenen una quantia corresponent al 75 % de l'IPREM diari per dia d'assistència, determinat en la Llei de pressuposts generals de l'Estat per a l'any d'inici del curs.
2.- Denegar la concessió de subvencions en concepte de beca per assistència a les persones que consten en els Annexes V i VI d'aquesta Resolució, d'acord als motius que hi figuren.
3.- Autoritzar i disposar la despesa per l'import total de 202.670,78 € a favor dels 555 beneficiaris que consten en els Annexos I, II, III i IV d'aquesta Resolució, amb càrrec a les partides pressupostàries següents:
◦ La quantitat de 158.043,90 € (S7609) a favor dels 417 beneficiaris que consten en els Annexos I i III, a la partida 76101 322D11 48000 00 24111 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
◦ La quantitat de 44.626,88 € (S7608) a favor dels 138 beneficiaris que consten en els Annexos II i IV, a la partida 76101 322D11 48000 00 24020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
4.- Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per l'import total de 202.670,78 € a favor dels 555 beneficiaris que consten en els Annexos I, II, III i IV d'aquesta Resolució, amb càrrec a les partides pressupostàries següents:
◦ La quantitat de 158.043,90 € (S7609) a favor dels 417 beneficiaris que consten en els Annexos I i III a la partida 76101 322D11 48000 00 24111 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
◦ La quantitat de 44.626,88 € (S7608) a favor dels 138 beneficiaris que consten en els Annexos II i IV a la partida 76101 322D11 48000 00 24020 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
5.- Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Empresa, Ocupació i Energia, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat en el BOIB, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre de 2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre de 2015).
També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
(Signat electrònicament: 12 de novembre de 2024)
La directora del SOIB María de la Luz Moreno Romero Per delegació de firma del president del SOIB (BOIB núm. 62, d'11 de maig de 2024)