BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Atès:

1. L'article 91.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, preveu que les corporacions locals formularan públicament la seva oferta d'ocupació, ajustant-se als criteris fixats a la normativa bàsica estatal.

2. L'article 70 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, estableix que les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s'hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés seran objecte de l'oferta d'ocupació pública, o a través d'altre instrument similar de gestió del proveïment de les necessitats de personal.

3. L'article 47.1 de la Llei 3/2007, de 27 de març de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears estableix  que constitueix l'oferta d'ocupació pública anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària i no és possible amb el personal existent.

En  aquest mateix sentit ho determina l'article 193 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears,  i afegeix que l'oferta d'ocupació pública ha d'indicar l'escala, la subescala, la classe o l'especialitat del personal funcionari, o el nivell i la categoria professional del personal laboral a què corresponguin les places vacants i que l'oferta d'ocupació s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4. L'article 134.4 de la Constitució prorroga automàticament els pressupostos generals de l'Estat davant la mancança  d'una Llei General de pressuposts generals de l'Estat per l'any 2024. Per tant, l'oferta d'ocupació publica per a l'any 2024 de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca, es regeix per les disposicions relatives per la Llei 31/2022, de 23 de desembre pressuposts generals de l'Estat per l'any 2023 (LGPE) i l'article 20.Nou estableix el caràcter bàsic d'aquest article.

5. L'article 20.U.3 de la LGPE estableix que la configuració concreta de l'Oferta d'Ocupació Pública es durà a terme a través de la taxa de reposició d'efectius i la forma de  càlcul es regula a l'article 20.Tres. La taxa de reposició d'efectius de l'ADTM de l'any 2023 calculada amb aquestes termes és negativa.

6. L'article 20.Dos.1.d) de la LGPE preveu la configuració d'una Oferta d'Ocupació Pública vinculada a una taxa específica amb els termes previstos a l'apartat Dos.4, que cada Administració podrà autoritzar, amb caràcter extraordinari, si és necessària per a donar compliment a l'objectiu previst en la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública, i que la temporalitat en l'ocupació pública no superi el vuit per cent de les places de naturalesa estructural en cadascun dels seus àmbits, sempre que vingui justificat d'acord amb l'instrument de planificació pluriennal amb què haurà de comptar.

7. En data 6 de juny de 2024, el conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública dicta resolució  mitjançant la qual s'aprova l'oferta d'ocupació pública del Consell Insular de Mallorca per a l'any 2024, derivada de la taxa de reposició d'efectius ordinària (BOIB núm. 78, d'11 de juny de 2024), sense incloure l'oferta d'ocupació de l'Agència de Defensa del Territori per taxa de reposició d'efectius ordinària de l'any 2023 pels motius exposats al punt 5 i sense una oferta d'ocupació vinculada a taxa específica.

8. Vista la situació dels punts 6 i 7, s'analitza la situació de temporalitat en l'ocupació pública per l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca i amb la finalitat de donar compliment a l'objectiu previst en la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de què la temporalitat en l'ocupació pública no superi el 8 per cent de les places de naturalesa estructural, el dia 9 de juliol de 2024, el director gerent signa la Memòria justificativa per a la inclusió de les places en la taxa específica de l'oferta d'ocupació pública per l'any 2024 de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca que inclou a més a més d'una anàlisi general de la plantilla, una planificació per aprovar l'oferta d'ocupació publica per a l'any de 2024 i una previsió per a l'any 2025.

Aquesta taxa inclou per a l'any 2024, les places de caràcter estructural que han hagut de ser ocupades interinament per necessitats urgents i ineludibles per a la prestació dels serveis a l'Agència de Defensa del Territori d'acord amb l'article 10. 1 a) de l'EBEP i afectades pel límit temporal del termini de tres anys. Per tant, ocupades per funcionaris interins des de l'entrada en vigor del Reial decret llei 14/2021, de 6 de juliol, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública.

La OOP derivada de la taxa específica de l'article 20.Dos.4 de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per l'any 2023, té caràcter extraordinari i és planteja per primera vegada com a una opció dins una llei general de pressuposts generals per donar compliment a l'objectiu de la Llei 20/2021, de 28 de desembre relatiu als límits de la temporalitat.

9. El tresorer del Consell Insular de Mallorca, en relació amb l'amortització del deute financer a 31 de desembre, en data 29/04/2024, va informar que el capital viu del deute bancari a 31 de desembre de 2023 a l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca  és de 0,00€.

10. En compliment de l'article 37.1.l) de EBEP, la Mesa general de negociació conjunta del personal funcionari i del personal laboral del Consell Insular de Mallorca i de l'IMAS, en sessió realitzada dia 31 de juliol de 2024, ha tractat com a punt de l'ordre del dia la proposta d'oferta d'ocupació pública de l'ADTM per a l'any 2024 derivada de la taxa específica la qual ha resultat aprovada per unanimitat.

11. Consta a l'expedient l‘avaluació d'impacte de gènere, de 21 d'octubre de 2024, d'acord amb el que estableix l'article 43.3 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, per a les ofertes d'ocupació pública de les administracions públiques.

12. Consta a l'expedient l'informe jurídic i l'informe econòmic de 12 de novembre de 2024, els quals informen favorablement la proposta de resolució de l'Oferta d'Ocupació Pública de l'Oferta d'ocupació pública de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca de l'any 2024, derivada de la taxa específica de l'article 20.Dos.4 de LGPE per l'any 2023.

13. L'article 28.1.e) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022) atribueix al Consell Executiu aprovar l'oferta d'ocupació pública, i qualsevol altra actuació en matèria de personal que no estigui expressament atribuïda a un altre òrgan. Mitjançant l'Acord del Consell Executiu de data de 28 de setembre de 2022, es deleguen determinades atribucions del Consell Executiu en el conseller executiu d'Hisenda i Funció Pública en matèria de personal (BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022), atès el que disposa l'article 9 de la Llei 40/2015, de 2 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, en relació amb l'article 28 de la Llei 4/2022, de 28 de juny dels Consells Insulars.

14. Vist l'anterior i en relació amb les funcions establertes al director gerent a l'article 19.1 d) en concordança amb l'article 20.2 dels vigents Estatuts de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca (BOIB núm. 41, de 30 de març de 2019), el director gerent l'Agència de Defensa del Territori exerceix les atribucions genèriques conferides per la normativa interna del Consell de Mallorca als consellers executius i conselleres executives.

Per tot això, i atès el que estableix l'Acord del Consell Executiu de data 28 de setembre de 2022 (BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022), en relació amb les atribucions conferides en l'article 19.1 d) dels Estatuts de l'Agència de Defensa de Mallorca, per a tot això,

RESOLC

Primer. Aprovar l'oferta d'ocupació pública de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca  de l'any 2024, derivada de la taxa específica de l'article 20.Dos.4 de LGPE per l'any 2023, en els termes següents:

TAXA ESPECÍFICA FUNCIONARIS –ÀRIES DE CARRERA

Grup o subgrup segons el RDL 5/2015: A1. Classificació: Escala d'administració especial, subescala tècnica, classe de tècnic-a superior. Nombre de vacants:  Dues. Denominació: Tècnic –a superior en disciplina urbanística.

Grup o subgrup segons el RDL 5/2015: C2. Classificació: Escala d'administració general, subescala auxiliar. Nombre de vacants: Dues. Denominació: Auxiliar d'Administració General.

Segon. Trametre  la resolució a l'Administració General de l'Estat, a l'efecte de l'establert a l'article 56,1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

Tercer. Publicar la resolució d'aprovació l'oferta d'ocupació pública de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca  de l'any 2024, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat la resolució en el termini d'UN MES.

Contra la desestimació expressa del recurs de reposició podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós administratiu de Palma que correspongui, en el termini de DOS MESOS, comptadors a partir del dia següent de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs. Un cop transcorregut un mes des de la interposició del recurs de reposició sense que s'hagi notificat la resolució, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, contra la desestimació presumpta del recurs de reposició, sense limitació temporal, mentre no hi hagi resolució expressa.

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb l'article 4.2 dels Estatuts de l'Agència, aprovats pel Ple del Consell Insular de Mallorca, en sessió de dia 10 de novembre de 2008 (darrera publicació BOIB núm. 41, de 30/03/2019), la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, a la data de la signatura electrònica (29 de novembre de 2024)

El director gerent de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca (per delegació del Consell Executiu, segons acord de dia 28 de setembre de 2022, (BOIB núm. 128, d'1 d'octubre de 2022) i de l'article 19.1 d) en concordança amb l'article 20.2 dels vigents Estatuts de l'Agència de Defensa del Territori de Mallorca ​​​​​​​(BOIB núm. 41, de 30 de març de 2019)) Bartomeu Tugores Truyol