BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El dia 11 de novembre de 2024, he dictat la següent Resolució:

“Antecedents

1. En el Pla Estratègic de Subvencions del Consell Insular de Mallorca del 2024 s'ha previst la convocatòria de subvencions per a la recerca en matèria d'arqueologia i/o paleontologia a Mallorca, pluriennal 2024-2026 dins el Departament de Cultura i Patrimoni, amb la finalitat de fomentar la realització d'estudis i investigacions per contribuir a la conservació i el manteniment del patrimoni històric dins l'àmbit territorial de l'illa Mallorca.

2. El Consell Executiu, en sessió ordinària de dia 5 de juny de 2024 va aprovar la convocatòria de subvencions per a la recerca en matèria d'arqueologia i/o paleontologia a Mallorca, pluriennal 2024-2026, acordà l'interès públic de les ajudes i autoritzà una despesa total de 900.000,00€ que s'executarà durant els exercicis 2024, 2025 i 2026, amb els imports i la distribució pressupostària següent:

a) Anualitat 2024 300.000,00 €, dels quals:

-50.000,00 €, per a associacions, fundacions i altres entitats sense ànim de lucre, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.48900.

-150.000,00€, per a ajuntaments, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.46200.

-100.000,00€, per a universitats i centres de recerca, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.45390.

b) Anualitat 2025, 300.000,00€, dels quals:

-50.000,00€, per a associacions, fundacions i altres entitats sense ànim de lucre, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620. 48900.

-150.000,00€, per a ajuntaments, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.46200.

-100.000,00€, per a universitats i centres de recerca, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.45390.

c) Anualitat 2026, 300.000,00 €, dels quals:

-50.000,00 €, per a associacions, fundacions i altres entitats sense ànim de lucre, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.48900.

-150.000,00€, per a ajuntaments, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.46200.

-100.000,00€, per a universitats i centres de recerca, a càrrec de l'aplicació pressupostària 20 33620 45390.

L'anterior condicionat a l'existència del crèdit adequat i suficient en el pressupost de despeses del Consell Insular de Mallorca del 2025 i 2026.

3. L'extracte de la convocatòria es va publicar al BOIB núm. 80, de dia 15 de juny de 2024, i la informació i el text complet de la convocatòria a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

4. Dins el termini establert a la convocatòria anterior, es varen presentar 11 sol·licituds de subvenció.

5. La Comissió Tècnica d'Avaluació es reuní, el dies 16 i 18 d'octubre de 2024 i en l'Acta que s'aixecà hi figuren les sol·licituds excloses i admeses, l'ordre i la puntuació dels expedients, una vegada aplicats els criteris de valoració detallats al punt 10 de la convocatòria, així com, la proposta de concessió amb el repartiment del crèdit, d'acord amb el règim de concurrència competitiva i el punt 2 de la convocatòria.

6. El 23 d'octubre de 2024, el secretari tècnic de Cultura i Patrimoni, com a òrgan instructor de la convocatòria va emetre informe en el sentit que la fase de concessió compleix amb la normativa d'aplicació i que les persones proposades, com a beneficiàries, en l'acta de la Comissió Tècnica d'Avaluació compleixen amb tots els requisits necessaris per accedir a les subvencions i, específicament, estan al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, així com, de les obligacions tributàries davant el Consell Insular de Mallorca.

7. El dia 23 d'octubre de 2024, la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura i Patrimoni amb la finalitat de poder fer les operacions comptables relatives a la concessió de les subvencions va resoldre realitzar els acreixements i decreixements sobres les autoritzacions de la despesa derivades de l'aprovació de la  convocatòria, en el sentit de les taules següents, de manera que en les anualitats 2025 i 2026, una part del crèdit sobrant a l'aplicació dels ajuntaments (20.33620.46200) ha permès acréixer el crèdit de l'aplicació destinada a les universitats i els centres de recerca (20.33620.45390): 

Anualitat 2024

Destinataris	Aplicació	Import autoritzat	A	Decreixement
Particulars	20.33620.48900	50.000,00 €	220240018129	- 45.500,00 €
Ajuntaments	20.33620.46200	150.000,00 €	220240018131	- 89.206,30 €
Universitats i centres de recerca	20.33620.45390	100.000,00 €	220240018130	- 24.652,43 €

Anualitat 2025

Destinataris	Aplicació	Import autoritzat	A futur	Acreixement/Decreixement
Particulars	20.33620.48900	50.000,00 €	220249000876	- 20.000,00 €
Ajuntaments	20.33620.46200	150.000,00 €	220249000878	- 60.113,00 €
Universitats i centres de recerca	20.33620.45390	100.000,00 €	220249000877	+ 57.002,57 €

Anualitat 2026

Destinataris	Aplicació	Import autoritzat	A futur	Acreixement/Decreixement
Particulars	20.33620.48900	50.000,00 €	220249000876	- 20.000,00 €
Ajuntaments	20.33620.46200	150.000,00 €	220249000878	- 60.092,50 €
Universitats i centres de recerca	20.33620.45390	100.000,00 €	220249000877	+ 54.977,57 €

8. El dia 23 d'octubre de 2024, el cap de Servei Jurídic de Patrimoni va emetre informe jurídic favorable sobre l'adjudicació de les subvencions.

9. El dia 8 de novembre de 2024, la Intervenció Delegada (Centre La Misericòrdia) va fiscalitzar de conformitat la concessió de les subvencions. (FLP 2024/6160).

Fonaments de dret

Primer. L'Ordenança general de subvencions del Consell Insular de Mallorca, aprovada per acord del Ple de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18/02/2017), modificada per acord del Ple de 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 04/08/2018).

Segon. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

Tercer. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003 general de subvencions.

Quart. La Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 07/07/2022.

Cinquè. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Sisè. La convocatòria de subvencions per a la recerca en matèria d'arqueologia i/o paleontologia a Mallorca, pluriennal 2024-2026.

Setè. L'òrgan competent per atorgar les subvencions és la consellera executiva del Departament de Cultura i Patrimoni, conforme a l'article 33.2 k) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, en relació amb l'article 1 del Decret de 28 de juliol de 2023, pel qual s'estableixen les competències dels departaments (BOIB núm. 106, de 29/07/2023; BOIB núm. 136, 05/10/2023).

Vuitè. El Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Novè. La base 35 de les d'execució del pressupost de despeses del Consell de Mallorca del 2024 relativa als principis generals de la gestió i concessió de subvencions.

Per tot l'exposat, dicto la següent

RESOLUCIÓ

I.- Excloure la sol·licitud presentada per l'IBEAM per al projecte “La Cala de Porto Cristo: estudi d'un espai portuari a l'antiguitat” (exp. 10) atès que, en el criteri 2: Idoneïtat de l'investigador/a principal, no té la puntuació mínima de 17,50 punts exigida per poder accedir a les subvencions, d'acord amb el punt 10 de la convocatòria. L'exp. 10, en el criteri 2, ha obtingut 14,65 punts desglossat en els apartats següents:

2.1: 0,00 punts Títol o títols de doctor/a

2.2: 1,00 punts Títol o títols de mestratge

2.3: 10,00 punts Direccions d'intervencions

2.3.1: 0,00 punts Trajectòria de recerca

2.4.1: 3,65 punts Articles a revistes científiques

2.4.2: 0,00 punts Capítols de llibres que no superin el 50% de l'obra

2.4.3: 0,00 punts Capítols de llibres que superin el 50% de l'obra

II.- Concedir les subvencions dins la Convocatòria de subvencions per a la recerca en matèria d'arqueologia i/o paleontologia a Mallorca, pluriennal 2024-2026, per import total 692.415,91 €, repartits entre les tres anualitats amb el imports següents:

Any 2024: 140.641,27 €

Any 2025: 276.889,57 €

Any 2026: 274.885,07 €

Per a cada anualitat i a càrrec de cada aplicació pressupostària es concedeix el següent:

a) A càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.48900, destinada a particulars, concedir subvencions pels imports detallats a cada anualitat:

Any 2024	Any 2025	Any 2026
4.500,00 €	30.000,00 €	30.000,00 €

b) A càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.46200, destinada a ajuntaments, concedir subvencions pels imports detallats a cada anualitat:

Any 2024	Any 2025	Any 2026
60.793,70 €	89.887,00 €	89.907,50 €

c)  A càrrec de l'aplicació pressupostària 20.33620.45390, destinada a universitats, concedir subvencions pels imports detallats a cada anualitat:

Any 2024	Any 2025	Any 2026
75.347,57 €	157.002,57 €	154.977,57 €

Tot l'anterior, condicionat a l'existència del crèdit adequat i suficient en els exercicis 2025 i 2026.

III.- Adjudicar i disposar una despesa total per import de sis-cents noranta-dos mil quatre-cents quinze euros amb noranta-un cèntims (692.415,91 €) que s'imputaran als  beneficiaris i pels imports detallats per a cada anualitat, 2024, 2025 i 2026, a càrrec de les tres aplicacions pressupostàries 20.33620.48900, 20.33620.46200 i 20.33620.45390.

Per als particulars, aplicació pressupostària 20.33620.48900:

Exp.	Sol·licitant/NIF	Projecte	Pressupost	Import sol·licitat	Import subvencionable	Punts	Concedit anualitat 2024	Concedit anualitat 2025	Concedit anualitat 2026
6	Fundació Jardí Botànic Sóller Museu Balear de Ciències Naturals (MUCBO) G07829377	La fauna i la flora de quan la Mediterrània s'eixugà	64.500,00 €	64.500,00 €	64.500,00 €	102,77	4.500,00 €	30.000,00 €	30.000,00 €
						TOTAL	4.500,00 €	30.000,00 €	30.000,00 €

Per als ajuntaments, aplicació pressupostària 20.33620.46200:

Exp.	Sol·licitant/NIF	Projecte	Pressupost	Import sol·licitat	Import subvencionable	Punts	Concedit anualitat 2024	Concedit anualitat 2025	Concedit anualitat 2026
9	Aj. Costitx P0701700G	El Pla de Mallorca en època navètica. Aproximació al coneixement dels poblats II: Grups domèstics i espais de pràctiques econòmiques a la Naveta 1 Es Turassot (Costitx)	102.444,65 €	87.628,20 €	87.628,20 €	116,63	27.793,70 €	29.887,00 €	29.947,50 €
7	Aj. Montuïri P0703800C	Son Fornés: transformacions socials i urbanístiques després dels talaiots i impacte colonial	62.960,00 €	62.960,00 €	62.960,00 €	107,33	3.000,00 €	30.000,00 €	29.960,00 €
4	Aj. Santanyí P0705700C	El procés de fortificació i les dinàmiques socials dels assentaments mallorquins a la 2ona edat del ferro: el cas de les talaies de Can Jordi	90.000,00 €	90.000,00 €	90.000,00 €	98,33	30.000,00 €	30.000,00 €	30.000,00 €
						TOTAL	60.793,70 €	89.887,00 €	89.907,50 €

Per a les universitats i centres de recerca, aplicació pressupostària 20.33620.45390:

Exp.	Sol·licitant/NIF	Projecte	Pressupost	Import sol·licitat	Import subvencionable	Punts	Concedit anualitat 2024	Concedit anualitat 2025	Concedit anualitat 2026
5	Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados (IMEDEA CSIC-UIB) Q2818002D	Cronologia i funcionalitat dels santuaris mallorquins i de les estructures SN1 i SN2 de s'Illot: Una anàlisi multi-proxy	66.100,00 €	66.100,00 €	66.100,00 €	120,50	10.300,00 €	28.250,00 €	27.550,00 €
11	Instituto de Ciencias del Patrimonio, Consejo Superior de Investigaciones Científicas (INCIPIT-CSIC) Q2818002D	El coure metàl·lic a la prehistòria de Mallorca: Mineria, tecnologia de producció i procedència a través d'un projecte arqueològic interdisciplinari	51.823,25 €	51.823,25 €	42.000,00 €	114,47	7.050,00 €	17.800,00 €	17.150,00 €
8	Institut Català de Paleontologia Miquel Crusafont (ICP) G64361322	Els primers avantpassats dels mamífers i els moscards més antics del món: paleoecosistemes del permià i triàsic de Mallorca	61.000,00 €	61.000,00 €	61.000,00 €	110,23	1.000,00 €	30.000,00 €	30.000,00 €
1	Universitat de les Illes Balears (UIB) Q0718001A	Dinàmiques culturals en l'Edat del Ferro: Les comunitats indígenes de la península de Santa Ponsa	79.495,00 €	79.495,00 €	63.945,00 €	106,80	5.745,00 €	29.500,00 €	28.700,00 €
3	Universitat de les Illes Balears (UIB) Q0718001A	Estudi multiescalar del navètic als Clossos de Can Gaià  i el seu entorn	89.450,00 €	89.450,00 €	88.950,00 €	106,62	29.475,00 €	29.675,00 €	29.800,00 €
2	Universitat de València Estudi General Q4618001D	Re-excavació derelicte del Sec: Caracteritzant una empresa púnica	76.534,20 €	76.534,20 €	65.332,71 €	101,67	21.777,57 €	21.777,57 €	21.777,57 €
						TOTAL	75.347,57 €	157.002,57 €	154.977,57 €

Els motius que justifiquen la minva de les quanties a subvencionar són els següents:

- En relació amb l'exp. 1, d'acord amb l'esperit de la convocatòria, considerem que la gestió del material (neteja, siglat i inventariat) de campanyes que no fan part del projecte de recerca – en aquest cas la campanya autoritzada el 27 de gener de 2024 i executada entre l'11 i el 22 de març de 2024, gestionada amb mitjans propis de la UIB - no es poden incorporar com a despesa.

Per altra banda, la partida de compra de material d'excavació (1.1) entenem que tampoc és subvencionable, d'acord amb el punt 5.6 de la convocatòria, en tant que el seu ús no es constreny només al projecte arqueològic en curs i que suposa un increment de patrimoni de l'entitat beneficiària.

Per tant, es procedeix a reduir la quantia a subvencionar, en tant que s'eliminaran les partides de gestió de materials (contractació treballs de laboratori de neteja, siglat i inventariat), per import total de 15.000,00 €, i la partida per compra de material inventariable, per import de 550,00 € de l'anualitat 2024. En total un import de 15.550,00 €.

- En relació amb l'exp. 2, d'acord amb les bases de la convocatòria, en el punt 5.6, respecte de les despeses subvencionables es recull que:

També s'inclouen les següents despeses de corrent sempre que siguin necessàries pel projecte:

-L'allotjament i manutenció de l'equip investigador, degudament justificades. La despesa total, en cap cas, podrà superar el 5% de la totalitat de la quantitat subvencionada del projecte.

Les partides d'allotjament i dietes de l'equip dels anys 2024, 2025 i 2026 sumen un total de 15.028,20 €. El percentatge del 5% sobre el total de la quantia subvencionada del projecte que permeten les bases és de 3.826,71 €. La diferència de quantia és de 11.201,49 €, que s'haurien de descomptar al total subvencionable (3.733,83 € per a cada anualitat).

- En relació amb l'exp. 3, la partida de compra “eines d'excavació” entenem que no és subvencionable, d'acord amb el punt 5.6 de la convocatòria, en tant que el seu ús no es constreny només al projecte arqueològic en curs i que suposa un increment de patrimoni de l'entitat beneficiària.

Per tant, es procedeix a reduir la quantia a subvencionar, en tant que s'elimina la partida per compra de material inventariable (“eines d'excavació”) de l'anualitat 2024 per import de 500,00 €.

- En relació amb l'exp. 11, d'acord amb el punt 5.6 de les bases de la convocatòria, respecte de les despeses no subvencionables es recull que:

No es consideren despeses subvencionables amb caràcter general: -Les despeses financeres; d'assessoria jurídica; despeses notarials, registrals i pericials; despeses d'administració; els costs indirectes, ni els determinats a l'article 44 OGS.

Per tant, es procedeix a reduir de la quantia subvencionable les partides de costs indirectes de les anualitats 2024, 2025 i 2026, pels imports de 1.610,00 €, 4.183,00 € i 4.030,25 € respectivament.

Els informes tècnics emesos en relació amb aquesta qüestió formaran part de cada expedient i es notificaran a les persones afectades.

IV.- Establir que s'ha de signar el conveni regulador establert al punt 11.4 de la convocatòria (model Annex VIII) amb cada entitat beneficiària.

V.- Ordenar la publicació d'aquest acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

S'adjunta la taula de puntuació d'acord amb els criteris d'avaluació del punt 10 de la convocatòria que forma part integrant del present acord.

PROJECTE	1-Qualitat del projecte (0-40p)	2-Idoneïat IP (0-35p)	3-Viabilitat tècnica (0-25p)	4-Viabilitat temporal (0-10p)	5-Viabilitat econòmica (0-30p)	6- Titularitat (màx. 5 punts)	TOTAL
5- IMEDEA s'Illot	30,00	31,00	24,00	10,00	20,50	5,00	120,50
9- Aj. COSTITX Turassot	27,33	25,30	23,00	10,00	26,00	5,00	116,63
11- INCIPIT-CSIC Coure a la prehistòria	28,33	21,14	25,00	10,00	25,00	5,00	114,47
8- ICP mamífers i moscards	32,33	25,90	19,00	10,00	18,00	5,00	110,23
7- Aj. Montuïri   Son Fornés	28,33	22,00	14,00	10,00	28,00	5,00	107,33
1- UIB Santa Ponsa	30,00	25,80	21,00	10,00	15,00	5,00	106,80
3- UIB Closos	28,67	24,95	19,00	10,00	19,00	5,00	106,62
6- MUCBO fauna i flora	31,67	18,10	16,00	10,00	22,00	5,00	102,77
2- UV El Sec	33,00	20,67	13,00	10,00	20,00	5,00	101,67
4- Aj. Santanyí Talaies	28,33	31,00	14,00	8,00	14,00	3,00	98,33

Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació al BOIB. El recurs es pot interposar formalment davant la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura i Patrimoni o davant el Consell Executiu que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu, davant el jutjat contenciós administratiu de Palma que correspongui, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la recepció de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs d'alçada.

Un cop transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, contra la desestimació presumpta del recurs d'alçada, davant el Jutjat contenciós Administratiu de Palma que correspongui, sense limitació temporal, mentre no hagi resolució expressa.

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent.

Tot això de conformitat amb la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (12 de noviembre de 2024)

 La  vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura i Patrimoni Antònia Roca Bellinfante