Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Per resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura es va publicar la convocatòria per la qual es convoquen ajuts per a la formació de personal investigador (FPI) i la formació de personal investigador empresarial (FPI-E), així com subvencions per a taxes acadèmiques (FPI 2022) (BOIB núm. 145, de 10 de novembre de 2022).

2. L'objecte d'aquesta convocatòria és atorgar subvencions a centres o unitats de recerca i desenvolupament tecnològic i a empreses ubicades a les Illes Balears per finançar ajuts per formar personal investigador, l'objectiu de les quals és formar en recerca científica i tècnica a titulats superiors universitaris que vulguin fer una tesi doctoral. Els  ajuts objecte de les subvencions tenen dues modalitats:

a) Modalitat A (FPI): aquests ajuts tenen com a objecte la formació de doctors mitjançant el cofinançament de contractes laborals, en la modalitat de contracte predoctoral, del personal investigador en formació en centres d'R+D que vulgui fer una tesi doctoral associada a un projecte d'investigació finançat per projecte d'R+D subvencionat per un organisme competent mitjançant una convocatòria pública competitiva.

b) Modalitat B (FPI-E): aquests ajuts tenen com a objectiu la formació de doctors a empreses mitjançant el cofinançament dels contractes laborals del personal investigador en formació que participi en un projecte de recerca industrial o de desenvolupament experimental que es desenvolupi en una empresa, en el qual s'ha d'emmarcar la tesi doctoral.

3. El 6 de juny de 2023 es va publicar la Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura per la qual es modifica la Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura per la qual es convoquen ajuts per a la formació de personal investigador (FPI) i la formació de personal investigador empresarial (FPI-E), així com subvencions per a taxes acadèmiques (BOIB núm. 75, de 6 de juny de 2023).

4. Aquesta modificació es va dur a terme perquè es va produir un retard en les fases de la tramitació dels ajuts, que va fer necessària una modificació de la convocatòria per a reajustar les dates per a la contractació i incorporació dels investigadors (en concret, es va establir l'1 de novembre de 2023 com a termini màxim, inicialment  previst en data 1 de setembre de 2023), i la modificació del calendari establert en la convocatòria per a la certificació i justificació econòmica dels ajuts.

5. El 9 de novembre de 2023 es va publicar en el BOIB núm. 152, la Resolució del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de modificació i rectificació d'error de la Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura (BOIB núm. 145 de 10 de novembre de 2022). Aquesta modificació amplia el termini d'incorporació dels investigadors fins a l'1 de desembre de 2023.

6. El 15 de novembre de 2023 es va signar la Resolució del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de modificació de la Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura (BOIB núm. 145 de 10 de novembre de 2022). Aquesta resolució modifica l'apartat 14.1 de l'annex 1 de la convocatòria en relació amb el calendari per establir les dates de certificació i justificació econòmica a la data màxima d'incorporació dels investigadors modificada en la Resolució de 9 de novembre de 2023 (BOIB núm. 152), segons el següent calendari:

Certificat	Data límit per presentar-lo	Període que s'ha de certificar
Primer	10/12/2024	Des de la data d'incorporació fins al 30/11/2024
Segon	10/12/2025	Des de l'1/12/2024 al 30/11/2025
Tercer	10/12/2026	Des de l'1/12/2025 al 30/11/2026
Quart	10/12/2027	Des de l'1/12/2026 al 30/11/2027

7. D'acord amb l'apartat 13.1 de l'annex 1 de la convocatòria corresponent a la contractació i incorporació dels investigadors, modificat per la Resolució del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació de modificació i rectificació d'error de la Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura (BOIB núm. 145 de 10 de novembre de 2022  (BOIB núm. 152, de 9 de novembre de 2023), el termini màxim per a la incorporació dels investigadors al centre adscrit ha de ser l'1 de desembre de 2023. En aquest sentit, les incorporacions dels investigadors en formació als centres d'adscripció no ha estat en la mateixa data per a totes les entitats beneficiàries.

8. D'acord amb el que disposa el Decret 4/2024, de 17 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, les competències en matèria de foment de la recerca científica i tècnica passen a la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, la qual esdevé l'òrgan instructor de la present convocatòria. De la mateixa manera, el Conseller d'Educació i Universitats esdevé l'òrgan concedent.

9. El 27 de setembre de 2024 s'ha emès des del Servei de Recerca i Desenvolupament de la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, informe justificatiu favorable sobre la modificació de l'apartat 14 de l'annex 1 de la convocatòria d'ajuts per la formació de personal investigador (FPI) i la formació de personal investigador empresarial (FPI E), així com subvencions per a taxes acadèmiques (FPI 2022) (BOIB núm.145, de 10 de novembre de 2022).

10. El 25 d'octubre de 2024 el conseller d'Educació i Universitats ha emès una resolució per la qual s'ordena l'inici de l'expedient de modificació de la convocatòria per la qual es convoquen ajuts per a la formació de personal investigador (FPI) i la formació de personal investigador empresarial (FPI E), així com subvencions per a taxes acadèmiques (FPI 2022) (BOIB núm. 145, de 10 de novembre de 2022).

Fonaments de dret

Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 94, de 10 de juliol).

Decret 9/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament dels membres del Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 94, de 10 de juliol).

Decret 4/2024, de 17 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol, pel Decret 17/2023, de 23 d'agost, i pel Decret 1/2024, de 4 de gener.

Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).

Llei 38/2003, de 17 de novembre, de Subvencions.

Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Decret 75/2004 de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les Lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 122, de 2 de setembre).

Ordre de la consellera d'Innovació, Interior i Justícia, de 26 de gener de 2010, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'investigació, desenvolupament tecnològic i innovació.

Acord del Consell de Govern de 20 de desembre de 2021 on s'aprova la pròrroga de la vigència del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per al període 2021-2023.

Resolució del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura, per la qual s'ofereixen ajuts per a la formació de personal investigador FPI i per a la formació de personal investigador empresarial FPI-E (Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 145, de 10 de novembre de 2022), així com de l'autorització i disposició de la despesa de la beca.

La resta de la normativa economicofinancera i administrativa d'aplicació.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la modificació de l'apartat 14 de l'annex 1 de la convocatòria corresponent a la  certificació i justificació econòmica dels ajuts per la formació de personal investigador (FPI) i la formació de personal investigador empresarial (FPI-E), així com subvencions per a taxes acadèmiques (FPI 2022) (BOIB núm. 145, 10 de novembre de 2022), en el sentit següent:

On diu:

1. Certificació del sou i la seguretat social. Les entitats beneficiàries han de justificar les despeses fetes, corresponents al sou i la Seguretat Social, en aplicació de cadascun dels ajuts que els han concedit, mitjançant un certificat. La documentació s'ha de presentar a la Direcció General de Política Universitària i Recerca d'acord amb el calendari que s'estableix en el quadre següent:

Certificat	Data límit per presentar-lo	Període que s'ha de certificar
Primer	30/09/2024	Des de la data d'incorporació fins al 31/08/2024
Segon	30/09/2025	Des de l'1/09/2024 al 31/08/2025
Tercer	30/09/2026	Des de l'1/09/2025 al 31/08/2026
Quart	30/09/2027	Des de l'1/09/2026 al 31/08/2027

2. Les entitats beneficiàries han de justificar tot el període de l'ajut, quant al sou i la Seguretat Social, mitjançant un compte justificatiu final, que ha de contenir les despeses fetes durant tot el període de l'ajut (annex 3). Aquest document s'ha de presentar a la Direcció General de Política Universitària i Recerca, en paper i en format electrònic. La data de justificació final de l'ajuda no pot ser, en cap cas, posterior al 30 de setembre de 2027.

Ha de dir:

1. Certificació del sou i la seguretat social. Les entitats beneficiàries han de justificar les despeses fetes, corresponents al sou i la Seguretat Social, en aplicació de cadascun dels ajuts que els han concedit, mitjançant un certificat. La documentació s'ha de presentar a la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors d'acord amb les dates establertes en la resolució definitiva de la concessió, en funció de la data màxima d'incorporació del personal investigador als centres d'adscripció, segons el quadre següent:

Certificat	Data límit per presentar-lo	Període que s'ha de justificar (12 mensualitats)
Primer	10/12/2024	2023-2024
Segon	10/12/2025	2024-2025
Tercer	10/12/2026	2025-2026
Quart	10/12/2027	2026-2027

2. Les entitats beneficiàries han de justificar tot el període de l'ajut, quant al sou i la Seguretat Social, mitjançant un compte justificatiu final, que ha de contenir les despeses fetes durant tot el període de l'ajut (annex 3). Aquest document s'ha de presentar a la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, en format electrònic. La data de justificació final de l'ajuda no pot ser, en cap cas, posterior al 10 de desembre de 2027.

2. Publicar aquesta Resolució de modificació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

(Signat electrònicament: 13 de novembre de 2024)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany