BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Un dels objectius del Govern de les Illes Balears, de conformitat amb l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, és garantir el dret a l'educació de qualitat i accedir-hi en condicions d'igualtat (Art. 26.1).

El Govern de les Illes Balears ha anat adoptant els compromisos necessaris per complir les propostes del document marc «L'educació dels infants 0-3 i la necessària equitat» elaborat per una comissió tècnica amb experts en 0-3 que es deriva de la Proposició no de llei 16956-17, de 26 de febrer de 2018, aprovada per la Comissió d'Educació del Parlament de les Illes Balears, entre els quals es poden esmentar, l'augment de l'oferta educativa de primer cicle d'educació infantil, a través de convocatòries d'ajuts per a la creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, i la reconversió de centres privats sense autorització educativa que atenen regularment infants de menys de tres anys en centres de primer cicle d'educació infantil.

L'Ajuntament de Manacor, de conformitat amb la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de desembre de 2021, és beneficiària de l'ajut de 936.000 euros per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil corresponents als exercicis 2020-2024, equivalent a 104 places de creació. D'aquests, 270.000 euros es corresponen al centre d'educació infantil s'Illot per a 30 places. Aquesta convocatòria correspon al Programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

En data de 5 de novembre de 2024, la directora de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància emet una memòria justificativa sobre la declaració d'inversió d'interès autonòmic de les obres de construcció d'un nou centre de primer cicle d'educació infantil a Manacor i sobre la consideració de sistema general d'equipament públic educatiu en sòl urbà de la parcel·la cadastral 2090112ED3729S0001DO, de propietat municipal, ubicada en el terme municipal de Manacor, d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, de recerca, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En la memòria esmentada s'explica que en data de 20 de setembre de 2024, l'Ajuntament de Manacor va sol·licitar la declaració d'inversió d'interès autonòmic per a sistema general d'equipament públic docent en relació al solar urbà qualificat d'equipament públic general sanitari, EQ-PB-G-SA (referència cadastral m.: 2090112ED3729S0001DO), de propietat municipal, amb la finalitat d'implantar el nou centre de primer Cicle d'educació infantil (“Escoleta”) d'acord amb Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, de recerca, sanitaris o socials de la CAIB, als efectes d'impulsar els tràmits oportuns per a la construcció d'aquest nou centre de primer cicle.

Tenint en compte que en el document “Diagnóstico sobre el primer ciclo de educación infantil en España (0 a 3 años). Propuesta de implantación de un sistema de educación infantil de calidad y cobertura universal. Estudio de viabilidad económica de la reforma propuesta y de sus impactos socio-económicos” elaborat per l'Institut d'Estudis Fiscals del Ministeri d'Hisenda l'any 2018, assenyala que la taxa de cobertura ‘òptima' és aquella que permet una cobertura universal des del moment que s'acaben els permisos parentals remunerats pels progenitors i que aquesta demanda hauria de poder satisfer el 72% dels infants, vol dir que el sistema hauria d'assumir gairebé el doble dels infants actualment matriculats, que per diferents motius (normalment econòmics), no han utilitzat aquest servei. Es per això que es fa necessària la creació d'una nova Escola Infantil pública que presti un servei educatiu essencial en motiu de les necessitats socials creixents que apropi el municipi de Manacor a una taxa de cobertura d'infants matriculats de 0 a 3 anys propera als estàndards recomanats.

El Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, de recerca, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, té per objecte impulsar la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, de recerca, sanitaris i socials de la comunitat autònoma de les Illes Balears; establir mesures d'agilitació i simplificació dels procediments administratius relatius a l'execució d'obres i inversions públiques per a dotacions d'aquests equipaments públics; i regular els efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears, amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en aquests àmbits (article 1).

De conformitat amb l'article 2 de l'esmentat Decret llei 1/2018, es consideren equipaments públics d'usos educatius de la comunitat autònoma de les Illes Balears els que siguin promoguts, finançats i/o desenvolupats per òrgans de la mateixa comunitat autònoma o les seves entitats instrumentals de dret públic.

D'acord amb l'article 7 del Decret llei 1/2018, en relació amb l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió de les Illes Balears, correspon al Consell de Govern declarar com a inversió d'interès autonòmic un equipament públic d'ús educatiu. Per a la declaració, el Consell de Govern de les Illes Balears ha d'identificar els terrenys on s'ubica o s'ha d'ubicar l'equipament públic, indicar l'administració a la qual correspon la titularitat, determinar l'ús concret que s'ha de donar a l'equipament i assenyalar el sistema general d'equipament al sòl al qual s'adscriu o, si és el cas, informar de la classificació i la qualificació urbanística de l'equipament si aquest ja existeix.

D'acord amb l'article 8.1 del Decret Llei 1/2018, la declaració de la inversió d'interès autonòmic suposa que els terrenys on s'acordi la ubicació de l'equipament públic s'han de qualificar automàticament com a sistema general d'equipament de l'ús corresponent.

Per tot això, d'acord amb el que disposen els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, a proposta del Conseller d'Educació i Universitats el Consell de Govern en la sessió de dia 8 de novembre de 2024 adoptà, entre d'altres,  l'Acord següent:

Primer. Declarar inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un centre de primer cicle d'educació infantil a Manacor i considerar sistema general d'equipament públic educatiu en relació al solar urbà qualificat d'equipament públic general sanitari, EQ-PB-G-SA (referència cadastral m.: 2090112ED3729S0001DO), de propietat municipal, ubicada en el terme municipal de Manacor, d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, de recerca, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament de Manacor.

Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 8 de novembre de 2024

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens