Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 740188
Acord del Consell de Govern de 8 de novembre de 2024 pel qual es declaren com a inversió d’interès autonòmic les obres de construcció del CEIP Nou Santa Eulària a la parcel·la cadastral 07054A010002430000WQ, de titularitat municipal, qualificada com a equipament docent en sòl urbà, del terme municipal de Santa Eulària des Riu, i modificar les determinacions urbanístiques de l’equipament per adequar-les als paràmetres del projecte, d’acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener
Un dels objectius del Govern de les Illes Balears, de conformitat amb l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, és garantir el dret a l'educació de qualitat i accedir-hi en condicions d'igualtat (Art. 26.1).
Així mateix, d'acord amb l'Estatut, les institucions pròpies de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per complir les finalitats que els són pròpies i en el marc de les competències que els atribueix aquest Estatut, han de promoure, com a principis rectors de la política econòmica i social, el desenvolupament sostenible encaminat a la plena ocupació, la cohesió social i el progrés científic i tècnic, de manera que s'asseguri a tota la ciutadania l'accés als serveis públics i el dret a la salut, l'educació, l'habitatge, la protecció social, el lleure i la cultura (Art.12.3).
El capítol I del Títol V de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, de 17 de març), regula la xarxa de centres educatius de les Illes Balears. A l'article 102, de Creació de centres, estableix que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Al punt 3 del mateix article determina que el Govern de les Illes Balears ha de promoure una xarxa de centres públics suficient per cobrir la demanda de la població escolar de les Illes Balears.
El Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret llei 3/2024, de 24 de maig, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, estableix la regulació relativa als efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en els àmbits recollits en el Decret llei (Art.1).
Actualment, el municipi de Santa Eulària des Riu compta amb vuit centres d'educació infantil i primària. Per una banda, el CEIP Santa Eulària, el CEIP Sant Ciriac i el CEIP Venda d'Arabí al nucli de Santa Eulària des Riu, i en d'altres nuclis de població del mateix municipi hi ha cinc centres més: el CEIP Nostra Senyora de Jesús, el CEIP Puig d'en Valls, el CEIP Sant Carles, el CEIP Santa Gertrudis i, finalment, el CEIP S'Olivera.
El municipi de Santa Eulària des Riu és la zona amb més arribada d'alumnat nouvingut de l'illa d'Eivissa, per la qual cosa és necessari disposar d'un centre complet de dues línies per atendre la demanda mantenint unes ràtios d'alumnes per grup adequades.
Atesa la necessitat d'escolarització que hi ha actualment al municipi, d'acord amb els estudis de planificació de la Conselleria d'Educació i Universitats, i ateses les mancances en les infraestructures educatives per poder donar una resposta òptima a les necessitats d'escolarització del municipi, esdevé del tot necessari construir de forma urgent un nou centre educatiu d'educació infantil i primària (CEIP) per garantir la prestació d'aquests ensenyaments de manera idònia.
D'acord amb l'article 104 de la Llei 1/2022, de 8 de març, l'administració educativa ha de dur a terme la planificació de les infraestructures educatives públiques per garantir, d'una banda, que els centres educatius es troben en les millors condicions i, de l'altra, per donar resposta a les necessitats socials d'escolarització, a la diversificació de l'oferta formativa i a les demandes de les famílies amb una dotació de places escolars públiques suficients. La distribució dels centres educatius ha d'incloure el criteri d'equilibri entre demografia i territori. Aquesta planificació ha de tenir en compte la valoració de la comunitat educativa a través dels consells escolars insulars.
De conformitat amb l'article 105 de l'esmentada Llei 1/2022, els municipis han de posar a disposició de l'administració educativa els terrenys necessaris per construir-hi els centres educatius públics d'educació infantil i primària, i han de cedir els terrenys necessaris per a la construcció dels centres educatius públics d'educació secundària obligatòria, batxillerat, formació professional i ensenyaments de règim especial.
El Ple de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu, en sessió ordinària de dia 24 de setembre de 2020, va adoptar l'acord de posar a disposició a favor de la Conselleria competent en matèria d'Educació de la CAIB, d'una parcel·la en sòl urbà, de 8.844 m², de titularitat municipal, qualificada com a equipament docent, amb referència cadastral 07054A010001940000WX. Actualment aquesta parcel·la té una nova referència cadastral, que és 07054A010002430000WQ.
De conformitat amb l'article 3 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, modificat per la Llei 7/2022, de 5 d'agost, de la ciència, la tecnologia i la innovació de les Illes Balears, la Conselleria d'Educació i Universitats, a través de l'IBISEC, ha encarregat la redacció del Projecte bàsic i d'execució per al nou CEIP Santa Eulària des Riu a l'empresa Arquitectura y Urbanismo Estudio Boix, S.L.P.
Segons el projecte bàsic i d'execució, els paràmetres urbanístics del projecte, més concretament el volum màxim edificat, supera el límit previst a la normativa urbanística municipal, per la qual cosa s'han de modificar les determinacions urbanístiques de l'equipament per adequar-les als paràmetres del projecte.
D'acord amb l'article 7 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, correspon al Consell de Govern declarar com a inversió d'interès autonòmic un equipament públic d'ús educatiu, en compliment de l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió de les Illes Balears.
D'acord amb l'article 8.2 del Decret Llei 1/2018, la declaració de la inversió d'interès autonòmic suposa que les determinacions urbanístiques de l'equipament han de correspondre a les requerides per al projecte necessari per dur a terme l'actuació i, per tant, no han de dependre del desenvolupament territorial o urbanístic previ ni dels instruments de gestió corresponents, i han de ser efectives immediatament.
Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller d'Educació i Universitats, en la sessió de dia 8 de novembre de 2024 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Declarar inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un nou centre d'educació infantil i primària de dues línies al nucli de Santa Eulària des Riu a la parcel·la cadastral 07054A010002430000WQ, de propietat municipal, qualificada com a equipament docent en sòl urbà, al terme municipal de Santa Eulària des Riu i modificar les determinacions urbanístiques de l'equipament per adequar-les als paràmetres del projecte, d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu.
Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 8 de novembre de 2024
La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens