Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE PRESIDÈNCIA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES
Núm. 730675
Resolució de la consellera de Presidència i Administracions Públiques sobre l’increment del 2% de les quanties màximes compensables pel Govern de les Illes Balears als ajuntaments i a les entitats locals menors de les Illes Balears per la dedicació exclusiva o parcial del batle o d’un altre membre electe per a l'any 2024
Fets
1. Per Resolució de la consellera de Presidència i Administracions públiques de 26 de gener de 2024 (BOIB núm. 16 d'1 de febrer) es varen establir les quanties màximes compensables pel Govern de les Illes Balears als ajuntaments i a les entitats locals menors de les Illes Balears per la dedicació exclusiva o parcial del bat, batlessa o d'un altre membre electe per a l'any 2024.
2. El Decret 37/2014, de 8 d'agost, regulador del sistema de compensació econòmica destinat als ajuntaments i a les entitats locals menors de les Illes Balears que abonin als seus membres electes retribucions per exercir els càrrecs en règim de dedicació exclusiva o parcial al servei de la gestió pública local, estableix en la seva disposició addicional única que:
«El Govern de les Illes Balears actualitzarà anualment, si escau, les quanties màximes de les compensacions econòmiques corresponents als anys successius incrementant-les o disminuint-les en el mateix percentatge que sigui d'aplicació al personal funcionari de l'Administració General de l'Estat o que estigui establert en la legislació estatal sobre règim local i sempre dins els límits que fixa.»
3. En el moment en què es va dictar la Resolució de la consellera de 26 de gener de 2024, estaven prorrogats els pressuposts generals de l'Estat de 2023 i el Govern de l'Estat no havia dictat cap norma específica que incrementés les retribucions del personal funcionari al servei de l'Administració General de l'Estat.
Per tant, corresponia mantenir les mateixes quanties que l'any 2023, «sense perjudici que es puguin actualitzar amb els increments que estableixi la Llei de pressuposts generals per a 2024 quan aquesta s'aprovi o ho estableixi una norma específica estatal», tal com dictava el punt 5 d'aquesta Resolució.
4. El Reial decret-llei 4/2024, de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per fer front a les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i al Pròxim Orient i s'adopten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social aprova en el seu article 6 un increment global màxim del 2 % de les retribucions del personal al servei del sector públic per a l'any 2024 amb efectes 1 de gener de 2024.
5. Així, correspon actualitzar l'import màxim compensable establert a la Resolució de la consellera de 26 de gener de 2024.
6. Aquestes quanties són les següents:
- Import màxim compensable de les retribucions periòdiques brutes del membre electe en règim de dedicació exclusiva: 42.681,72 € més el cost de la seguretat social corresponent a les retribucions compensades.
- Import màxim compensable de les retribucions periòdiques brutes del membre electe en règim de dedicació parcial:
Dedicació parcial al 75%___________34.121,70 €
Dedicació parcial al 50%___________24.412,27 €
Dedicació parcial al 25%___________17.060,84 €
7. El 31 d'octubre de 2024 el Servei de Corporacions Locals ha emès l'informe jurídic corresponent.
8. El mateix dia 31, la directora general de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament va dictar la Proposta de resolució corresponent.
Fonaments de dret
1. La disposició addicional única, apartat primer, del Decret 37/2014, de 8 d'agost, estableix que el Govern de les Illes Balears actualitzarà anualment, si escau, les quanties màximes de les compensacions econòmiques corresponents als anys successius incrementant-les o disminuint-les en el mateix percentatge que sigui d'aplicació al personal funcionari de l'Administració General de l'Estat o que estigui establert en la legislació estatal sobre règim local i sempre dins els límits que fixa.
2. La disposició addicional vint-i-setena de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2023 i d'acord amb el que preveu l'article 75 bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, estableix el règim retributiu dels membres de les corporacions locals i fixa el límit màxim total que poden percebre els membres de les corporacions locals per tots els conceptes retributius i assistències, exclosos els triennis, als que en el seu cas hi tenguessin dret els funcionaris de carrera en situació de serveis especials.
Així, per a corporacions locals amb població entre 1.000 i 5.000 habitants el límit màxim es fixa en 46.464,02 €. I per a corporacions locals amb població entre 5.001 i 10.000 habitants el límit màxim es fixa en 52.272,61 €.
Per a entitats locals de menys de 1.000 habitants, aquest article fixa una escala de retribucions màximes en funció del percentatge de la seva dedicació parcial, que és la següent:
Dedicació parcial al 75%_______ 34.848,05 €
Dedicació parcial al 50%_______ 25.555,04 €
Dedicació parcial al 25%_______ 17.424,64 €
3. L'article 75 bis de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, estableix que els membres de corporacions locals de població inferior a 1.000 habitants no tendran dedicació exclusiva. Excepcionalment, podran desenvolupar els càrrecs amb dedicació parcial, percebent les retribucions dins dels límits màxims assenyalats a l'efecte en la Llei de pressuposts generals de l'Estat.
4. L'article 6 del Reial decret-llei 4/2024, de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per fer front a les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i al Pròxim Orient i s'adopten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social aprova un increment global màxim del 2 % de les retribucions del personal al servei del sector públic per a l'any 2024 amb efectes 1 de gener de 2024.
5. L'article 2.2 b) del Decret 16/2023, de 20 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix la competència a la Conselleria de Presidència i Administracions Públiques en l'àmbit material de les relacions de col·laboració i cooperació amb els ens territorials, a través de la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1. Incrementar en un 2% l'import màxim de les compensacions econòmiques a les entitats locals per la dedicació exclusiva o parcial d'un membre electe establertes en la Resolució de 26 de gener de 2024.
Així, les quanties resultants són les següents:
- Compensació econòmica màxima per la dedicació exclusiva d'un membre electe: 42.681,72 € anuals com a retribucions brutes, més el cost de la seguretat social a càrrec de l'entitat local corresponent a les retribucions compensables pel Govern de les Illes Balears.
- Compensació econòmica màxima per la dedicació parcial d'un membre electe:
a) 34.121,70 € en concepte de retribucions brutes per una dedicació parcial del 75 %
b) 24.412,27 € com a retribucions brutes per una dedicació d'un 50 %
c) 17.060,84 € com a retribucions brutes per una dedicació d'un 25 %
A aquestes quantitats s'hi ha d'afegir el cost de la seguretat social a càrrec de l'entitat local corresponent a les retribucions compensades pel Govern de les Illes Balears.
2. Pel que fa a la quantia màxima a considerar als efectes del certificat previst a l'article 4.3 d) del Decret 37/2014, de 8 d'agost, cal establir que l'import màxim compensable com a retribucions brutes per dedicació exclusiva és de 42.681,72 € anuals. Pel que fa al cost de la seguretat social segons el règim general a càrrec de l'entitat local corresponent a les retribucions compensables, cal establir que serà de 13.892,91€ anuals. Per tant, la quantitat a considerar pel certificat es fixa en un màxim de 56.574,63 €.
3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Presidència i Administracions Públiques en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
(Signat electrònicament :4 de novembre de 2024)
La consellera de Presidència i Administracions Públiques Antònia Maria Estarellas Torrens