Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE TURISME, CULTURA I ESPORTS
Núm. 679148
Proposta de resolució per la qual es concedeixen i es deneguen subvencions dins la nova convocatòria de les ajudes de minimis per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d’allotjament turístic, destinada a la compra de mecanismes d’elevació de llits, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea amb Next Generation EU
Antecedents
1. El 28 de desembre de 2023, es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, l'Ordre 25/2023 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova una nova convocatòria de les ajudes de minimis per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic, destinada a la compra de mecanismes d'elevació de llits, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea amb Next Generation EU.
2. El 8 de febrer de 2024, es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, l'Ordre 6/2024 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual es modifica l'Ordre 25/2023 per aptar-la al nou règim de minimis que preveuen els articles 2.2 i 3.2 del Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió Europea, de 13 de desembre de 2023.
3. D'acord amb la nova redacció de l'article 10 de l'Ordre 25/2023 i del punt 8 de la convocatòria, aquesta està sotmesa al règim de minimis establert en el Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió Europea, de 13 de desembre de 2023, publicat en el DOUE núm. 2831, de 15 de desembre de 2023, de les pàgines 1 a 12. En conseqüència, les ajudes previstes són compatibles amb el mercat interior i, alhora, resten exemptes de l'obligació de notificació establerta en l'article 108, apartat 3, del Tractat de funcionament de la Unió Europea.
4. El termini per presentar sol·licituds es va iniciar el 29 de desembre de 2023 i finalitzà el 30 de juny de 2024, d'acord amb l'establert en el punt 11 de la convocatòria.
5. L'article 16.2 de l'Ordre 25/2023 estableix que, atès que l'objecte de la subvenció és el finançament d'actuacions que no requereixen la valoració comparativa amb altres propostes, es poden dictar les resolucions de concessió una vegada que s'hagi comprovat el compliment dels requisits establerts en la convocatòria, encara que no hagi finalitzat el termini de presentació de propostes. La convocatòria no preveu la intervenció de cap comissió avaluadora.
El 2 de maig, el 25 de juny i el 28 de setembre de 2024, s'han publicat, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, respectivament, la primera, la segona i la tercera propostes de resolució per les quals es concedeixen subvencions en aquesta convocatòria.
6. Amb posterioritat a la publicació de les propostes de resolució esmentades en el punt anterior i en el termini de presentació de sol·licituds, la persona sol·licitant de l'expedient TUR_AJDLLITS_A42/2024 ha presentat una ampliació de la sol·licitud a fi d'augmentar el nombre d'elements subvencionables.
D'altra banda, la persona sol·licitant de l'expedient TUR_AJDLLITS_A47/2024 ha desistit parcialment de l'import inicialment proposat i manté la sol·licitud només per a una part de l'import.
Per tot això, es fa necessari modificar les quanties inicialment proposades en els expedients anteriors. En conseqüència, pel que fa a aquests expedients, es deixen sense efectes els imports expressats en la proposta de resolució publicada el 2 de maig de 2024 en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè en aquesta proposta de resolució s'inclouen els imports finalment sol·licitats i proposats.
7. Ateses les sol·licituds presentades i en aplicació dels criteris per a l'adjudicació dels ajuts prevists en la convocatòria, es relacionen en l'annex 1 les persones sol·licitants que compleixen els requisits per poder ser beneficiàries de l'ajut i la quantia individual d'aquest, calculada d'acord amb els punts 5 i 6 de la convocatòria.
Per tant, d'acord amb el punt 6 de la convocatòria, la intensitat de la subvenció s'estableix segons l'esquema següent:
a) Per als establiments de fins a 50 habitacions, se subvenciona el 50 % de la despesa elegible.
b) Per als establiments d'entre 51 i 150 habitacions, se subvenciona el 40 % de la despesa elegible.
c) Per als establiments de més de 150 habitacions, se subvenciona el 30 % de la despesa elegible.
La despesa elegible de l'ajuda és del 100 % del preu unitari de compra del mecanisme d'elevació de llits, amb un import màxim de 380 euros.
En conseqüència, l'annex 1 d'aquesta proposta de resolució conté una relació de les persones proposades com a beneficiàries dels ajuts, amb indicació de la quantia individual de la subvenció.
8. Analitzada la sol·licitud presentada per HORT SANT PATRICI, SL (expedient TUR_AJD_EL_66/2024), resulta que no consta inscrit en el corresponent registre insular d'empreses, activitats i establiments turístics de les Illes Balears, tal com s'estableix en el punt 3.3 de la convocatòria.
Analitzada la sol·licitud presentada per GESTIÓN TURÍSTICA EMAR, SL (expedient TUR_AJD_EL_756/2024), resulta que no es troba al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'ATIB, tal com s'estableix en l'article 6.3.b) 2 de l'Ordre 25/2023.
Analitzada la sol·licitud presentada per TERENTE Y WERNICKE, SL (expedient TUR_AJD_EL_808/2024), resulta que no aporta la factura proforma o factura de compra dels mecanismes d'elevació de llits, d'acord amb el punt 10.3.i) de la convocatòria.
Analitzada la sol·licitud presentada per AMARE BEACH HOTEL IBIZA, SL (expedient TUR_AJD_EL_827/2024), resulta que no aporta la factura proforma o factura de compra dels mecanismes d'elevació de llits, d'acord amb el punt 10.3.i) de la convocatòria.
En conseqüència, d'acord amb l'article 17 de l'Ordre 25/2023, correspon denegar les sol·licituds que es relacionen en l'annex 2 per incompliment dels requisits prevists en l'Ordre 25/2023 i en la convocatòria.
9. De conformitat amb l'article 17.1 de l'Ordre 25/2023, la persona instructora, a la vista de l'expedient, n'ha de formular la proposta de resolució. Aquesta s'ha de notificar a la persona interessada, mitjançant la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i s'ha d'obrir un tràmit d'audiència de deu dies hàbils a fi que pugui formular les al·legacions que consideri oportunes.
10. Consta en els expedients administratius el compromís de les entitats sol·licitants del compliment de les obligacions assumides per l'aplicació del principi DNSH, en el marc del Reglament 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el mecanisme de recuperació i resiliència; el Reglament (UE) 2020/852 del Parlament Europeu, i la Guia tècnica de la Comissió Europea (2021/c58/01) sobre l'aplicació d'aquest principi.
11. Consta en l'expedient administratiu que totes les persones proposades com a beneficiàries es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
12. Hi ha crèdit adequat i suficient per imputar els pagaments dels ajuts en la partida pressupostària 12201/G/751C01/77000/00/MR071 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
Fonaments de dret
1. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el Reglament d'aquesta, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.
2. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
3. La Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
4. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
5. El Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
6. La Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
7. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
8. El Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
9. L'Ordre 25/2023 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova una nova convocatòria de les ajudes de minimis per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic, destinada a la compra de mecanismes d'elevació de llits, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea amb Next Generation EU.
10. L'Ordre 6/2024 del conseller de Turisme, Cultura i Esports per la qual es modifica l'Ordre 25/2023 del conseller de Turisme, Cultura i Esport, de 20 de desembre de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores i s'aprova una nova convocatòria de les ajudes de minimis per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic, destinada a la compra de mecanismes d'elevació de llits, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea amb Next Generation EU.
11. El Reial decret 1118/2021, de 21 de desembre, pel qual es regula la concessió directa de subvencions destinades al finançament de les estratègies de resiliència turística per a territoris extrapeninsulars, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
12. El Reial decret 449/2022, de 14 de juny, pel qual es regula la concessió directa de subvencions destinades al finançament de les estratègies de resiliència turística per a territoris extrapeninsulars, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i pel qual es modifiquen diversos reials decrets en matèria turística.
13. El Reglament (UE) 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea en els ajuts de minimis.
Proposta de resolució
Propòs al conseller de Turisme, Cultura i Esports que dicti una resolució en els termes següents:
1. Concedir una subvenció per a la compra de mecanismes d'elevació de llits a les entitats indicades en l'annex 1 i per l'import que s'hi assenyala, dins la nova convocatòria per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic, destinada a la compra de mecanismes d'elevació de llits, per donar compliment a l'article 37 bis de la Llei 8/2012, del turisme de les Illes Balears, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència finançat per la Unió Europea Next Generation EU.
2. Autoritzar i disposar una despesa global de 69.775,09 € a favor de les persones beneficiàries que figuren en l'annex 1 i pels imports individuals que s'hi indiquen, amb càrrec a la partida pressupostària 12201/G/751C01/77000/00/MR071 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.
3. Denegar les sol·licituds de subvenció que s'indiquen en l'annex 2, atès que s'incompleixen els requisits prevists en l'Ordre 25/2023 i en la convocatòria.
4. Fer constar que, d'acord amb el punt 12 de la convocatòria, el període d'execució de les actuacions subvencionables, enteses com la compra dels mecanismes d'elevació de llits, finalitza al cap de dos mesos de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució de concessió de la subvenció.
5. Fer constar que, d'acord amb el punt 13 de la convocatòria, el termini per a la justificació de la subvenció finalitza al cap de tres mesos de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució de concessió de la subvenció. D'acord amb l'article 20 de l'Ordre, la justificació de l'ajuda consisteix en la presentació de la documentació següent: factura i relació dels corresponents justificants bancaris o anàlegs que acreditin el pagament dels mecanismes d'elevació de llits pels quals s'ha sol·licitat l'ajut.
La presentació de la justificació ha de fer-se exclusivament de forma telemàtica, a través del tràmit específic posat a disposició de les persones interessades en el portal de la Direcció General de Turisme i en la Seu Electrònica de la CAIB. L'accés a aquest tràmit es pot fer també des de la pàgina web mrrturisme.caib.es > Convocatòries en tramitació > Nova convocatòria de subvenció per a la compra dels mecanismes d'elevació de llits, que es poden accionar bé mecànicament, bé elèctricament, per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic (2024) > Enllaç al tràmit telemàtic > Justificació de la subvenció.
6. Fer constar que la persona beneficiària de la subvenció ha de complir el règim de publicitat establert en el punt 16 de la convocatòria.
7. Fer constar que aquesta subvenció ha estat finançada amb fons procedents del Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència del mecanisme de recuperació i resiliència.
Tràmit d'audiència
De conformitat amb l'article 17.1 de l'Ordre 25/2023 del conseller de Turisme, Cultura i Esports, es concedeix un termini de deu dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta proposta de resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, perquè les persones sol·licitants interessades hi puguin formular al·legacions.
La presentació de les al·legacions ha de fer-se exclusivament de forma telemàtica, a través del tràmit específic posat a disposició de les persones interessades en el portal de la Direcció General de Turisme i en la Seu Electrònica de la CAIB. L'accés a aquest tràmit es pot fer també des de la pàgina web mrrturisme.caib.es > Convocatòries en tramitació > Nova convocatòria de subvenció per a la compra dels mecanismes d'elevació de llits, que es poden accionar bé mecànicament, bé elèctricament, per a la modernització i la innovació en la higiene i en la neteja dels establiments d'allotjament turístic (2024) > Enllaç al tràmit telemàtic > Al·legacions en tràmit d'audiència. La identificació en el tràmit telemàtic s'ha de fer introduint el número d'expedient corresponent que s'indica en l'annex.
No es consideren vàlides, i, per tant, es tindran per no presentades, les al·legacions a través d'un altre mitjà que no sigui el tràmit electrònic específic esmentat.
En el cas que en el termini concedit per al tràmit d'audiència no es formulin al·legacions a la proposta de resolució i sempre que no s'hagi renunciat a la sol·licitud presentada, s'entén que la persona sol·licitant accepta l'import de la subvenció.
Palma, (signat electrònicament: 15 d'octubre de 2024)
La secretària general Maria Isabel Sáez Sastre
ANNEX 1 Persones proposades com a beneficiàries
Núm. |
NIF de la persona sol·licitant |
Número d'expedient |
Sol·licitant |
Nom de l'establiment |
Import sol·licitat (€) |
Import de l'actuació subvencionable (€) (import total de la inversió) |
Intensitat de l'ajut en funció del número d'habitacions de l'establiment (%) (punt 6 de la convocatòria) |
Proposta de l'import de la subvenció (€) |
1 |
B07606940 |
TUR_AJDLLITS_A42/2024 |
CLUB ES TALAIAL SL |
CLUB ES TALAIAL |
34.415,40 |
114.718,00 |
30 |
34.415,40 |
2 |
B16630642 |
TUR_AJDLLITS_A47/2024 |
INVERSIONES REUNIDAS DE BALEARES SL |
SOTAVENTO |
1.825,74 |
4.564,35 |
40 |
1.825,74 |
3 |
B16567240 |
TUR_AJDLLITS_A468/2024 |
ES AMUNTS MARI,SL |
HOTEL LAS NIEVES |
10.530,14 |
21.060,28 |
50 |
10.530,14 |
4 |
B07461767 |
TUR_AJDLLITS_A637/2024 |
INVERSIONES PASCUAL, SL |
VIVA CALA MESQUIDA RESORT |
6.361,80 |
21.206,00 |
30 |
6.361,80 |
5 |
A05387279 |
TUR_AJDLLITS_A694/2024 |
CLUBHOTEL JD, SA |
TML CALA PADA |
9.180,00 |
30.600,00 |
30 |
9.180,00 |
6 |
B18478222 |
TUR_AJDLLITS_A766/2024 |
ATOM HOTELES IBERIA,SL |
FERGUS CLUB PALMANOVA PARK |
3.515,40 |
11.718,00 |
30 |
3.515,40 |
7 |
B20894424 |
TUR_AJDLLITS_A768/2024 |
ASPEMIR,SL |
IBEROSTAR CALA MILLOR |
3.946,61 |
13.155,38 |
30 |
3.946,61 |
|
|
|
|
|
|
|
|
69.775,09 |
Annex 2 Denegacions per incompliment dels requisits de l'Ordre i de la convocatòria
Núm. |
NIF de la persona sol·licitant |
Número d'expedient |
Sol·licitant |
Nom de l'establiment |
1 |
B57442501 |
TUR_AJDLLITS_A66/2024 |
HORT SANT PATRICI, SL |
CA NA XINI |
2 |
B57052482 |
TUR_AJDLLITS_A756/2024 |
GESTION TURISTICA EMAR, SL |
HOTEL VORAMAR |
3 |
B07048481 |
TUR_AJDLLITS_A808/2024 |
TERENTE Y WERNICKE, SL |
HOTEL FIVE FLOWERS HOTEL & SPA |
4 |
B93612752 |
TUR_AJDLLITS_A827/2024 |
AMARE BEACH HOTEL IBIZA, SL |
AMARE BEACH HOTEL IBIZA |