BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La convocatoria d'ajudes especifica que les comunicacions i les notificacions es realitzaran a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, i es farà d'acord amb els termes que preveu la llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

La cap del servei d' ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA en data 14 d'octubre de 2024, va signar la següent proposta provisional,

“INFORME I PROPOSTA PROVISIONAL D'IMPOSICIÓ DE SANCIÓ ADDICIONAL Pla estratègic de la PAC 2023-2027 (PEPAC) INTERVENCIÓ 6613_01 SIGC.: Pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques Convocatòria 2023 Document: Proposta de Resolució SIA: 2987434 Emissor (DIR3): A04026954 Codi BDNS: 687628

Antecedents

1. En data 15 d'abril de 2023 es va publicar, en el BOIB núm. 48, la Resolució de la Presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 12 d'abril de 2023, per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2023 de les ajudes destinades al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques a les Illes Balears.

2. En data 4 d'abril de 2024 es va publicar, en el BOIB núm. 45, la Resolució del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 2 d'abril de 2024, per la qual s'incrementa el crèdit de la Resolució abans esmentada.

3. De conformitat amb l'apartat sisè de la resolució abans esmentada, i de la Resolució de modificació de la Presidenta del Fogaiba, per a l'any 2023, de determinats ajuts comunitaris directes i al desenvolupament rural a l'Agricultura i a la Ramaderia, de data 25 de maig de 2023, publicada en el boib 71 de 30 de maig de 2023, el termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria va acabar el 30/6/23, i varen tenir entrada en el Registre del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears un total de 1357 sol·licituds d'ajuda.

4. Els òrgans gestors del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural han dut a terme el control administratiu de les sol·licituds i de la documentació aportada d'acord amb les normes reguladores d'aquesta ajuda.

5. Una vegada avaluades les sol·licituds d'ajuda pels òrgans gestors, i d'acord amb els criteris d'elegibilitat establerts, l' interessat BERNARDO RAMON TORRES, amb NIF ***5868**, declara un recinte que no era declarable, el 48/10/230/6 (no demostra que sigui el propietari ni que disposi d'un contracte d'aprofitament o similar per a l'any 2023), la qual cosa li genera una penalització sobre aquest recinte, que condueix a l'incompliment del requisit previst al punt 3 de l'apartat Cinquè de la convocatòria, no arribar a l'ajuda mínima de 300€. Vegem les dades:

• Superfície sol.licitada (o declarada): 2,89 ha.
• Superfície penalitzable del recinte no declarable: 2,22 ha.
• Superfície determinada (o que li correspondria anar a pagament): 0,67 ha.
• 0,67 ha x 256 €/ha (preu determinat a la convocatòria) =171,52€ ( que no es pot pagar per no arribar al mínim de 300€).

6. Per tant es denega provisionalment l'ajuda mitjançant Informe i proposta provisional de denegació de 30 d'abril de 2024, que es publica a la pàgina web del Fogaiba dia 2 de maig de 2024 concedint un termini de 10 dies per presentar al.legacions.

7. Un cop conclòs el termini i donat que no s'ha rebut cap al.legació es publica la resolució definitiva denegatòria de data 26 de maig de 2024 (boib núm. 77 de 8 de juny de 2024).

8. Aplicant la fòrmula de l'Annex I punt 1a sobre Reduccions i exclusions de la convocatòria, se constata un altre motiu de denegació perquè el punt 1b de l'Annex I ens diu que la penalització serà pel total de l'ajuda si la diferència és superior al 20% de la superfície declarada segons la fòrmula abans esmentada, tal com és aquest cas:

% SOBREDECLARACIÓ 76,82%=((SUP. DECLARADA 2,89 HA.-SUP. DETERMINADA 0,67 HA.) / SUP. DECLARADA 2,89 HA.) X 100

9. Finalment la sanció queda regulada en el punt 1c de l'Annex I, en el cas de que el percentatge de sobredeclaració superi el 50%, com és aquest cas, a més de no concedir-se cap ajuda, la persona sol.licitant estarà subjecte a la penalització addicional igual a l'import de l'ajuda corresponent a la diferència entre la superfície declarada i la superfície determinada:

(SUP. DECLARADA 2,89 HA.- SUP. DETERMINADA 0,67 HA.)x 256€/HA.= 568,32€

Fonaments de dret

1. Resolució de la Presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 12 d'abril de 2023 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2023 de les ajudes destinades al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques, publicada al BOIB núm. 48 de dia 15 d'abril de 2023.

2. Reglament UE 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen les normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrari de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) 1307/2013.

3. Reglament (UE) núm. 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre del 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) nº 1306/2013.

4. Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.

5. Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre la aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla Estratègic de la política agrícola comuna, i la regulació de la sol.licitud única del sistema integrat de gestió i control.

6. Reial Decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla Estratègic de la política agrícola comuna a Espanya i dels Fons Europeus FEAGA i FEADER.

7. Reial Decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.

8. Reial Decret 1049/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de la condicionalitat reforçada i de la condicionalitat social que han de complir les persones beneficiàries de les ajudes en el marc de la política agrícola comuna que rebin pagaments directes, determinats pagaments anuals de desenvolupament rural i del Programa d'opcions específiques per la llunyania i la insularitat (POSEI).

9. Reial Decret 1054/2022, de 27 de desembre, pel qual s' estableix i es regula el Sistema d' informació d' explotacions agrícoles i ramaderes i de la producció agrària, així com el Registre autonòmic d'explotacions agrícoles i el quadern digital de explotació agrícola.

10. Reial Decret 1051/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen unes normes per a la nutrició sostenible als sòls agraris.

11. Reial Decret 1050/2022, de 27 de desembre, pel qual es modifica el Reial Decret 1311/2012, de 14 de setembre, que estableix el marc d' actuació per a aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris.

12. Reial Decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.

13. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

14. Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.

15. La llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

La resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Informe i proposta d' imposició de sanció addicional

Per tot això, s'informa desfavorablement i propòs al vicepresident en Matèria Agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Imposar una sanció addicional a l'interessat Bernardo Ramon Torres, amb NIF ***5868**, de 568,32€, segons els antecedents.

2. La present Proposta de Resolució Provisional s'ha de comunicar a l'interessat fent-li saber que disposa d'un termini màxim de 10 dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la recepció d'aquesta proposta per presentar al·legacions. En el cas de no fer ús del seu dret per al·legar, en el termini indicat, aquesta proposta tindrà caràcter definitiu, i s'elevarà al vicepresident en Matèria Agrària del FOGAIBA per a que dicti la Resolució d'imposició de sanció addicional corresponent.

3. Informar a l'interessat que el seu expedient es troba a la seva disposició i consulta al Servei d'Ajudes de Desenvolupament Rural del FOGAIBA (carrer de Reina Constança, núm.4 de Palma).

La cap de Secció II d'Ajudes PDR Maria Josep Lorente García

La cap de Servei d'Ajudes del PDR Gema Canós Franch”

 

Palma, a data de la signatura electrònica (14 d'octubre de 2024)

El director gerent del FOGAIBA Joan Josep Coll Bibiloni