BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Consideracions:

1. El Reglament 1/2012 del Consell Insular de Mallorca pel qual es regulen les vedes i els recursos cinegètics, aprovat definitivament en data 9 de febrer de 2012. Tant a l'article 5 Caça Major, com l'article 8 Altres modalitats de caça menor. L'apartat 8.2 de caça amb arc, el punt G. Ambdós estableixen «Cada fletxa i arc ha d'anar identificat amb el document nacional de identitat o el passaport del caçador.»

2. Cada any, s'aprova la resolució anual de vedes, la qual, darrerament, inclou un apartat que diu així «L'arc i les fletxes han d'anar identificades amb el DNI del caçador o un codi identificatiu lliurat per l'administració competent en matèria de caça, segons la normativa vigent en matèria de protecció de dades.»

3. És necessita actualitzar el tipus d'identificació de l'arc i les fletxes per adaptar-la a la normativa vigent, sempre, complint l'obligació establerta a la normativa cinegètica.

Consideracions tècniques:

Tenint en compte que s'ha de complir amb la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals, el recollit a la resolució anual de vedes, referent a la identificació de l'arc i les fletxes amb una seqüència numèrica aleatòria en aquest moment no seria adient, ja que no està previst en cap norma.

A més, s'ha de complir el redactat al Reglament 1/2012 referent a la identificació dels arcs i les fletxes quan es du a terme l'acció cinegètica, “Cada fletxa i arc s'ha d'identificar amb el document nacional d'identitat o passaport del caçador”.

La finalitat de la identificació de les fletxes, és saber a qui pertanyen les fletxes utilitzades per a la caça.

Una vegada explicat l'anterior, ens trobam que l'aplicació d'aquest reglament pot entrar en conflicte amb la normativa de protecció de dades de caràcter personal.

Per això, amb la intenció de complir ambdues normatives, l'Agència Espanyola de Protecció de dades ha redactat un document denominat «ORIENTACIÓN PARA LA APLICACIÓN PROVISIONAL DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA DE LA LOPDGDD»

En aquest document preveu la identificació dels interessats en les notificacions per mitjans d'anuncis i publicacions d'actes administratius, determinant el següent:

« La publicación de documento nacional de identidad, número de identidad de extranjero, pasaporte o documento equivalente podrá realizarse de la siguiente forma:

• Dado un DNI con formato 12345678X, se publicarán los dígitos que en el formato que ocupen las posiciones cuarta, quinta, sexta y séptima. En el ejemplo: ***4567**.

• Dado un NIE con formato L1234567X, se publicarán los dígitos que en el formato ocupen las posiciones, evitando el primer carácter alfabéticos, cuarta, quinta, sexta y séptima. En el ejemplo: ****4567*.

• Dado un pasaporte con formato ABC123456, al tener sólo seis cifras, se publicarán los dígitos que en el formato ocupen las posiciones, evitando los tres caracteres alfabéticos, tercera, cuarta, quinta y sexta. En el ejemplo: *****3456.

• Dado otro tipo de identificación, siempre que esa identificación contenga al menos 7 dígitos numéricos, se numerarán dichos dígitos de izquierda a derecha, evitando todos los caracteres alfabéticos, y se seguirá el procedimiento de publicar aquellos caracteres numéricos que ocupen las posiciones cuarta, quinta, sexta y séptima. Por ejemplo, en el caso de una identificación como: XY12345678AB, la publicación sería: *****4567***

• Si ese tipo de identificación es distinto de un pasaporte y tiene menos de 7 dígitos numéricos, se numerarán todos los caracteres, alfabéticos incluidos, con el mismo procedimiento anterior y se seleccionarán aquellos que ocupen las cuatro últimas posiciones. Por ejemplo, en el caso de una identificación como: ABCD123XY, la publicación sería: *****23XY.

Los caracteres alfabéticos, y aquellos numéricos no seleccionados para su publicación, se sustituirán por un asterisco por cada posición.»

Per tant, tenint en compte que a l'aplicació de l'ordenament jurídic espanyol està permès l'ús de l'analogia en situacions en que la norma no contempla expressament el supòsit, però que únicament es diferencia en altres que si ho regulen en aspectes jurídicament irrellevants i no són procediments sancionadors.

Tenint en compte les necessitats que justifiquen la idoneïtat i l'obligatorietat de la identificació dels estris de caça, es considera que aplicant aquesta orientació de l'Agencia de Protecció de Dades es segueixen garantint i, alhora, d'aquesta manera, queden garantits els drets dels ciutadans i es compleix la normativa en materia cinegètica.

Consideracions jurídiques:

- Llei 6/2006, de 12 d'abril, Balear de Caça i Pesca Fluvial (BOIB núm. 61 de 27 d'abril de 2006) en la seva redacció vigent.

- Reglament 1/2012 del Consell Insular de Mallorca pel qual es regulen les vedes i els recursos cinegètics, aprovat definitivament en data 9 de febrer de 2012. (BOIB Núm. 30 25 de febrer de 2012).

- Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals. (BOE núm. 294, de 06 de desembre de 2018).

- Document denominat “Orientación para la aplicación provisional de la disposición adicional séptima de la LOPDGDD”, emès per l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.

Per tot l'anterior,

es considera que es pot aplicar l'establert a «Orientación para la aplicación provisional de la disposición adicional séptima de la LOPDGDD», en la identificació de arcs i fletxes en l'activitat cinegètica, per tant la identificació de les fletxes quedaria de la següent manera:

• DNI amb format 12345678X, es publicaran els dígits que en el format que ocupin les posicions quarta, cinquena, sisena i sèptima. En l'exemple: **4567**

• NIE amb format L1234567X, es publicaran els dígits que en el format ocupin les posicions, evitant el primer caràcter alfabètics, quarta, cinquena, sisena i setena. En l'exemple: ***4567*.

• Passaport amb format ABC123456, en tenir només sis xifres, es publicaran els dígits que en el format ocupin les posicions, evitant els tres caràcters alfabètics, tercera, quarta, cinquena i sisena. En l'exemple: ****3456.

• Un altre tipus d'identificació, sempre que aquesta identificació contingui almenys 7 dígits numèrics, es numeraran aquests dígits d'esquerra a dreta, evitant tots els caràcters alfabètics, i se seguirà el procediment de publicar aquells caràcters numèrics que ocupin les posicions quarta, cinquena, sisena i setena. Per exemple, en el cas d'una identificació com: XY12345678AB, la publicació seria: ****4567***

• Si aquest tipus d'identificació és distint d'un passaport i té menys de 7 dígits numèrics, es numeraran tots els caràcters, alfabètics inclosos, amb el mateix procediment anterior i se seleccionaran aquells que ocupin les quatre últimes posicions. Per exemple, en el cas d'una identificació com: ABCD123XY, la publicació seria: ****23XY.

Els caràcters alfabètics, i aquells numèrics no seleccionats per a la seva publicació, se substituiran per un asterisc per cada posició.

A més, s'ha de tenir en compte que si l'interessat ho desitja també es poden identificar les fletxes amb número complet del document nacional de identitat o el passaport del caçador segons el Reglament 1/2012 del Consell Insular de Mallorca pel qual es regulen les vedes i els recursos cinegètics, aprovat definitivament en data 9 de febrer de 2012

Als efectes de l'aplicació de la present instrucció, es considera adient la publicació de la mateixa pel seu general coneixement.

 

Palma, a data de la signatura electrònica (30 de setembre de 2024)

La secretaria tècnica del Departament de Medi Ambient, Medi Rural i Esports Magdalena Ribot Font