BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En data de la signatura electrònica, el director general de Personal Docent i Centres Concertats ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1.L'article 7 del Decret 59/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes que han de regir les convocatòries per a l'establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2023-2024 (BOIB núm. 169, de 29 de desembre) estableix que, per a cada curs escolar en què aquest Decret sigui vigent, el director general de Planificació, Ordenació i Centres ha d'establir, mitjançant una resolució, la convocatòria per a la subscripció de concerts per primera vegada o per a la modificació dels concerts educatius ja vigents.

2.En el BOIB núm. 36, de 14 de març de 2024, es va publicar la resolució del director general de Personal Docent i Centres Concertats per la qual es convoca el procediment per a l'establiment o la modificació del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) a partir del curs 2024-2025.

El punt 9 de la convocatòria estableix que la proposta provisional serà per a les unitats autoritzades del centre condicionada a les dades d'escolarització del mes de setembre.

3.En el BOIB núm. 58, de 2 de maig de 2024, es va publicar la Resolució provisional del director general de Personal Docent i Centres Concertats sobre l'establiment o modificació del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) a partir del curs 2024-2025.

Aquesta Resolució va establir un termini de deu dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació de la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears perquè els interessats presentessin les al·legacions que consideressin adients. En aquest sentit, no es varen presentar al·legacions dins el termini establert.

4.Els articles 25.3 i el 25.4 del Decret 59/2022, de 27 de desembre, estableixen el següent:

“Una vegada valorades les al·legacions presentades pels centres sol·licitants, el director general de Planificació, Ordenació i Centres ha d'elaborar la proposta de resolució definitiva d'aprovació o denegació de l'accés al règim dels concerts educatius sol·licitats o la renovació dels concerts i ha d'elevar aquesta proposta de resolució definitiva al conseller d'Educació i Formació professional.

El conseller d'Educació i Formació Professional ha de resoldre sobre la concessió o la denegació dels concerts educatius abans del 15 d'abril de cada any, d'acord amb el que estableix l'article 24.2 del Reglament de normes bàsiques sobre concerts educatius, aprovat pel Reial decret 2377/1985. La resolució s'ha de publicar en el BOIB i s'ha de notificar a les persones interessades. La notificació denegatòria sempre ha de ser motivada. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es poden interposar els recursos que regulen tant la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, com la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.”

5.En compliment del que disposa el punt anterior, la cap del Departament de Planificació,  Ordenació Educativa i  Nòmines de Centres Concertats, amb el vistiplau del director general de Personal Docent i Centres Concertats,  ha emès, en data 5 de setembre de 2024, un informe econòmic i de planificació educativa definitiu sobre l'establiment dels concerts educatius per al curs 2024-25.

6.D'acord amb el Decret 5/2024, de 29 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol; pel Decret 17/2023, de 23 d'agost; pel Decret 1/2024, de 4 de gener, i pel Decret 4/2024 de 17 de maig (BOIB núm. 73, de 31 de maig) correspon a la Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats la gestió dels centres concertats.

Fonaments de dret

1.La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació.

2.La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, amb la redacció donada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació.

3.La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4.La llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5.La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears.

6.La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears.

7.La Llei 12/2023, de 29 de desembre, de Pressuposts  generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2024.

8.El Reial decret 2377/1985, de 18 de desembre, per qual s'aprova el Reglament de normes bàsiques sobre concerts educatius, modificat pel Reial decret 139/1989, de 10 de febrer.

9.El Decret 59/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes que han de regir les convocatòries per a l'establiment i la renovació de concerts educatius a partir del curs 2023-2024.

10.El Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i en el sanitari.

11.El Decret 23/2020, de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text Consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil.

12.El Decret 64/2019, de 2 d'agost, pel qual s'estableix el règim d'admissió d'alumnes als centres sostinguts totalment o parcialment amb fons públics de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

13.El Decret 5/2024, de 29 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol; pel Decret 17/2023, de 23 d'agost; pel decret 1/2024, de 4 de gener, i pel Decret 4/2024 de 17 de maig.

14.La Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres per la qual es convoca el procediment per a l'establiment o la modificació del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) a partir del curs 2024-2025 (BOIB núm.36, de 14 de març de 2024).

15.La  Resolució provisional del director general de Personal Docent i Centres Concertats sobre l'establiment o modificació del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) a partir del curs 2024-2025 (BOIB núm. 58, de 2 de maig de 2024).

Proposta de resolució

Propòs al conseller d'Educació i Universitats  que dicti una resolució en els termes següents:

1.Aprovar per al curs 2024-2025 la modificació del concert educatiu per la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) del centres docents privats que ja disposen de concert educatiu en altres etapes, d'acord amb la informació que figura en l'Annex 1 d'aquesta Resolució, en el qual s'expressa el nombre d'unitats concertades amb les dades d'escolarització de dia 4 de setembre de 2024.

2.Aprovar per al curs 2024-2025 l'establiment del concert educatiu dels centres docents privats els quals ja han signat el conveni específic de col·laboració amb el Govern del les Illes Balears per establir la gratuïtat del servei d'escolarització bàsica del primer cicle d'educació infantil, d'acord amb la informació que figura en l'Annex 2 d'aquesta Resolució, en el qual s'expressa el nombre d'unitats concertades amb les dades d'escolarització de dia 4 de setembre de 2024.

3.Aprovar per al curs 2024-2025 l'establiment del concert educatiu dels centres docents privats els quals no disposen de concert en cap etapa educativa ni han signat el conveni específic de col·laboració amb el Govern del les Illes Balears per establir la gratuïtat del servei d'escolarització bàsica del primer cicle d'educació infantil, d'acord amb la informació que figura en l'Annex 3 d'aquesta Resolució, en el qual s'expressa el nombre d'unitats concertades amb  les dades d'escolarització de dia 4 de setembre de 2024.

4.Aprovar la denegació per al curs 2024-2025 de l'establiment o la modificació del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) d'acord amb la informació que figura en l'Annex 4 d'aquesta Resolució, perquè les unitats sol·licitades no estan autoritzades.

5.Aprovar el desistiment de la sol·licitud de l'establiment  del concert educatiu per a la incorporació del primer cicle d'educació infantil (0-3 anys) del CEI Little Rainbow, d'acord amb la informació que figura en l'Annex 5

6.Informar els interessats que seran citats perquè compareguin, en la data, l'hora i el lloc que se'ls indicarà, per formalitzar el document administratiu del concert educatiu o el document de la modificació del concert educatiu mitjançant la signatura del conseller d'Educació i Universitats i del titular del centre o bé d'un representant legal d'aquest, el qual ha de presentar l'acreditació de la representació que exerceix per adjuntar-la al document de formalització del concert. Entre la citació i la signatura del document hi ha d'haver un termini mínim de quaranta-vuit hores.

7.Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

8.Notificar aquesta Resolució als centres docents privats als quals es denega l'establiment, el manteniment o la modificació dels concerts educatius.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat en el BOIB, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (13 de setembre de 2024)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany

El director general proposant Ismael Alonso Sánchez