BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 8.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2018, per la qual es convoquen subvencions «Foment de l'Agricultura Ecològica», especifica que la resolució es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

L'expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 13 d'agost de 2024, va signar la següent resolució:

“INFORME/PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ DE RESOLUCIÓ DE DENEGACIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 11.2.1- .Foment de l'Agricultura Ecològica

Convocatòria: 2018

Pròrroga 2021

Document: resolució

Expedient: 04005397AE18

Codi SIA: 2405397

Emissor (DIR3): 040402695

Codi BDNS: 546146

Antecedents

1. En data 26 de febrer de 2015, es va publicar en el BOIB núm. 29 l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

2. En data 1 de febrer de 2018 es publica en el BOIB núm. 15 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) ) d'1 de febrer de 2018 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2018 de les ajudes destinades al “Foment de l'Agricultura Ecològica”. En data 13 de desembre de 2018 es publica al BOIB núm. 156 una modificació.

3. En data 11 de juny de 2019 es notifica en el BOIB núm. 77 a la beneficiària Juan Bover Trobat amb DNI ***1580** la concessió de l'ajuda per al foment de l'agricultura ecològica per un import anual de 1.158,34 € per una superfície compromesa total de 2,22 ha d'hortalissa al'aire lliure.

4. En data 30 de gener de 2021 es publica en el BOIB núm. 13 la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2021, de les Ajudes per prorrogar els compromisos assumits per al foment de l'agricultura ecològica en la convocatòria de l'any 2018.

5. En data 4 de juny de 2022 es notifica, mitjançant la publicació en el BOIB núm. 73, la Resolució de denegació de la pròrroga de les ajudes per al foment de l'agricultura ecològica per a l'any 2018 a l'any 2021 a la beneficiària Juan Bover Trobat amb DNI ***1580** per l'incumpliment del requisit de formació.

6. Segons el punt novè de la convocatòria de la pròrroga, referent a les obligacions i compromisos dels beneficiaris, aquests es comprometen i s'obliguen a mantenir els compromisos assumits fins al 31 de desembre del 2023. Després de la revisió de l'expedient, els òrgans gestors han detectat que la denegació de la pròrroga és errònia per motius i, a més a més el beneficiari Juan Bover Trobat va presentar en data 22 de març de 2022, el curs de “Agricultura ecológica 74” impartit a l'octubre de 2021.

7. L'article 109.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, determina que les administracions públiques podran revocar, mentre no hagi transcorregut el termini de prescripció, els seus actes de gravamen o desfavorables, sempre que tal revocació no constitueixi dispensa o excepció no permesa per les lleis, ni sigui contrària al principi d'igualtat, a l'interès públic o a l'ordenament jurídic.

8. En conseqüència, correspon revocar la Resolució de denegació i retrotreure el procediment, per tal que es tengui en consideració l'error detectat i concedir l'ajuda si compleix tots els requisits exigits i en el mateixos termes que dicta la convocatòria.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) d'1 de febrer de 2018 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2018 de les ajudes destinades al “Foment de l'Agricultura Ecològica”.

2.Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

3.Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

4.Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

5.Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

6.Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

7.Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l'Agricultura i a la Ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

8.Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

9.Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

10.Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11.Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

12.Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

13.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14.Llei 3/2019, de 31 de desembre, agrària de les Illes Balears.

15.Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtut de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

16.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Proposta de resolució de revocació de la resolució de denegació

Per tot això, s'informa favorablement i proposo al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar la Resolució de denegació de la pròrroga de l'ajuda per al foment de l'agricultura ecològica per a la beneficiària Juan Bover Trobat amb DNI***1580**.

2. Notificar la resolució als interessats en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d' Agricultura, Pesca i Medi Natural, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d' 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques .

La cap de Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural

Gemma Canós Franch

Conforme amb la proposta, en dict resolució

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Fernando Fernández Such”

 

Palma, a data de la signatura electrònica (2 de setembre de 2024)

El director gerent del FOGAIBA Joan Josep Coll Bibiloni