Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 517186
Acord del Consell de Govern de 23 d'agost de 2024 pel qual es declaren com a inversió d’interès autonòmic les obres d'ampliació amb un gimnàs i de reforma parcial del pati del CEIP Joan Mas i Verd a les parcel·les cadastrals 8903001DD9880S0001A, 8903004DD9880S0001GD i 07038A010000030000IJ, de titularitat municipal, al terme municipal de Montuïri, i es considera sistema general d’equipament públic educatiu en sòl rústic la parcel·la cadastral 07038A010000030000IJ
Un dels objectius del Govern de les Illes Balears, de conformitat amb l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, és garantir el dret a l'educació de qualitat i accedir-hi en condicions d'igualtat. (Art. 26.1)
Així mateix, d'acord amb l'Estatut, les institucions pròpies de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per complir les finalitats que els són pròpies i en el marc de les competències que els atribueix aquest Estatut, han de promoure, com a principis rectors de la política econòmica i social, el desenvolupament sostenible encaminat a la plena ocupació, la cohesió social i el progrés científic i tècnic, de manera que s'asseguri a tota la ciutadania l'accés als serveis públics i el dret a la salut, l'educació, l'habitatge, la protecció social, el lleure i la cultura (Art.12.3).
El capítol I del Títol V de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, de 17 de març), regula la xarxa de centres educatius de les Illes Balears. A l'article 102, de Creació de centres, estableix que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Al punt 3 del mateix article determina que el Govern de les Illes Balears ha de promoure una xarxa de centres públics suficient per cobrir la demanda de la població escolar de les Illes Balears.
Amb la finalitat de complir aquests objectius, es considera necessari i urgent adequar la xarxa pública d'equipaments, de manera que permeti afrontar les demandes en matèria sanitària, educativa i social de la població, motivada no només per l'important increment que ha experimentat la població resident a les Illes Balears, sinó també per la situació de paralització que la crisi econòmica ha causat. Així doncs, a fi de pal·liar aquestes deficiències en el lapse de temps més breu possible, el dia 20 de gener de 2018, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Pel que fa a l'atenció de les demandes en l'àmbit de l'educació i a l'adequació de la xarxa pública d'equipaments, mitjançant el Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre, sobre traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria d'ensenyament no universitari, es va fer efectiu el traspàs de les competències en matèria d'ensenyament no universitari i la Comunitat Autònoma va assumir, entre d'altres, la competència en matèria de «l'elaboració, supervisió, aprovació, contractació i execució de projectes de noves construccions, reforma, ampliació o millora de les existents, així com, la dotació i l'equipament referent als centres públics. Convocatòria i resolució de concursos i projectes d'edificis i material [...]».
Correspon a la Conselleria d'Educació i Universitats, a través de la Direcció General de Planificació, Ordenació i Infraestructures Educatives, entre d'altres competències, la coordinació de les infraestructures educatives d'acord amb l'article 5 a) del Decret 12/2023 de 10 de juliol, de la Presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol, pel Decret 17/2023 de 23 d'agost, pel Decret 1/2024 de 4 de gener i pel Decret 4/2024 de 17 de maig i pel Decret 5/2024 de 29 de maig.
El Decret Llei 1/2018, de 19 de gener, estableix la regulació relativa als efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en els àmbits recollits en el Decret Llei (Art.1).
El CEIP Joan Mas i Verd està format per diversos volums, que s'han anat construint al llarg del temps per donar cabuda a les necessitats d'escolarització del centre. Segons el Reial decret 132/2010, de 12 de febrer, pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres que imparteixen els ensenyaments de segon cicle de l'educació infantil, l'educació primària obligatòria i l'educació secundària, els centres docents que imparteixin educació primària han de comptar amb un gimnàs adequat al número de places escolars (Art.3.3).
El CEIP Joan Mas i Verd està situat en una parcel·la, resultant de l'agrupació de tres parcel·les existents, de titularitat municipal, que es corresponen a l'edifici d'educació primària, amb referència cadastral 8903001DD9880S0001AD, a l'edifici d'educació infantil i el Museu de Son Fornés, amb referència cadastral 8903004DD9880S0001GD, i amb l'Escoleta municipal 0-3 (d'educació infantil de primer cicle), amb referència cadastral 07038A010000030000IJ. Les parcel·les agrupades encara no compten amb una referència cadastral única. La superfície de la parcel·la agrupada és de de tretze mil tres-cents noranta un metres quadrats (13.391 m²).
Les parcel·les cadastrals 8903001DD9880S0001A i 8903004DD9880S0001GD estan classificades com a sòl urbà amb qualificació d'equipament docent. La parcel·la amb referència cadastral 07038A010000030000IJ està classificada com a sòl rústic de règim general. És en aquesta parcel·la on està previst ubicar-hi el gimnàs.
Atès el que s'ha exposat anteriorment, i per donar compliment al Reial decret 132/2010, de 12 de febrer, pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres que imparteixen els ensenyaments de segon cicle de l'educació infantil, l'educació primària i l'educació secundària és del tot necessari iniciar amb caràcter d'urgència els tràmits oportuns per ampliar el CEIP Joan Mas i Verd de Montuïri.
De conformitat amb l'article 3 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, la Conselleria d'Educació i Universitats a través de l'IBISEC, ha finalitzat la redacció del projecte d'execució per al nou CEIP el mes de juliol de 2024.
D'acord amb l'article 7 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 10, de 20 de gener) correspon al Consell de Govern declarar com a inversió d'interès autonòmic un equipament públic d'ús educatiu, en compliment de l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió de les Illes Balears.
D'acord amb l'article 8.1 del Decret Llei 1/2018, la declaració de la inversió d'interès autonòmic suposa que els terrenys on s'acordi la ubicació de l'equipament públic s'han de qualificar automàticament com a sistema general d'equipament de l'ús corresponent.
D'acord amb l'article 8.2 del Decret Llei 1/2018, la declaració de la inversió d'interès autonòmic suposa que es determinacions urbanístiques de l'equipament han de correspondre a les requerides per al projecte necessari per dur a terme l'actuació i, per tant, no han de dependre del desenvolupament territorial o urbanístic previ ni dels instruments de gestió corresponents, i han de ser efectives immediatament.
Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Educació i Universitats, en la sessió de 23 d'agost de 2024, adoptà entre d'altres l'Acord següent:
Primer. Declarar inversió d'interès autonòmic les obres d'ampliació amb un gimnàs i de reforma parcial del pati del CEIP Joan Mas i Verd a les parcel·les cadastrals 8903001DD9880S0001A, 8903004DD9880S0001GD i 07038A010000030000IJ, de titularitat municipal, al terme municipal de Montuïri, i es considera sistema general d'equipament públic educatiu en sòl rústic la parcel·la cadastral 07038A010000030000IJ d'acord amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament de Montuïri.
Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 23 d'agost de 2024
La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens