BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, modificada per la llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre,estableix, en el seu article 12, que l'educació infantil té caràcter voluntari i que la seva finalitat és contribuir al desenvolupament físic, afectiu, social, cognitiu i artístic de l'alumnat, així com a l'educació en valors cívics per a la convivència. Aquest article també disposa que la programació, la gestió i el desenvolupament de l'educació infantil han d'atendre, en tot cas, la compensació dels efectes que les desigualtats d'origen cultural, social i econòmic tenen en l'aprenentatge i l'evolució infantil, així com la detecció precoç i atenció primerenca de necessitats específiques de suport educatiu.

2. L'article 15.1 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, modificada per la llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, especifica que les administracions públiques han de promoure un increment progressiu de l'oferta de places públiques en el primer cicle d'educació infantil (0-3 anys). Així mateix, han de coordinar les polítiques de cooperació entre elles i amb altres entitats per assegurar l'oferta educativa en aquest cicle. Amb aquesta finalitat, han de determinar les condicions en les quals es poden establir convenis amb les corporacions locals, altres administracions i entitats privades.

3. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, en l'article 7 estableix que el Govern de les Illes Balears ha de regular, en el marc de les seves competències, el primer cicle d'educació infantil, que va de zero a tres anys, des d'un enfocament educatiu. El caràcter educatiu del primer cicle ha de formar part de la proposta pedagògica de tots els centres que l'imparteixen. A més a més, aquesta article disposa que l'objectiu de la regulació del primer cicle d'educació infantil és universalitzar aquest cicle, fer-lo gratuït progressivament i garantir una educació equitativa i de qualitat.

4. L'Ordre de 29 d'agost de 1979 BOE núm. 230, de 25 de setembre) creà una unitat escolar d'educació preescolar al carrer Convent, núm. 13. La Resolució de 15 de desembre de 1983, de la Direcció Provincial de Balears creà una unitat d'EGB, com a resultat passà a ser Col·legi públic amb una unitat d'EGB i una unitat de preeescolar (BOE núm. 122, de 22 de maig).

5. L'Ordre de 6 de setembre de 1988, per la qual es modificaren centres públics d'Educació General Bàsica i Preescolar en les províncies de Balears, Càceres, Ciutat Reial, Astúries i Saragossa (BOE núm. 246, de 13 d'octubre), canvià la denominació al Col·legi públic de S'Alqueria Blanca, passant a ser Col·legi Mare de Déu de la Consolació.

6. En data 29 d'abril de 2021 (GOIBE140598/2021), l'ajuntament de Santanyí presentà una sol·licitud d'obertura i funcionament d'una escola infantil de primer cicle amb dues unitats d'educació infantil de primer cicle, en resposta en aquesta sol·licitud, el 4 de maig de 2021, se li va requerir la documentació tècnica que mancava, ja que estava incompleta.

7. En data 24 de maig de 2021, des de la secció d'Autoritzacions se li va comunicar a l'ajuntament de Santanyí, que la tramitació de l'expedient de l'obertura i funcionament de l'escola infantil quedava en suspensió, ja que des de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància s'havia comunicat que els ajuts corresponents als exercicis de 2020 al 2024, s'havien vist alterats per la modificació de la convocatòria, això feia que els possibles beneficiaris, no tinguessin la certesa de la subvenció sol·licitada.

8. En data 17 de juliol de 2024, l'ajuntament de Santanyí com a titular de la sol·licitud d'obertura i funcionament de l'EI S'Alqueria Blanca, desistia de la sol·licitud i com a conseqüència, es tancava l'expedient administratiu.

9. En data 19 de juliol de 2024, l'ajuntament de Santanyí, comunica que la Junta de Govern Local va acordar en la sessió de 18 de juliol de 2024, la cessió per a ús educatiu de l'aula modular propietat de l'ajuntament, ubicada al recinte del CEIP Mare de Déu de la Consolació.

L'ajuntament va adquirir aquesta aula modular a l'any 2011, segons consta al seu arxiu.

10. En data 20 de juliol de 2024, l'arquitecte de l'IEPI amb el vist i plau de la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa emet un informe favorable per a l'autorització excepcional i temporal d'una unitat d'1-3 anys d'educació infantil de primer cicle. L'autorització ve condicionada a l'adequació de la zona d'accés de l'alumnat.

En aquest informe també s'indica que el Consell de Govern de 4 de maig de 2018, declara l'ampliació del CEIP Mare de Déu de la Consolació de S'Alqueria Blanca inversió d'interès autonòmic. Actualment està configurat per edificis independents que s'han anat col·locant dins la parcel·la segons la necessitat de creixement i la demanda d'escolarització.

El 9 de maig de 2019, l'ajuntament de Santanyí va signar un conveni de col·laboració amb la conselleria d'Educació i Formació Professional per a l'ampliació d'Infraestructures Educatives al terme municipal de Santanyí, que inclou l'ampliació del CEIP Mare de Déu de la Consolació de S'Alqueria Blanca.

A hores d'ara, continua l'informe, el projecte del CEIP Mare de Deu de la Consolació no s'ha redactat i a curt termini les obres d'ampliació no arribaran, és per això que es considera  prioritari resoldre la situació irregular de l'aula d'educació infantil de primer cicle.

11. En data 2 d'agost de 2024, el representant de l'Ajuntament de Santanyí informa que actualment s'estan duent a terme les actuacions necessàries per poder utilitzar l'aula modular existent i millorar i adequar  la zona d'accés del CEIP Mare de Déu de la Consolació, per implantar una unitat d'1-3 anys i complir amb els requisits mínims regulats pel Decret 23/2020 de 31 de juliol.

12. El 2 d'agost de 2024, la cap del Servei de Planificació Educativa va emetre un informe favorable sobre la implantació d'una unitat mixta d'educació infantil de primer cicle al CEIP Mare de Déu de la Consolació de S'Alqueria Blanca.

13. El 2 d'agost de 2024, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va proposar la modificació de la configuració del CEIP Mare de Déu de la Consolació de S'Alqueria Blanca, amb la implantació d'una unitat mixta d'1-3 anys d'educació infantil de primer cicle.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

2. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm. 106, de 4 de maig), modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre (BOE núm. 340, de 30 de desembre).

3. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

4. Llei 1/2022,  de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, la qual estableix a l'article 102, de Creació de centres, que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan (BOIB núm. 38, de 17 de març).

5. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

6. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

7. El Decret 5/2024, de 29 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol; pel Decret 17/2023, de 23 d'agost; pel Decret 1/2024, de 4 de gener, i pel Decret 4/2024, de 17 de maig (BOIB núm. 73, de 31 de maig).

Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives en data 2 d'agost de 2024, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar, amb efectes des de l'inici del curs escolar 2024-2025, la modificació de la configuració del col·legi d'educació infantil i primària (CEIP) Mare de Déu de la Consolació de S'Alqueria Blanca, Santanyí, amb l'ampliació d'una unitat mixta d'1-3 anys d'educació infantil  de primer cicle.

2. Instar que s'actualitzin les dades fiscals i socials del col·legi d'Educació infantil i primària CEIP Mare de Déu de la Consolació i inscriure-les en el Registre estatal de centres docents no universitaris  (RCD) del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports i en el Registre autonòmic de la Conselleria d'Educació i Universitats.

3. Determinar que, com a conseqüència d'aquesta  modificació, el centre queda configurat de la manera següent:

CEIP Mare de Déu de la Consolació

Codi de centre: 07006342

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Mare de Déu de la Consolació

Domicili: c. Convent, núm. 13

Localitat: S' Alqueria Blanca

Municipi: Santanyí

CP: 07691

• Educació infantil de primer cicle: 1 unitat mixta d'1-3 anys i un màxim de 10 places escolars
• Educació infantil de segon cicle: 3 unitats i 75 places escolars.
• Educació primària: 6 unitats i 150 places escolars.

4. Notificar aquesta Resolució a la direcció del centre, a la Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats, a l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància de la Direcció General de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa perquè en prenguin coneixement.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, a data de la signatura electrònica (6 d'agost de 2024)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany