BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. La Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació estableix, en el seu article 12, que l'educació infantil té caràcter voluntari i que la seva finalitat és contribuir al desenvolupament físic, afectiu, social, cognitiu i artístic de l'alumnat, així com a l'educació en valors cívics per a la convivència. Aquest article també disposa que la programació, la gestió i el desenvolupament de l'educació infantil han d'atendre, en tot cas, la compensació dels efectes que les desigualtats d'origen cultural, social i econòmic tenen en l'aprenentatge i l'evolució infantil, així com la detecció precoç i atenció primerenca de necessitats específiques de suport educatiu.

2. L'article 15.1 de la LLei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, modificada per la llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, especifica que les administracions públiques han de promoure un increment progressiu de l'oferta de places públiques en el primer cicle d'educació infantil (0-3 anys). Així mateix, han de coordinar les polítiques de cooperació entre elles i amb altres entitats per assegurar l'oferta educativa en aquest cicle. Amb aquesta finalitat, han de determinar les condicions en les quals es poden establir convenis amb les corporacions locals, altres administracions i entitats privades.

3. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, en l'article 7 estableix que el Govern de les Illes Balears ha de regular, en el marc de les seves competències, el primer cicle d'educació infantil, que va de zero a tres anys, des d'un enfocament educatiu. El caràcter educatiu del primer cicle ha de formar part de la proposta pedagògica de tots els centres que l'imparteixen. A més a més, aquesta article disposa que l'objectiu de la regulació del primer cicle d'educació infantil és universalitzar aquest cicle, fer-lo gratuït progressivament i garantir una educació equitativa i de qualitat.

4. El Decret 2658/1974, de 9 d'agost creà tres Col·legis Nacionals d'Educació General Bàsica en la província de Balears (BOE núm. 226, de 20 de setembre), un d'aquests és el col·legi nacional mixt de la Vileta, ubicat a la urbanització Los Almendros (BOE núm. 226, de 20 de setembre) i l'Ordre de 16 d'agost de 1975, posà en funcionament Col·legis Nacionals d'Educació General Bàsica en diverses províncies. El col·legi nacional mixt denominat Son Ximelis, es posà en funcionament amb 16 unitats d'EGB (BOE núm. 234 de 30 de setembre).

5. Mitjançant l'Ordre de 14 d'agost de 1980, es modifiquen centres públics en la província de Balears, a l'annex hi figura el Col·legi de Son Ximelis que canvia la seva denominació específica per la d'Anselm Turmeda (BOE núm. 297, d'11 de desembre).

6. El Decret 82/2006, de dia 22 de setembre, creà el CP Son Pisà, de Palma, amb el codi de centre 07013401. (BOIB núm. 136, de 28 de setembre), i l'Ordre del conseller d'Educació i Cultura, de 9 de octubre de 2006, disposà la posada en funcionament i el trasllat de tot l'alumnat i professorat del CP Son Espanyolet al col·legi d'educació infantil i primària CP Son Pisà, de Palma, per al curs 2006-2007.

7. La Resolució del conseller d'Educació i Universitat, de dia 18 de desembre de 2015 autoritzà la supressió d'una aula UEECO al centre CEIP Son Quint de Palma i autoritzà la implantació d'una aula UEECO al centre CEIP Son Pisà de Palma (BOIB núm. 190, de 31 de desembre).

 8. Mitjançant l'Ordre de 20 de febrer de 1976 (BOE núm. 57, de 6 de març), es va crear el Col·legi Nacional mixt Campos del Puerto, amb domicili a la plaça de les Escoles, s/n, de Campos (BOE núm 57, de 6 de març).

9. Mitjançant l'Ordre de 6 de setembre de 1988 (BOE núm. 246, de 13 d'octubre), es va modificar la denominació del Centre públic d'Educació General Bàsica i Preescolar Campos del Puerto, per la de “Joan Veny i Clar” (BOE núm. 246, del 13 d'octubre).

10. La Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 6 de maig de 2022 disposà la inscripció en el Registre de centres docents de la Conselleria d'Educació i Formació Professional i en el Registre de centres docents no universitaris (RCD) del Ministeri d'Educació i Formació Professional, del canvi de denominació de l'adreça del Col·legi d'Educació Infantil i Primària Joan Veny i Clar, de Campos (BOIB núm. 62 de 12 de maig).

11. En data 12 de juny de 2024, la directora general de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa va emetre un informe justificatiu sobre la necessitat de crear places del primer cicle d'educació infantil al CEIP Anselm Turmeda i al CEIP Son Pisà del municipi de Palma i al CEIP Joan Veny i Clar del municipi de Campos.

Aquest informe indicava que l'educació en els primers anys de vida té una importància cabdal per al desenvolupament de totes les capacitats individuals i per al procés de socialització dels infants. A més a més, és un instrument fonamental per a la detecció precoç i l'atenció primerenca de necessitats específiques de suport educatiu i per compensar els efectes de les desigualtats que puguin existir en matèria educativa.

A més a més, continua l'informe, la necessitat potencial de l'oferta pública de places d'escolarització a la primera infància evidencia la necessitat de millorar l'oferta pública de places d'escolarització a la primera infància, i en especial al municipi de Palma, a municipis que no disposen de cap escoleta autoritzada i/o no són suficients i així continuar potenciant la progressiva millora de les condicions pedagògiques i de places d'escolarització al primer cicle d'educació infantil.

Finalment l'informe indica que actualment, la Conselleria d'Educació i Universitats compta amb tres centres d'educació infantil públics, el CEIP Anselm Turmeda (07004321), el CEIP Joan Veny i Clar (07000583) i el CEIP Son Pisà (07013401), que disposen d'espais amb possibilitats de readaptació per a convertir-se en unitats de primer cicle d'educació infantil, segons els requisits que estableix el Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text Consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost de 2020).

12. En data 24 de juliol de 2024, el gerent de l'Institut d'Infraestructures i Serveis Educatius certificà que actualment s'estan duent a terme les actuacions necessàries per poder impartir el primer cicle d'educació infantil al col·legis d'educació infantil i primària següents: CEIP Anselm Turmeda (07004321), el CEIP Joan Veny i Clar (07000583) i el CEIP Son Pisà (07013401).

Aquestes actuacions consisteixen en la readaptació dels espais existents.

13. El 30 de juliol de 2024, la cap del Servei de Planificació Educativa va emetre un informe favorable sobre la implantació del primer cicle de l'educació infantil als col·legis d'educació infantil i primària CEIP Anselm Turmeda (07004321), CEIP Son Pisà (07013401) i CEIP Joan Veny i Clar (07000583), que havien estat informats favorablement per la Direcció General de de Primera Infància, Atenció a la Diversitat i Millora Educativa i per l'Institut d'Infraestructures i Serveis Educatius.

15. El 30 de juliol  de 2024, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va proposar la modificació de la configuració amb la implantació del primer cicle de l'educació infantil als col·legis d'educació infantil i primària CEIP Anselm Turmeda (07004321), CEIP Son Pisà (07013401) i CEIP Joan Veny i Clar (07000583).

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

2. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, modificada per la llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre.

3. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

4. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, en l'article 7 estableix que el Govern de les Illes Balears ha de regular, en el marc de les seves competències, el primer cicle d'educació infantil, que va de zero a tres anys, des d'un enfocament educatiu. També estableix a l'article 102, de Creació de centres, que la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan (BOIB núm. 38, de 17 de març).

5. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

6. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

7. El Decret 5/2024, de 29 de maig, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 16/2023, de 20 de juliol; pel Decret 17/2023, de 23 d'agost; pel Decret 1/2024, de 4 de gener, i pel Decret 4/2024, de 17 de maig (BOIB núm. 73, de 31 de maig).

Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives en data 30 de juliol de 2024, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Autoritzar, amb efectes des de l'inici del curs escolar 2024-2025, la modificació de la configuració del CEIP Anselm Turmeda amb la implantació del primer cicle d'educació infantil.

2. Autoritzar, amb efectes des de l'inici del curs escolar 2024-2025, la modificació de la configuració del CEIP Son Pisà amb la implantació del primer cicle d'educació infantil.

3. Autoritzar, amb efectes des de l'inici del curs escolar 2024-2025, la modificació de la configuració del CEIP Joan Veny i Clar amb la implantació del primer cicle d'educació infantil.

4. Determinar que, com a conseqüència d'aquestes autoritzacions, els centres queden  configurats de la manera següent:

CEIP Anselm Turmeda

Codi de centre: 07004321

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Anselm Turmeda

Domicili: c. Cap Blanc, núm. 15

Localitat: Sa Vileta

Municipi: Palma

CP: 07011

• Educació infantil de primer cicle: 3 unitats i 37 places escolars*
• Educació infantil de segon cicle: 3 unitats i 75 places escolars.
• Educació primària: 6 unitats i 150 places escolars.

CEIP Son Pisà

Codi de centre: 07013401

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Son Pisà

Domicili: c. Vicenç Joan Rosselló, s/n

Municipi: Palma

CP: 07013

• Educació infantil de primer cicle: 3 unitats i 37 places escolars*
• Educació infantil de segon cicle: 9 unitats i 225 places escolars.
• Educació primària: 18 unitats i 450 places escolars.
• UEECO (Unitat educativa específica en centre ordinari): 1 unitat i 7 places escolars

CEIP Joan Veny i Clar

Codi de centre: 07000583

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Joan Veny i Clar

Domicili: c. de ses Estrelles, núm. 34A i 34B

Municipi: Campos

CP: 07011

• Educació infantil de primer cicle: 3 unitats i 37 places escolars *
• Educació infantil de segon cicle: 6 unitats i 150 places escolars.
• Educació primària: 12 unitats i 300 places escolars.

*Segons les necessitats d'escolarització, s'implantaran les unitats que siguin necessàries de manera progressiva.

5. Inscriure aquestes autoritzacions en el Registre estatal de centres docents no universitaris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports (RCD) i en el Registre de centres de la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà del dia en què es publiqui en el BOIB, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació en el BOIB, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (31 de juliol de 2024)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany